Giới thiệu chung về Quyết định 33/2012/QĐ-UBND

Quyết định 33/2012/QĐ-UBND được ban hành nhằm quy định chi tiết mức thu phí bảo vệ môi trường đối với hoạt động khai thác khoáng sản không kim loại trên địa bàn tỉnh An Giang. Đây là văn bản pháp lý quan trọng giúp địa phương quản lý hiệu quả nguồn tài nguyên thiên nhiên, đồng thời tạo nguồn thu ngân sách ổn định để đầu tư ngược lại cho công tác bảo vệ, khắc phục tình trạng ô nhiễm môi trường tại các khu vực chịu ảnh hưởng bởi hoạt động khai thác.

- Biểu mức thu phí bảo vệ môi trường đối với từng loại khoáng sản không kim loại

Mức thu phí bảo vệ môi trường đối với hoạt động khai thác khoáng sản không kim loại trên địa bàn tỉnh An Giang được phân chia chi tiết theo từng nhóm và loại khoáng sản cụ thể như sau:

• Nhóm đá làm vật liệu xây dựng và các loại đá khác:
  • Đá ốp lát, đá làm mỹ nghệ (như đá granit, gabro, đá hoa...): Mức thu là 70.000 đồng/m3.
  • Quặng fenspat (quặng đá quý): Mức thu là 70.000 đồng/tấn.
  • Sỏi, cuội, sạn: Mức thu là 6.000 đồng/m3.
  • Đá làm vật liệu xây dựng thông thường: Mức thu là 3.000 đồng/tấn.
  • Các loại đá khác (bao gồm đá làm xi măng, khoáng chất công nghiệp...): Mức thu là 3.000 đồng/tấn.
  • Đá granit có độ nguyên khối cao đáp ứng chế biến các sản phẩm đá chẻ thủ công: Mức thu là 30.000 đồng/tấn.
  • Đá aplite dùng làm nguyên liệu sản xuất gạch ceramic: Mức thu là 30.000 đồng/tấn.
• Nhóm cát:
  • Cát vàng (cát dùng trong xây dựng): Mức thu là 5.000 đồng/m3.
  • Các loại cát khác (ngoại trừ cát làm thủy tinh): Mức thu là 4.000 đồng/m3.
• Nhóm đất:
  • Đất sét, đất dùng để làm gạch, ngói: Mức thu là 2.000 đồng/m3.
  • Đất khai thác phục vụ san lấp, xây dựng công trình: Mức thu là 2.000 đồng/m3.
  • Đất làm thạch cao: Mức thu là 3.000 đồng/m3.
  • Đất làm cao lanh: Mức thu là 7.000 đồng/m3.
  • Các loại đất khác: Mức thu là 2.000 đồng/m3.
• Nhóm than:
  • Than nâu, than mỡ: Mức thu là 10.000 đồng/tấn.
  • Các loại than khác: Mức thu là 10.000 đồng/tấn.
• Các loại khoáng sản không kim loại khác:
  • Sét chịu lửa: Mức thu là 30.000 đồng/tấn.
  • Nước khoáng thiên nhiên: Mức thu là 3.000 đồng/m3.
  • Khoáng sản không kim loại khác chưa được liệt kê cụ thể: Mức thu là 30.000 đồng/tấn.

- Quy định ưu đãi đối với khoáng sản khai thác tận thu

Nhằm khuyến khích việc tiết kiệm tài nguyên và tận dụng tối đa các nguồn khoáng sản phụ phẩm, quyết định đưa ra chính sách ưu đãi về phí đối với hoạt động khai thác tận thu. Cụ thể, mức phí bảo vệ môi trường đối với khai thác khoáng sản không kim loại tận thu được xác định bằng 60% mức phí của loại khoáng sản tương ứng quy định tại biểu phí nêu trên.

- Quy định về phân chia và sử dụng nguồn thu phí bảo vệ môi trường

Nguồn thu từ phí bảo vệ môi trường đối với khai thác khoáng sản không kim loại được phân cấp quản lý rõ ràng nhằm hỗ trợ trực tiếp cho địa phương chịu ảnh hưởng trực tiếp bởi hoạt động khai thác:

• Tỷ lệ phân chia ngân sách: Khoản phí thu được là khoản thu ngân sách mà các huyện, thị xã và thành phố thuộc tỉnh An Giang được hưởng 100%.
• Mục đích sử dụng: Toàn bộ nguồn thu này phải được sử dụng để hỗ trợ công tác bảo vệ môi trường và đầu tư cho môi trường tại chính địa phương nơi diễn ra hoạt động khai thác khoáng sản. Việc sử dụng nguồn kinh phí này phải tuân thủ nghiêm ngặt các nội dung quy định tại Điều 5 Nghị định số 74/2011/NĐ-CP của Chính phủ.

- Nguyên tắc áp dụng và các văn bản liên quan

Các nội dung, quy trình, thủ tục kê khai, nộp và quản lý phí bảo vệ môi trường không được quy định chi tiết tại Quyết định này sẽ được thực hiện thống nhất theo các văn bản pháp luật của Trung ương, bao gồm:

• Nghị định số 74/2011/NĐ-CP ngày 25 tháng 8 năm 2011 của Chính phủ về phí bảo vệ môi trường đối với khai thác khoáng sản.
• Thông tư số 158/2011/TT-BTC ngày 16 tháng 11 năm 2011 của Bộ Tài chính hướng dẫn thực hiện Nghị định số 74/2011/NĐ-CP.
• Các quy định pháp luật hiện hành khác có liên quan đến quản lý thuế, phí và lệ phí.

- Hiệu lực thi hành và trách nhiệm tổ chức thực hiện

Quyết định quy định rõ ràng về thời gian áp dụng cũng như các cơ quan chịu trách nhiệm triển khai thực hiện trên thực tế:

• Hiệu lực thi hành: Quyết định này có hiệu lực thi hành sau 10 ngày kể từ ngày ký ban hành. Đồng thời, bãi bỏ hoàn toàn Quyết định số 03/2009/QĐ-UBND ngày 09 tháng 01 năm 2009 của Ủy ban nhân dân tỉnh An Giang về mức thu phí bảo vệ môi trường đối với khai thác khoáng sản trên địa bàn tỉnh.
• Trách nhiệm thi hành: Các cơ quan, đơn vị và cá nhân có trách nhiệm thi hành Quyết định bao gồm: Chánh Văn phòng Ủy ban nhân dân tỉnh; Giám đốc các Sở: Tài chính, Tài nguyên và Môi trường; Giám đốc Kho bạc Nhà nước tỉnh; Cục trưởng Cục Thuế; Chủ tịch Ủy ban nhân dân các huyện, thị xã, thành phố; Thủ trưởng các cơ quan, đơn vị liên quan cùng các tổ chức, cá nhân thuộc đối tượng nộp phí bảo vệ môi trường đối với khai thác khoáng sản trên địa bàn tỉnh An Giang.