QUYẾT ĐỊNH

BAN HÀNH KẾ HOẠCH TRIỂN KHAI THỰC HIỆN CHÍNH SÁCH TRỢ GIÚP PHÁP LÝ CHO NGƯỜI KHUYẾT TẬT TRÊN ĐỊA BÀN THÀNH PHỐ HÀ NỘI NĂM 2013.

ỦY BAN NHÂN DÂN THÀNH PHỐ HÀ NỘI

Căn cứ Luật Tổ chức HĐND và UBND ngày 26 tháng 11 năm 2003;

Căn cứ Quyết định số 1019/QĐ-TTg ngày 5/8/2012 của Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Đề án trợ giúp người khuyết tật giai đoạn 2012 -2020;

Căn cứ Quyết định số 3888/QĐ-BTP ngnày 18 tháng 12 năm 2012 về việc ban hành Kế hoạch năm 2013 triển khai thực hiện chính sách trợ giúp pháp lý cho người khuyết tật;

Xét đề nghị của Giám đốc Sở Tư pháp tại Tờ trình số 1041/TTr-STP ngày 13/5/2013,

QUYẾT ĐỊNH:

Điều 1: Ban hành kèm theo Quyết định này Kế hoạch triển khai thực hiện chính sách trợ giúp pháp lý cho người khuyết tật trên địa bàn Thành phố Hà Nội năm 2013.

Điều 2: Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày ký.

Điều 3. Chánh văn phòng UBND Thành phố, Giám đốc các Sở, Ban, Ngành thành phố, Chủ tịch UBND các quận, huyện, thị xã căn cứ Quyết định thi hành./.

KẾ HOẠCH

TRIỂN KHAI THỰC HIỆN CHÍNH SÁCH TRỢ GIÚP PHÁP LÝ CHO NGƯỜI KHUYẾT TẬT TRÊN ĐỊA BÀN THÀNH PHỐ HÀ NỘI NĂM 2013.
(Ban hành kèm theo Quyết định số 3430/QĐ-UBND ngày 31 tháng 5 năm 2013 của Ủy ban nhân dân thành phố Hà Nội)

Thực hiện Quyết định số 1019/QĐ-TTg ngày 05/8/2012 của Thủ tướng Chính phủ phê duyệt “Đề án trợ giúp người khuyết tật giai đoạn 2012 – 2020” và Quyết định số 3888/QĐ-BTP ngày 18 tháng 12 năm 2012 của Bộ Tư pháp về việc ban hành “Kế hoạch năm 2013 triển khai thực hiện chính sách trợ giúp pháp lý cho người khuyết tật”, UBND thành phố Hà Nội xây dựng Kế hoạch triển khai thực hiện Đề án với nội dung cụ thể như sau:

I. MỤC ĐÍCH, YÊU CẦU

1. Mục đích

- Kịp thời triển khai thực hiện có hiệu quả chính sách trợ giúp pháp lý cho người khuyết tật tron năm 2013 nhằm nâng cao nhận thực của các cơ quan, đơn vị và nhân dân trên địa bàn thành phố về các quyền của người khuyết tật;

- Thực hiện trợ giúp pháp lý nhằm bảo vệ quyền, lợi ích hợp pháp và quyền bình đẳng của người khuyết tật trước pháp luật;

- Tăng cường năng lực trợ giúp pháp lý và hiệu quả thực hiện trợ giúp pháp lý cho người khuyết tật, bảo đảm 90% người khuyết tật được trợ giúp khi có nhu cầu.

2. Yêu cầu

- Các hoạt động của Kế hoạch phải bám sát nội dung chính sách trợ giúp pháp lý cho người khuyết tật tại Đề án trợ giúp người khuyết tật giai đoạn 2012 – 2020 do Thủ tướng Chính phủ phê duyệt tại Quyết định số 1019/QĐ-TTg ngày 05/8/2012 và Kế hoạch năm 2013 triển khai thực hiện chính sách trợ giúp pháp lý cho người khuyết tật ban hành kèm theo Quyết định số 3888/QĐ-BTP ngày 18/12/2012 của Bộ trưởng Bộ Tư pháp.

