Quyết định 31/2013/QĐ-UBND ban hành Quy định về mức thu phí qua Phà Đồng Tháp là văn bản pháp lý quan trọng của Ủy ban nhân dân tỉnh Đồng Tháp nhằm điều chỉnh hoạt động thu phí, quản lý tài chính và tổ chức thực hiện tại các bến phà trên địa bàn tỉnh. Dưới đây là phần tóm tắt chi tiết và chuyên sâu về các nội dung cốt lõi của Quyết định này.

- Hiệu lực thi hành và trách nhiệm chung

• Quyết định này chính thức có hiệu lực thi hành sau 10 ngày kể từ ngày ký ban hành.
• Văn bản này bãi bỏ hoàn toàn Quyết định số 13/2012/QĐ-UBND ngày 25 tháng 5 năm 2012 của Ủy ban nhân dân tỉnh Đồng Tháp về quy định mức thu phí qua Phà Đồng Tháp.
• Sở Tài chính tỉnh Đồng Tháp chịu trách nhiệm triển khai và theo dõi sát sao quá trình thực hiện Quyết định này.
• Các đối tượng chịu trách nhiệm thi hành bao gồm: Chánh Văn phòng Ủy ban nhân dân tỉnh; Thủ trưởng các sở, ban, ngành cấp tỉnh; Giám đốc Phà Đồng Tháp; Chủ tịch Ủy ban nhân dân các huyện, thị xã, thành phố thuộc tỉnh và các tổ chức, cá nhân có liên quan.

- Quy định về chứng từ thu phí qua phà

• Đơn vị thực hiện thu phí qua Phà Đồng Tháp bắt buộc phải sử dụng biên lai thu phí do cơ quan thuế có thẩm quyền in ấn và cấp phát.
• Việc quản lý và sử dụng biên lai thu phí phải tuân thủ nghiêm ngặt các quy định pháp luật hiện hành, cụ thể là Thông tư số 63/2002/TT-BTC ngày 24 tháng 7 năm 2002 của Bộ Tài chính hướng dẫn thực hiện pháp luật về phí, lệ phí và Nghị định số 51/2010/NĐ-CP ngày 14 tháng 5 năm 2010 của Chính phủ về hóa đơn bán hàng hóa, cung ứng dịch vụ.
• Trong quá trình giao dịch, đơn vị thu phí có nghĩa vụ phải cấp biên lai thu phí đầy đủ, kịp thời cho từng đối tượng nộp phí khi qua phà, đảm bảo tính minh bạch và đúng pháp luật.

- Cơ chế quản lý và sử dụng nguồn tiền phí

• Toàn bộ số tiền phí thu được từ hoạt động qua Phà Đồng Tháp phải được quản lý và sử dụng theo đúng các quy định tại Nghị định số 57/2002/NĐ-CP, Nghị định số 24/2006/NĐ-CP, Thông tư số 63/2002/TT-BTC và Thông tư số 45/2006/TT-BTC của Bộ Tài chính.
• Đơn vị tổ chức thu phí có trách nhiệm mở tài khoản chuyên dùng mang tên “tạm giữ tiền phí, lệ phí” tại Kho bạc Nhà nước nơi giao dịch để phục vụ công tác theo dõi và quản lý dòng tiền.
• Định kỳ hàng tuần, đơn vị thu phí phải thực hiện nộp toàn bộ số tiền phí đã thu được vào tài khoản tạm giữ tại Kho bạc Nhà nước.
• Đơn vị phải tổ chức hạch toán kế toán riêng biệt đối với khoản thu phí này, không được hạch toán chung với các nguồn thu khác, tuân thủ đúng chế độ kế toán hiện hành của Nhà nước.

- Chế độ kế toán, báo cáo và công khai tài chính

• Mở sổ sách kế toán: Đơn vị thu phí phải thiết lập và duy trì đầy đủ hệ thống sổ sách, chứng từ kế toán để theo dõi chi tiết số tiền thu được, số tiền đã nộp và tình hình sử dụng nguồn tiền phí theo đúng quy định về kế toán, thống kê của Nhà nước.
• Báo cáo quyết toán: Định kỳ, đơn vị phải lập và gửi báo cáo quyết toán tình hình thu, nộp và sử dụng nguồn tiền phí thu được cho cơ quan quản lý có thẩm quyền theo quy định pháp luật.
• Công khai tài chính: Thực hiện nghiêm túc chế độ công khai tài chính theo các quy định hiện hành của pháp luật để đảm bảo tính giám sát của xã hội và cơ quan chức năng.
• Niêm yết công khai: Đơn vị thu phí có nghĩa vụ phải niêm yết công khai, rõ ràng mức thu phí qua phà tại các địa điểm tổ chức thu phí để người dân và phương tiện tham gia giao thông dễ dàng tiếp cận, giám sát.

- Phân công trách nhiệm tổ chức thực hiện của các cơ quan

• Sở Giao thông Vận tải tỉnh Đồng Tháp: Có trách nhiệm trực tiếp chỉ đạo, hướng dẫn và đôn đốc các đơn vị trực thuộc tổ chức triển khai công tác thu phí qua phà theo đúng các quy định đã ban hành.
• Cơ quan Thuế địa phương: Nơi đơn vị thu phí đóng trụ sở có trách nhiệm cấp phát đầy đủ, kịp thời biên lai thu phí; đồng thời thực hiện công tác thanh tra, kiểm tra, đôn đốc đơn vị thu phí thực hiện nghiêm túc chế độ thu nộp, quản lý và sử dụng biên lai thu tiền phí theo đúng quy định pháp luật thuế.
• Sở Tài chính tỉnh Đồng Tháp: Chịu trách nhiệm quản lý nhà nước đối với công tác thu, nộp phí qua Phà Đồng Tháp, bảo đảm mọi hoạt động diễn ra đúng quy định pháp luật; chủ trì tổng hợp các vướng mắc, kiến nghị và đề xuất phương án sửa đổi, bổ sung mức thu phí để trình Ủy ban nhân dân tỉnh xem xét, quyết định cho phù hợp với tình hình thực tế tại địa phương.