QUYẾT ĐỊNH

VỀ VIỆC THÔNG QUA PHƯƠNG ÁN ĐƠN GIẢN HÓA THỦ TỤC HÀNH CHÍNH LĨNH VỰC HỘI NGHỊ, HỘI THẢO QUỐC TẾ

CHỦ TỊCH ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH PHÚ THỌ

Căn cứ Luật Tổ chức chính quyền địa phương ngày 19/6/2015; Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Tổ chức Chính phủ và Luật Tổ chức Chính quyền địa phương ngày 22/11/2019;

Căn cứ Nghị định số 63/2010/NĐ-CP ngày 08/6/2010 của Chính phủ về kiểm soát thủ tục hành chính; Nghị định số 48/2013/NĐ-CP ngày 14/5/2013 của Chính phủ sửa đổi, bổ sung một số điều của các Nghị định liên quan đến kiểm soát thủ tục hành chính; Nghị định số 92/2017/NĐ-CP ngày 07/8/2017 của Chính phủ sửa đổi, bổ sung một số điều của các Nghị định liên quan đến kiểm soát thủ tục hành chính;

Căn cứ Thông tư số 02/2017/TT-VPCP ngày 31/10/2017 của Bộ trưởng, Chủ nhiệm Văn phòng Chính phủ hướng dẫn nghiệp vụ về kiểm soát thủ tục hành chính;

Căn cứ Kế hoạch số 356/KH-UBND ngày 29/01/2022 của UBND tỉnh Phú Thọ về rà soát, đánh giá thủ tục hành chính năm 2022 trên địa bàn tỉnh Phú Thọ;

Theo đề nghị của Giám đốc Sở Ngoại vụ tại Tờ trình số 667/TTr-SNgV ngày 05/12/2022.

QUYẾT ĐỊNH:

Điều 1. Thông qua 02 phương án đơn giản hóa 02 thủ tục hành chính lĩnh vực Hội nghị, hội thảo quốc tế thuộc thẩm quyền giải quyết của Chủ tịch UBND tỉnh Phú Thọ (Chi tiết tại Phụ lục kèm theo).

Điều 2. Tổ chức thực hiện.

1. Sở Ngoại vụ dự thảo văn bản thực thi theo phương án đơn giản hóa thủ tục hành chính đã được thông qua.

2. Văn phòng UBND tỉnh có trách nhiệm kiểm tra, đôn đốc sở, ngành, đơn vị có liên quan thực hiện Quyết định này.

Điều 3. Quyết định này có hiệu lực thi hành kể từ ngày ký ban hành. Chánh Văn phòng UBND tỉnh, Giám đốc các Sở: Ngoại vụ; Thông tin và Truyền thông; Thủ trưởng các Sở, ban, ngành; các tổ chức và cá nhân có liên quan chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này./.

PHỤ LỤC

PHƯƠNG ÁN ĐƠN GIẢN HÓA THỦ TỤC HÀNH CHÍNH LĨNH VỰC HỘI NGHỊ, HỘI THẢO QUỐC TẾ
(Ban hành kèm theo Quyết định số 3244/QĐ-UBND ngày 08 tháng 12 năm 2022 của Chủ tịch UBND tỉnh Phú Thọ)

1. Thủ tục: Cho phép tổ chức hội nghị, hội thảo quốc tế không thuộc thẩm quyền cho phép của Thủ tướng Chính phủ

1.1. Nội dung đơn giản hoá: Cắt giảm thời hạn giải quyết thủ tục hành chính (TTHC) đã được Chủ tịch UBND tỉnh Phú Thọ công bố tại Danh mục TTHC ban hành kèm theo Quyết định số 208/QĐ-UBND ngày 22/01/2021 và phê duyệt quy trình nội bộ giải quyết TTHC tại Quyết định số 773/QĐ-UBND ngày 02/4/2021. Phương án cắt giảm như sau:

Giảm thời gian thực hiện hoạt động xử lý xem xét, thẩm định hồ sơ, trình phê duyệt kết quả giải quyết TTHC của cơ quan được giao tham mưu (Sở Ngoại vụ tỉnh Phú Thọ) từ 10,0 ngày làm việc (theo thời hạn giải quyết TTHC đã được công bố và quy trình nội bộ giải quyết TTHC đã được phê duyệt) xuống còn 8,0 ngày làm việc.