- Lựa chọn các hoạt động cần thiết, hiệu quả, phù hợp với tình hình thực tế, điều kiện, khả năng của Thành phố, kịp thời triển khai nhằm đáp ứng nhu cầu trợ giúp pháp lý của người khuyết tật.

- Các hoạt động cụ thể, khả thi, không trùng lắp với các hoạt động trợ giúp khác; xác định rõ đơn vị có trách nhiệm thực hiện, đơn vị phối hợp và lộ trình, thời gian thực hiện.

- Bảo đảm sự phối hợp chặt chẽ giữa các cơ quan, tổ chức có liên quan trong quá trình triển khai thực hiện chính sách trợ giúp pháp lý cho người khuyết tật; lồng ghép với các Chương trình, đề án khác về người khuyết tật.

II. NỘI DUNG

1. Tăng cường truyền thông về trợ giúp pháp lý cho người khuyết tật

- Xây dựng nội dung tuyên truyền phố biến về trợ giúp pháp lý cho người khuyết tật trên các chuyên trang, chuyên mục chung về trợ giúp pháp lý thông qua các phương tiện thông tin đại chúng của Thành phố.

- Biên soạn và pháp hành sách hỏi – đáp pháp luật, tờ gấp pháp luật (tiếng Việt), đĩa CD và các ấn phẩm chuyên dụng khác dành cho người khuyết tật có nội dung phổ biên, tuyên truyền về quyền được trợ giúp pháp lý và các quyền, nghĩa vụ khác của người khuyết tật; giải đáp vướng mắc pháp luật thường gặp của người khuyết tật, các chính sách, những quy định của pháp luật về quyền cơ bản của công dân.

- Xây dựng và lắp đặt Bảng tin, hộp tin, tờ thông tin về trợ giúp pháp lý tại các địa điểm như: trụ sở Hội Người khuyết tật, các cơ sở bảo trợ xã hội, trường học, cơ sở kinh doanh, dịch vụ và các tổ chức khác của người khuyết tật.

- Lồng ghép việc tuyên truyền, phố biến pháp luật và trợ giúp pháp lý cho người khuyết tật với các Chương trình, Đề án khác về người khuyết tật ở địa phương ( về các lĩnh vực y tế, văn hóa, giáo dục, dạy nghề…)

2. Tăng cường năng lực thực hiện trợ giúp pháp lý cho người khuyết tật

- Xây dựng chương trình, kế hoạch, tài liệu tập huấn, bồi dưỡng nghiệp vụ cho đội ngũ những người làm công tác trợ giúp pháp lý cho người khuyết tật (Trợ giúp viên pháp lý, chuyên viên, cộng tác viên trợ giúp pháp lý, thành viên Ban chủ nhiệm Câu lạc bộ trợ giúp pháp lý) trên địa bàn thành phố Hà Nội.

- Tổ chức tập huấn, bồi dưỡng về kiến thức và kỹ năng nghiệp vụ Trợ giúp pháp lý cho người khuyết tật đối với đội ngũ người thực hiện trợ giúp pháp lý (Trợ giúp viên pháp lý, chuyên viên, cộng tác viên trợ giúp pháp lý) và thành viên Ban chủ nhiệm Câu lạc bộ trợ giúp pháp lý trong phạm vi thành phố Hà Nội.

3. Thực hiện trợ giúp pháp lý cho người khuyết tật

- Khảo sát nhu cầu trợ giúp pháp lý cho người khuyết tật trên địa bàn thành phố Hà Nội để triển khai các hoạt động trợ giúp pháp lý (theo lĩnh vực pháp luật, theo các dạng tật như: khiếm thị khiếm thính, khiếm khuyết vận động…..).

- Thực hiện trợ giúp pháp lý (tư vấn pháp luật, tham gia tố tụng, đại diện ngoài tố tụng và các hình thức trợ giúp pháp lý khác) cho người khuyết tật khi có yêu cầu.

- Tổ chức trợ giúp pháp lý lưu đông tại các xã, phường, thị trấn nơi có nhiều người khuyết tật; tại các Hội người khuyết tật, các cơ sở bảo trợ xã hội, trường học, cơ sở kinh doanh, dịch vụ và các tổ chức khác của người khuyết tật khi có yêu cầu.

