Tóm tắt Quyết định 3280/QĐ-UBND năm 2022 phê duyệt nhiệm vụ Điều chỉnh Quy hoạch chung thị xã Quảng Trị, tỉnh Quảng Trị đến năm 2045

Quyết định này phê duyệt nhiệm vụ điều chỉnh quy hoạch chung nhằm xây dựng và phát triển thị xã Quảng Trị phù hợp với định hướng phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh, đảm bảo tính đồng bộ về hạ tầng kỹ thuật, kiến trúc cảnh quan và bảo tồn các giá trị lịch sử, văn hóa đặc trưng.

1. Phạm vi ranh giới và quy mô lập quy hoạch

Phạm vi điều chỉnh quy hoạch được thực hiện trên toàn bộ địa giới hành chính của thị xã Quảng Trị với các ranh giới tiếp giáp cụ thể:

• Phía Đông: Giáp xã Hải Quy và xã Hải Phú thuộc huyện Hải Lăng.
• Phía Nam: Giáp xã Hải Lâm thuộc huyện Hải Lăng và huyện Đakrông.
• Phía Bắc: Giáp xã Triệu Thành thuộc huyện Triệu Phong.
• Phía Tây: Giáp xã Triệu Thượng thuộc huyện Triệu Phong.

Quy mô nghiên cứu quy hoạch được xác định như sau:

• Diện tích tự nhiên: Toàn bộ khu vực lập quy hoạch có diện tích là 7.282,3 ha.
• Quy mô dân số: Dân số hiện trạng năm 2021 là 24.152 người; dự kiến đến năm 2045 quy mô dân số đạt khoảng 40.291 người (quy mô cụ thể sẽ được xác định chính xác trong quá trình lập đồ án quy hoạch).

2. Tính chất đô thị và mục tiêu phát triển

Thị xã Quảng Trị được định hướng phát triển với các tính chất cốt lõi:

• Là đô thị loại IV, đóng vai trò là trung tâm hành chính, kinh tế, văn hóa phía Nam của tỉnh Quảng Trị.
• Khai thác mạnh mẽ thế mạnh về dịch vụ - thương mại, du lịch, văn hóa gắn liền với các di tích lịch sử cách mạng trên địa bàn.
• Phát triển theo mô hình đô thị biểu tượng hòa bình, đô thị thông minh và có khả năng thích ứng cao với biến đổi khí hậu.

3. Nội dung yêu cầu nghiên cứu quy hoạch

Nhiệm vụ quy hoạch đặt ra các yêu cầu nghiên cứu trọng tâm bao gồm:

• Kế thừa và liên kết không gian: Kế thừa các định hướng phát triển không gian đô thị từ đồ án Điều chỉnh Quy hoạch chung xây dựng thị xã Quảng Trị đến năm 2020, định hướng đến năm 2030 đã được phê duyệt. Đồng thời, phải bám sát định hướng phát triển tại Quy hoạch tỉnh Quảng Trị đến năm 2030, định hướng đến năm 2050.
• Định hướng phát triển không gian: Ưu tiên phát triển các không gian đô thị dọc theo hai bên bờ sông Thạch Hãn và các trục giao thông đối ngoại, giao thông lớn có tính chất liên kết vùng. Xây dựng thị xã thành trung tâm du lịch và văn hóa lịch sử cách mạng, hướng tới đô thị sinh thái, mang biểu tượng thành phố hòa bình, tôn trọng tối đa địa hình và cảnh quan tự nhiên hiện có.
• Cơ sở pháp lý và chỉ tiêu kỹ thuật: Thực hiện nghiêm túc theo Luật Quy hoạch đô thị năm 2009 và Nghị định số 37/2010/NĐ-CP. Các chỉ tiêu sử dụng đất, hạ tầng kỹ thuật phải tuân thủ Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia về Quy hoạch xây dựng (QCVN 01:2021/BXD) và Nghị quyết số 26/2022/UBTVQH15 về phân loại đô thị, hướng tới các tiêu chuẩn của đô thị loại III.

4. Nội dung và yêu cầu kỹ thuật khảo sát địa hình

Công tác khảo sát địa hình phục vụ lập quy hoạch phải tuân thủ các thông số kỹ thuật chặt chẽ:

• Hệ tọa độ và cao độ: Sử dụng hệ tọa độ quốc gia VN-2000, lưới chiếu UTM, kinh tuyến trục 106°15’, múi chiếu 3°, hệ số biến dạng chiều dài K=0,9999. Sử dụng 02 điểm tọa độ, cao độ quốc gia do cơ quan có thẩm quyền cung cấp.
• Đo vẽ bản đồ: Thực hiện đo vẽ bản đồ địa hình trên cạn tỷ lệ 1/10.000, đường đồng mức 5 m với tổng diện tích 2.686 ha (khu vực xây dựng đô thị). Trong đó phân chia theo cấp địa hình: Địa hình cấp III là 1.880 ha; Địa hình cấp IV là 806 ha. Kết hợp bản đồ địa chính và bản đồ sử dụng đất để đảm bảo tổng diện tích nghiên cứu đạt 7.282,3 ha.
• Lưới khống chế tọa độ: Thiết lập đường chuyền cấp 1 (07 điểm địa hình cấp III, 03 điểm địa hình cấp IV) và đường chuyền cấp 2 (35 điểm địa hình cấp III, 19 điểm địa hình cấp IV).
• Lưới khống chế cao độ: Triển khai thủy chuẩn hạng IV (3,3 km địa hình cấp III, 1,7 km địa hình cấp IV) và thủy chuẩn kỹ thuật (17 km địa hình cấp III, 07 km địa hình cấp IV).
• Quy cách mốc và sản phẩm: Quy cách mốc thực hiện theo Thông tư số 68/2015/TT-BTNMT. Hồ sơ sản phẩm khảo sát bao gồm bản đồ các lưới đường chuyền, bản đồ địa hình tỷ lệ 1/10.000, thuyết minh tổng hợp báo cáo kết quả khảo sát (kèm biên bản nghiệm thu), nhật ký khảo sát. Số lượng nộp là 07 bộ bản giấy và 01 đĩa CD lưu trữ dữ liệu.

5. Danh mục hồ sơ sản phẩm đồ án quy hoạch

Hồ sơ sản phẩm đồ án quy hoạch chung phải đảm bảo đầy đủ các thành phần theo quy định:

• Thành phần hồ sơ: Bản vẽ và thuyết minh thực hiện theo quy định tại Điều 7 Thông tư số 04/2022/TT-BXD của Bộ Xây dựng về hồ sơ nhiệm vụ và đồ án quy hoạch đô thị.
• Hình thức lưu trữ: Ngoài hồ sơ giấy, phải bàn giao USB ghi lại toàn bộ nội dung hồ sơ bản vẽ và thuyết minh định dạng số.

6. Hiệu lực thi hành và trách nhiệm thực hiện

Quyết định này có hiệu lực thi hành kể từ ngày ký ban hành. Trách nhiệm tổ chức thực hiện được giao cho các cơ quan, đơn vị:

• Chánh Văn phòng UBND tỉnh Quảng Trị.
• Giám đốc các Sở: Xây dựng, Kế hoạch và Đầu tư, Tài chính, Tài nguyên và Môi trường, Công Thương, Giao thông vận tải, Nông nghiệp và Phát triển nông thôn, Thông tin và Truyền thông, Văn hóa, Thể thao và Du lịch.
• Chủ tịch Ủy ban nhân dân thị xã Quảng Trị.
• Thủ trưởng các cơ quan, đơn vị có liên quan chịu trách nhiệm thi hành quyết định này.