Lý do: Nội dung quy định chi tiết TTHC tại Quyết định số 06/2020/QĐ- TTg ngày 21/02/2020 của Thủ tướng Chính phủ về tổ chức và quản lý Hội nghị, hội thảo quốc tế tại Việt Nam: không quy định cụ thể thời hạn giải quyết TTHC của người có thẩm quyền; chỉ quy định: thời hạn gửi hồ sơ xin phép của Đơn vị tổ chức hội nghị, hội thảo (điểm a, khoản 1, Điều 4, Quyết định số 06/2020/QĐ-TTg) và thời hạn tham gia ý kiến của các cơ quan, địa phương được người có thẩm quyền lấy ý kiến trong quá trình xem xét, giải quyết TTHC (điểm a, khoản 1, Điều 5, Quyết định số 06/2020/QĐ-TTg). Tuy nhiên, thực tế thực hiện TTHC tại tỉnh Phú Thọ, thời hạn giải quyết TTHC của người có thẩm quyền theo nội dung đã được công bố và quy trình nội bộ giải quyết TTHC đã được phê duyệt có thể giảm 02 ngày làm việc kể từ ngày nhận được hồ sơ đầy đủ, hợp lệ (Cụ thể: thời gian thực hiện các hoạt động xử lý xem xét, thẩm định hồ sơ, trình phê duyệt kết quả giải quyết TTHC của cơ quan được giao tham mưu - Sở Ngoại vụ tỉnh Phú Thọ - có thể giảm từ 10,0 ngày làm việc còn 8,0 ngày làm việc). Do:

Hệ thống hạ tầng công nghệ thông tin trên địa bàn tỉnh tỉnh Phú Thọ đã được xây dựng, hoàn thiện, kết nối liên thông các cơ quan, đơn vị, địa phương. Do vậy, việc thực hiện các hoạt động xử lý xem xét, thẩm định hồ sơ, trình phê duyệt kết quả TTHC đã được thực hiện hoàn toàn trên môi trường mạng. Đồng thời, việc tỉnh Phú Thọ đã áp dụng Hệ thống quản lý chất lượng theo tiêu chuẩn TCVN ISO 9001:2015 trong hoạt động quản lý của các cơ quan hành chính nhà nước cung góp phần giúp việc tiếp nhận, xử lý xem xét, thẩm định hồ sơ, giải quyết TTHC của cơ quan/người có thẩm quyền trong quá trình giải quyết TTHC được khoa học, hiệu quả hơn, tận dụng tối đa thời gian lao động và giảm thời gian thực hiện.

Việc cắt giảm thời gian 02 ngày tại bước thực hiện hoạt động xử lý xem xét, thẩm định hồ sơ, trình phê duyệt kết quả giải quyết TTHC của cơ quan được giao nhiệm vụ (Sở Ngoại vụ tỉnh Phú Thọ), tuy không làm giảm chi phí tuân thủ TTHC của tổ chức, cá nhân thực hiện TTHC nhưng có tác động tăng cường trách nhiệm thực hiện nhiệm vụ của cán bộ, công chức thuộc phạm vi quản lý của các cơ quan có thẩm quyền trong quá trình tham mưu giải quyết TTHC. Đồng thời, việc giảm thời hạn giải quyết TTHC của cơ quan/người có thẩm quyền sẽ giảm thời gian chờ đợi của tổ chức, cá nhân; qua đó, nâng cao chỉ số hài lòng của tổ chức, cá nhân thực hiện TTHC đối với các cơ quan hành chính nhà nước.

1.2. Kiến nghị thực thi:

Kiến nghị Bộ trưởng, Chủ nhiệm Văn phòng Chính phủ xem xét, đánh giá phương án đơn giản hóa TTHC. Đồng thời, báo cáo Thủ tướng Chính phủ xem xét sửa đổi, bổ sung quy định chi tiết về thời hạn giải quyết TTHC tại điểm a, khoản 1 Điều 4 và điểm a, khoản 2, Điều 5 Quyết định số 06/2020/QĐ-TTg ngày 21/02/2020 về tổ chức và quản lý Hội nghị, hội thảo quốc tế tại Việt Nam.

1.3. Lợi ích phương án đơn giản hoá:

- Cắt giảm thời gian thực hiện TTHC, thời gian chờ đợi giải quyết TTHC của tổ chức, cá nhân.

- Nâng cao trách nhiệm của cơ quan, cá nhân có thẩm quyền trong quá trình giải quyết TTHC.

- Chi phí tuân thủ TTHC trước khi đơn giản hóa: 0 đồng/năm.

- Chi phí tuân thủ TTHC sau khi đơn giản hóa: 0 đồng/năm.

- Chi phí tiết kiệm: 0 đồng/năm.

(Chi tiết tại biểu mẫu 03/SCM-KSTT)

2. Thủ tục: Cho chủ trương đăng cai tổ chức hội nghị, hội thảo quốc tế không thuộc thẩm quyền cho phép của Thủ tướng Chính phủ

2.1. Nội dung đơn giản hoá: Cắt giảm thời hạn giải quyết thủ tục hành chính (TTHC) đã được Chủ tịch UBND tỉnh Phú Thọ công bố tại Danh mục TTHC ban hành kèm theo Quyết định số 208/QĐ-UBND ngày 22/01/2021 và phê duyệt quy trình nội bộ giải quyết TTHC tại Quyết định số 773/QĐ-UBND ngày 02/4/2021. Phương án cắt giảm như sau:

Giảm thời gian thực hiện hoạt động xử lý xem xét, thẩm định hồ sơ, trình phê duyệt kết quả giải quyết TTHC của cơ quan được giao tham mưu (Sở Ngoại vụ tỉnh Phú Thọ) từ 10,0 ngày làm việc (theo thời hạn giải quyết TTHC đã được công bố và quy trình nội bộ giải quyết TTHC đã được phê duyệt) xuống còn 8,0 ngày làm việc.

