QUYẾT ĐỊNH

VỀ VIỆC SỬA ĐỔI, BỔ SUNG ĐỀ ÁN PHÁT TRIỂN GIAO THÔNG NÔNG THÔN TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH YÊN BÁI, GIAI ĐOẠN 2021 - 2025 BAN HÀNH KÈM THEO QUYẾT ĐỊNH SỐ 3446/QĐ-UBND NGÀY 31 THÁNG 12 NĂM 2020 CỦA ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH YÊN BÁI

ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH YÊN BÁI

Căn cứ Luật Tổ chức chính quyền địa phương ngày 19 tháng 6 năm 2015; Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Tổ chức Chính phủ và Luật Tổ chức chính quyền địa phương ngày 22 tháng 11 năm 2019;

Căn cứ Luật Ngân sách Nhà nước ngày 25 tháng 6 năm 2015;

Căn cứ Luật Đầu tư công ngày 13 tháng 6 năm 2019;

Căn cứ Luật Xây dựng ngày 18 tháng 6 năm 2014; Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật xây dựng ngày 17 tháng 6 năm 2020;

Căn cứ Nghị định số 163/2016/NĐ-CP ngày 21 tháng 12 năm 2016 quy định chi tiết thi hành một số điều của Luật Ngân sách Nhà nước;

Căn cứ Nghị định số 40/2020/NĐ-CP ngày 06 tháng 4 năm 2020 của Chính phủ quy định chi tiết thi hành một số điều của Luật Đầu tư công;

Căn cứ Nghị định số 10/2021/NĐ-CP ngày 09 tháng 02 năm 2021 của Chính phủ về quản lý chi phí xây dựng đầu tư xây dựng;

Căn cứ Nghị định số 15/2021/NĐ-CP ngày 03 tháng 3 năm 2021 của Chính phủ về việc quy định chi tiết một số nội dung về quản lý dự án đầu tư xây dựng;

Căn cứ Quyết định số 10/2021/QĐ-UBND ngày 22 tháng 6 năm 2021 của Ủy ban nhân dân tỉnh Yên Bái về việc ban hành quy định một số nội dung về Quản lý đầu tư và xây dựng trên địa bàn tỉnh Yên Bái;

Căn cứ Nghị quyết số 73/2020/NQ-HĐND ngày 16 tháng 12 năm 2020 của Hội đồng nhân dân tỉnh Yên Bái thông qua Đề án phát triển giao thông nông thôn trên địa bàn tỉnh Yên Bái, giai đoạn 2021-2025;

Căn cứ Nghị quyết số 79/2021/NQ-HĐND ngày 07 tháng 12 năm 2021 của Hội đồng nhân dân tỉnh Yên Bái sửa đổi, bổ sung Điều 1 Nghị quyết số 73/2020/NQ-HĐND ngày 16 tháng 12 năm 2020 của Hội đồng nhân dân tỉnh Yên Bái thông qua Đề án phát triển giao thông nông thôn trên địa bàn tỉnh Yên Bái, giai đoạn 2021-2025;

Căn cứ Quyết định số 3446/QĐ-UBND ngày 31 tháng 12 năm 2020 của Ủy ban nhân dân tỉnh Yên Bái về việc phê duyệt Đề án phát triển giao thông nông thôn trên địa bàn tỉnh Yên Bái, giai đoạn 2021-2025;

Theo đề nghị của Sở Giao thông vận tải tại Tờ trình số 160/TTr-SGTVT ngày 24 tháng 12 năm 2021.

QUYẾT ĐỊNH:

Điều 1. Sửa đổi, bổ sung Đề án phát triển giao thông nông thôn trên địa bàn tỉnh Yên Bái, giai đoạn 2021-2025 ban hành kèm theo Quyết định số 3446/QĐ-UBND ngày 31 tháng 12 năm 2020 của Ủy ban nhân dân tỉnh Yên Bái, với các nội dung như sau:

1. Sửa đổi, bổ sung điểm 2, Mục II, Phần II như sau:

“2. Mục tiêu của Đề án: Giai đoạn 2021 - 2025, toàn tỉnh phấn đấu kiên cố hóa khoảng 900km đường giao thông nông thôn; mở rộng đường bê tông xi măng khoảng 100km; mở mới, mở rộng khoảng 150km đường đất; xây dựng khoảng 1.000 công trình thoát nước các loại.”

2. Sửa đổi, bổ sung điểm 1.2, Mục III, Phần II như sau:

“1.2. Loại 2: Các tuyến đường nội thôn, bản, ngõ xóm được thiết kế xây dựng theo tiêu chuẩn đường cấp C. Bề rộng mặt đường từ 2,0m đến 3,0m; lề đường mỗi bên từ 0,5m đến 0,75m, rãnh dọc đảm bảo thoát nước hai bên; kết cấu mặt đường là bê tông xi măng mác 250, có chiều dày H = 14cm, trên nền đường hiện tại đang khai thác ổn định, được đầm kỹ, đảm bảo tiêu chuẩn kỹ thuật.

