Quyết định số 3366/2014/QĐ-UBND do Ủy ban nhân dân tỉnh Quảng Ninh ban hành nhằm quy định chi tiết về mức thu, chế độ thu, nộp, quản lý và sử dụng phí tham quan danh lam thắng cảnh Vịnh Hạ Long và Vịnh Bái Tử Long. Đây là văn bản pháp lý quan trọng điều chỉnh hoạt động thu phí du lịch tại một trong những di sản thiên nhiên thế giới trọng điểm của Việt Nam.

Dưới đây là tóm tắt chi tiết các nội dung cốt lõi của Quyết định 3366/2014/QĐ-UBND:

- Đối tượng nộp phí và đơn vị tổ chức thu phí

• Đối tượng phải nộp phí: Áp dụng đối với khách tham quan chung trên Vịnh; khách tham quan tại các điểm du lịch cụ thể trên Vịnh; và khách tham quan có lưu trú nghỉ đêm tại các khu vực quy định trên Vịnh Hạ Long và Bái Tử Long.
• Đơn vị tổ chức thu phí: Ban Quản lý Vịnh Hạ Long là cơ quan trực tiếp thực hiện việc thu phí theo quy định.

- Quy định thu, mức thu và lộ trình áp dụng

• Phương thức thu: Thực hiện thu 01 lần phí tham quan chung trên vịnh cho mỗi chuyến đi. Đối với khách lưu trú qua đêm tại các khu vực nghỉ đêm trên Vịnh, thực hiện thu phí tham quan lưu trú qua đêm riêng biệt.
• Mức thu chi tiết: Được thực hiện cụ thể theo phụ lục ban hành kèm theo Quyết định này.
• Lộ trình thực hiện:
  • Mức thu phí chung bắt đầu áp dụng chính thức từ ngày 01/01/2015.
  • Riêng đối với các điểm tham quan cụ thể bao gồm: Đảo Soi Sim, Làng chài Vông Viêng, Hang Trống, Hang Trinh Nữ, Hồ Động Tiên, Động Tam Cung, và Đảo Bái Đông sẽ bắt đầu thực hiện thu phí từ ngày 01/02/2015.

- Chính sách miễn, giảm phí tham quan

• Các trường hợp được miễn 100% phí tham quan:
  • Người khuyết tật đặc biệt nặng.
  • Người có công với cách mạng theo quy định của pháp luật.
  • Trẻ em dưới 07 tuổi.
• Các trường hợp được giảm 50% phí tham quan:
  • Người cao tuổi là công dân Việt Nam từ đủ 60 tuổi trở lên.
  • Người khuyết tật nặng.

- Tỷ lệ trích để lại và trách nhiệm quản lý tài chính

• Tỷ lệ trích để lại: Ban Quản lý Vịnh Hạ Long được phép trích để lại 18% trên tổng số tiền phí thực tế thu được để phục vụ cho công tác quản lý, vận hành và bảo tồn. Phần còn lại được nộp vào ngân sách nhà nước theo quy định.
• Trách nhiệm của Ban Quản lý Vịnh Hạ Long:
  • Thực hiện niêm yết và thông báo công khai, minh bạch mức thu phí tại tất cả các điểm thu phí trên Vịnh.
  • Tổ chức công tác thu phí, tiến hành ký kết hợp đồng với các đơn vị được ủy nhiệm thu phí.
  • Quản lý và sử dụng nguồn tiền thu phí được để lại đúng mục đích, tuân thủ nghiêm ngặt các quy định tài chính hiện hành.

- Hiệu lực thi hành và trách nhiệm tổ chức thực hiện

• Hiệu lực thay thế: Quyết định này chính thức thay thế các quy định về mức thu, chế độ thu, nộp, quản lý và sử dụng phí tham quan danh lam thắng cảnh Vịnh Hạ Long trước đây tại Quyết định số 2269/2013/QĐ-UBND ngày 30/8/2013 và Quyết định số 223/2014/QĐ-UBND ngày 24/01/2014 của Ủy ban nhân dân tỉnh Quảng Ninh.
• Trách nhiệm thi hành: Chánh Văn phòng Ủy ban nhân dân tỉnh; Giám đốc các Sở, ngành gồm Sở Tài chính, Cục Thuế tỉnh, Kho bạc Nhà nước tỉnh; Trưởng ban Quản lý Vịnh Hạ Long; Chủ tịch Ủy ban nhân dân các huyện, thị xã, thành phố thuộc tỉnh Quảng Ninh cùng các tổ chức, cá nhân có liên quan chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này.