Lý do: Nội dung quy định chi tiết TTHC tại Quyết định số 06/2020/QĐ- TTg ngày 21/02/2020 của Thủ tướng Chính phủ về tổ chức và quản lý Hội nghị, hội thảo quốc tế tại Việt Nam: không quy định cụ thể thời hạn giải quyết TTHC của người có thẩm quyền (khoản 1, Điều 6 Quyết định số 06/2020/QĐ-TTg); chỉ quy định: thời hạn gửi hồ sơ xin phép của Đơn vị tổ chức hội nghị, hội thảo (điểm a, khoản 1, Điều 4, Quyết định số 06/2020/QĐ-TTg) và thời hạn tham gia ý kiến của các cơ quan, địa phương được người có thẩm quyền lấy ý kiến trong quá trình xem xét, giải quyết TTHC (điểm a, khoản 1, Điều 5, Quyết định số 06/2020/QĐ- TTg). Tuy nhiên, thực tế thực hiện TTHC tại tỉnh Phú Thọ, thời hạn giải quyết TTHC của người có thẩm quyền theo nội dung đã được công bố và quy trình nội bộ giải quyết TTHC đã được phê duyệt có thể giảm 02 ngày làm việc kể từ ngày nhận được hồ sơ đầy đủ, hợp lệ (Cụ thể: thời gian thực hiện các hoạt động xử lý xem xét, thẩm định hồ sơ, trình phê duyệt kết quả giải quyết TTHC của cơ quan được giao tham mưu - Sở Ngoại vụ tỉnh Phú Thọ - có thể giảm từ 10,0 ngày làm việc còn 8,0 ngày làm việc). Do:

Hệ thống hạ tầng công nghệ thông tin trên địa bàn tỉnh tỉnh Phú Thọ đã được xây dựng, hoàn thiện, kết nối liên thông các cơ quan, đơn vị, địa phương. Do vậy, việc thực hiện các hoạt động xử lý xem xét, thẩm định hồ sơ, trình phê duyệt kết quả TTHC đã được thực hiện hoàn toàn trên môi trường mạng. Đồng thời, việc tỉnh Phú Thọ đã áp dụng Hệ thống quản lý chất lượng theo tiêu chuẩn TCVN ISO 9001:2015 trong hoạt động quản lý của các cơ quan hành chính nhà nước cung góp phần giúp việc tiếp nhận, xử lý xem xét, thẩm định hồ sơ, giải quyết TTHC của cơ quan/người có thẩm quyền trong quá trình giải quyết TTHC được khoa học, hiệu quả hơn, tận dụng tối đa thời gian lao động và giảm thời gian thực hiện.

Việc cắt giảm thời gian 02 ngày tại bước thực hiện hoạt động xử lý xem xét, thẩm định hồ sơ, trình phê duyệt kết quả giải quyết TTHC của cơ quan được giao nhiệm vụ (Sở Ngoại vụ tỉnh Phú Thọ), tuy không làm giảm chi phí tuân thủ TTHC của tổ chức, cá nhân thực hiện TTHC nhưng có tác động tăng cường trách nhiệm thực hiện nhiệm vụ của cán bộ, công chức thuộc phạm vi quản lý của các cơ quan có thẩm quyền trong quá trình tham mưu giải quyết TTHC. Đồng thời, việc giảm thời hạn giải quyết TTHC của cơ quan/người có thẩm quyền sẽ giảm thời gian chờ đợi của tổ chức, cá nhân; qua đó, nâng cao chỉ số hài lòng của tổ chức, cá nhân thực hiện TTHC đối với các cơ quan hành chính nhà nước.

2.2. Kiến nghị thực thi:

Kiến nghị Bộ trưởng, Chủ nhiệm Văn phòng Chính phủ xem xét, đánh giá phương án đơn giản hóa TTHC. Đồng thời, báo cáo Thủ tướng Chính phủ xem xét sửa đổi, bổ sung quy định về thời hạn giải quyết TTHC tại Khoản 1, Điều 6 Quyết định số 06/2020/QĐ-TTg ngày 21/02/2020 về tổ chức và quản lý Hội nghị, hội thảo quốc tế tại Việt Nam.

2.3. Lợi ích phương án đơn giản hoá:

- Cắt giảm thời gian thực hiện TTHC, thời gian chờ đợi giải quyết TTHC của tổ chức, cá nhân.

- Nâng cao trách nhiệm của cơ quan, cá nhân có thẩm quyền trong quá trình giải quyết TTHC.

- Chi phí tuân thủ TTHC trước khi đơn giản hóa: 0 đồng/năm.

- Chi phí tuân thủ TTHC sau khi đơn giản hóa: 0 đồng/năm.

- Chi phí tiết kiệm: 0 đồng/năm.

(Chi tiết tại biểu mẫu 03/SCM-KSTT)