- Tổ chức các buổi sinh chuyên đề pháp luật, sinh hoạt Câu lạc bộ trợ giúp pháp lý có nội dung liên quan đến người khuyết tật tại các xã, phường, thị trấn nơi có nhiều người khuyết tật; tại các Hội người khuyết tật, các cơ sở bảo trợ xã hội, trường học, cơ sở kinh doanh, dịch vụ và các tổ chức khác của người khuyết tật khi có yêu cầu.

- Thuê người phiên dịch trong trường hợp giúp pháp lý cho người khuyết tật về nghe, nói.

4. Nghiên cứu xây dựng mô hình trợ giúp pháp lý đặc trợ giúp pháp lý đặc thù dành cho người khuyết tật

Tổ chức khảo sát, học tập, trao đổi kinh nghiệm với các tình, thành phố về trợ giúp pháp lý cho người khuyết tật.

5. Theo dõi, hướng dẫn, kiểm tra, giám sát, sơ kết, đánh giá việc thực hiện chính sách trợ giúp pháp lý cho người khuyết tật

- Tổ chức kiểm tra, giám sát, đánh giá việc thực hiện chính sách trợ giúp pháp lý cho người khuyết tật trên địa bàn Thành phố.

- Tổ chức sơ kết, tổng hợp kết quả 01 năm triển khai thực hiện chính sách trợ giúp pháp lý cho người khuyết tật trên địa bàn Thành phố, báo cáo Bộ Tư pháp và UBND Thành phố theo quy định.

III. TỔ CHỨC THỰC HIỆN

1. Sở Tư pháp

- Hướng dẫn, kiểm tra, đôn đốc việc thực hiện Kế hoạch; chủ trì, phối hợp với các Sở, Ban, Ngành có liên quan, UBND các quận, huyện, thị xã tổ chức triển khai các hoạt động trợ giúp pháp lý cho người khuyết tật theo Kế hoạch, đảm bảo chất lượng, hiệu quả.

- Biên tập các nội dung để tuyên truyền trên các phương tiện thông tin đại chúng và các hình thức tuyên truyền khác.

- Chỉ đạo Trung tâm trợ giúp pháp lý và các đơn vị có liên quan triển khai thực hiện Kế hoạch đã được phê duyệt.

- Định kỳ tổng hợp kết quả thực hiện chính sách trợ giúp pháp lý cho người khuyết tật trên địa bàn Thành phố, báo cáo Bộ Tư pháp và Ủy ban nhân dân thành phố theo quy định.

- Tham mưu giúp Ủy ban nhân dân Thành phố tổ chức Sơ kết, đánh giá kết quả 01 năm triển khai thực hiện chính sách trợ giúp pháp lý cho người khuyết tật trên địa bàn Thành phố.

2. Sở Lao động, Thương binh và Xã hội

- Điều tra, thống kê, tổng hợp tình hình, số lượng người khuyết tật trên địa bàn;

- Phối hợp với Sở Tư pháp khảo sát, đánh giá nhu cầu trợ giúp pháp lý của người khuyết tật. Đề xuất, kiến nghị biện pháp, giải pháp thực hiện trợ giúp pháp lý có hiệu lực cho người khuyết tật.

3. Sở Giáo dục và Đào tạo

- Phối hợp Sở Tư pháp thực hiện Kế hoạch trong lĩnh vực phiên dịch và tạo mọi điều kiện thuận lợi để Trung tâm Trợ giúp pháp lý nhà nước Thành phố thực hiện tốt nhiệm vụ trợ giúp pháp lý cho người khuyết tật tại các trường học của người khuyết tật theo nhiệm vụ phân công.

4. Sở Tài chính

Hướng dẫn Sở Tư pháp xây dựng dự toán, bố trí kinh phí để triển khai thực hiện Kế hoạch, đảm bảo đúng quy định hiện hành.

5. Các cơ quan truyền thông Hà Nội

Đài Phát thanh và Truyền hình Hà Nội, các báo Kinh tế và Đô thị, Pháp luật & Xã hội xây dựng chương trình, chuyên trang, chuyên mục về pháp luật có liên quan; đa dạng hóa các hình thức phổ biến, giáo dục pháp luật để phổ biến những nội dung cơ bản của Luật người khuyết tật, Luật trợ giúp pháp lý và các văn bản hướng dẫn thi hành liên quan.

6. Ủy ban nhân dân các quận, huyện, thị xã

- Phối hợp với Sở Tư pháp, Sở Lao động, Thương binh và Xã hội tiến hành khảo sát nhu cầu trợ giúp pháp lý của người khuyết tật;

- Tuyên truyền pháp luật liên quan đến công tác trợ giúp pháp lý cho các đối tượng chính sách theo quy định của pháp luật thông qua hệ thống loa truyền thanh (đặt tại các xã, phường) và bản tin, tờ gấp pháp luật.

- Chỉ đạo các Ban, Ngành, Đoàn thể cấp huyện, cấp xã, phường, thị trấn phối hợp và tạo mọi điều kiện thuận lợi để Trung tâm Trợ giúp pháp lý nhà nước thuộc Sở Tư pháp thành phố thực hiện tốt nhiệm vụ trợ giúp pháp lý cho người khuyết tật đang sinh sống tại đia phương.

7. Các cơ quan tiến hành tố tụng Thành phố

Đề nghị Viện kiểm sát nhân dân, Tòa án nhân dân Thành phố phối hợp với Sở Tư pháp, Công an Thành phố thực hiện các hoạt động trợ giúp pháp lý cho người khuyết tật; chỉ đạo các cơ quan tiến hành tố tụng cấp huyện thực hiện nghiêm túc công tác phối hợp liên ngành về trợ giúp pháp lý trong hoạt động tố tụng cho người khuyết tật nói riêng và các đối tượng được trợ giúp pháp lý nói chung.

8. Trung tâm trợ giúp pháp lý nhà nước

- Xây dựng Chương trình, Kế hoạch cụ thể triển khai Kế hoạch thực hiện chính sách trợ giúp pháp lý cho người khuyết tật trên địa bàn Thành phố năm 2013 sát với nhu cầu , tình hình thực tế.

- Lập dự toán kinh phí bảo đảm thực hiện chính sách trợ giúp pháp lý cho người khuyết tật trên địa bàn Thành phố; báo cáo trình cấp có thẩm quyền phê duyệt theo quy định.

- Chủ trì, phối hợp với các cơ quan, đơn vị, tổ chức có liên quan triển khai thực hiện Kế hoạch theo chức năng, nhiệm vụ được phân công.

9. Đoàn luật sư, Hội luật gia và Hội Bảo trợ Tư pháp Thành phố Hà Nội

- Phối hợp Sở Tư pháp thực hiện các hoạt động trợ giúp pháp lý cho người khuyết tật trên địa bàn thành phố theo Kế hoạch.

10. Các tổ chức của người khuyết tật thuộc Thành phố Hà Nội

- Chủ động phối hợp và tạo mọi điều kiện thuận lợi để Trung tâm Trợ giúp pháp lý nàh nước Thành phố thực hiện tốt nhiệm vụ trợ giúp pháp lý cho người khuyết tật đang sinh hoạt, học tập và làm việc trong tổ chức của mình.

IV. KINH PHÍ THỰC HIỆN

1. Nguồn kinh phí

- Kinh phí thực hiện chính sách trợ giúp pháp lý cho người khuyết tật được bảo đảm từ nguồn ngân sách của Thành phố, từ các Chương trình, đề án liên quan khác.

- Kinh phí đóng góp, hỗ trợ của các tổ chức, cá nhân trong và ngoài nước (nếu có).

2. Lập, sử dụng và quyết toán kinh phí

- Sở Tư pháp Hà Nội phối hợp với Sở Tài chính lập dự toán kinh phí, bố trí ngân sách đối với các hoạt động theo Kế hoạch.

- Các cơ quan, đơn vị được giao, phân công thực hiện các nội dung, nhiệm vụ trong Kế hoạch này có trách nhiệm lập dự toán kinh phí, gửi cơ quan tài chính cùng cấp tổng hợp, trình cấp có thẩm quyền phê duyệt theo quy định hiện hành.

- UBND Thành phố yêu cầu các Sở, Ban, Ngành, UBND các quận, huyện, thị xã tổ chức triển khai thực hiện các nội dung Kế hoạch đảm bảo đúng tiến độ và hiệu quả./.