Các tuyến đường nội thôn, bản, ngõ xóm được thiết kế theo quy mô đường cấp D, phù hợp với điều kiện thực tế: Loại đường có bề rộng mặt đường từ 1,2m đến 2,0m, kết cấu mặt đường bê tông xi măng mác 250, chiều dày mặt đường H = 12cm, trên nền đường hiện tại đang khai thác ổn định, được đầm kỹ, đảm bảo tiêu chuẩn kỹ thuật. Áp dụng cho các địa phương: 02 huyện Trạm Tấu, Mù Cang Chải và các xã vùng III, thôn, bản, tổ dân phố đặc biệt khó khăn thuộc các huyện còn lại theo quy định của Chính phủ.”

3. Bổ sung điểm 1.4a, Mục III, Phần II như sau:

“1.4a. Loại 5: Mở rộng đường bê tông xi măng mặt đường đã có từ Bm ≤ 3,0m lên mặt đường từ 3,5m đến 5m, nền đường tối thiểu Bn = 6,5m; chiều dày mặt đường mở rộng bằng chiều dày mặt đường cũ đã có, đảm bảo trên nền đường được đầm kỹ, đảm bảo tiêu chuẩn kỹ thuật.”

4. Sửa đổi, bổ sung Điểm 2.1, Mục III, Phần II như sau:

“2.1. Đối với đường loại 1, loại 2 và mặt đường loại 5:

Các xã chưa đạt chuẩn nông thôn mới và các thôn, bản, tổ dân phố đặc biệt khó khăn được nhà nước hỗ trợ vật liệu chính (xi măng, cát, đá hoặc sỏi) đến chân công trình (đã bao gồm thuế VAT).

Các phường, thị trấn và các xã còn lại được Nhà nước hỗ trợ xi măng đến chân công trình (đã bao gồm thuế VAT).”

5. Bổ sung điểm 2.2.a, Mục III, Phần II như sau:

“2.2.a. Đối với nền đường loại 5:

Nhà nước hỗ trợ mở rộng nền đường đạt 6,5m theo tỷ lệ như sau: Nhà nước hỗ trợ = (20 triệu x Bề rộng nền đường phần mở rộng (m))/ 1km.”

6. Sửa đổi, bổ sung điểm 2.4, Mục III, Phần II như sau:

“2.4. Hỗ trợ khác:

Nhà nước hỗ trợ 50% chi phí quyết toán và 5 triệu đồng/1km cho các chi phí: Quản lý thi công, lập hồ sơ công trình đối với kiên cố mặt đường và mở mới, mở rộng nền đường (công tác lập hồ sơ do chính quyền địa phương tổ chức lập theo quy định của đề án).

Đối với các tuyến mở mới, mở rộng đường đất có khối lượng địa chất là đá cần phải nổ mìn: Ngân sách nhà nước hỗ trợ chi phí mở mới, mở rộng theo quy định, ngoài ra đối với các tuyến đường có khối lượng phá đá nổ mìn thì ngân sách nhà nước hỗ trợ 100% kinh phí vật liệu nổ (thuốc nổ, kíp nổ, dây điện), chi phí khoan, chi phí vận chuyển và công kỹ thuật được tính theo định mức của Bộ Xây dựng ban hành hoặc bằng các biện pháp thi công khác nhưng kinh phí không vượt quá kinh phí nổ mìn. Đối với những công trình phải sử dụng vật liệu nổ để phá đá nền đường, giao Bộ Chỉ huy quân sự tỉnh là đầu mối hướng dẫn các địa phương lựa chọn đơn vị có chức năng, năng lực để thực hiện theo quy định.

Đối với địa bàn có các doanh nghiệp, tổ chức (nhất là các doanh nghiệp khai thác, chế biến, tiêu thụ khoáng sản) sử dụng phương tiện vận tải lưu thông trên tuyến đường dân đóng góp đầu tư, có trách nhiệm đóng góp (trên cơ sở tuyên truyền đóng góp tự nguyện) để thực hiện dự án, khoản đóng góp này được tính vào phần đóng góp của nhân dân.

Các huyện, thị xã, thành phố nếu có điều kiện, có thể hỗ trợ thêm kinh phí để giảm phần đóng góp của người dân.”

7. Bổ sung điểm 2.6, Mục III, Phần II như sau:

“2.6. Khuyến khích các địa phương căn cứ vào quy hoạch, điều kiện thực tế để huy động nguồn lực xây dựng công trình với quy mô xây dựng cao hơn so với quy mô xây dựng quy định trong Đề án này.”

8. Sửa đổi, bổ sung điểm 5, Mục III, Phần II như sau:

“5. Kế hoạch đầu tư, nguồn vốn đầu tư: Tổng kinh phí dự kiến khoảng 839,8 tỷ đồng, trong đó:

- Tổng kinh phí nhà nước hỗ trợ là 411,3 tỷ đồng, bao gồm:

+ Kiên cố hóa đường GTNT: 356 tỷ đồng;

+ Mở rộng đường bê tông xi măng: 22,5 tỷ đồng;

+ Mở mới, mở rộng đường đất: 10,5 tỷ đồng;

+ Xây dựng công trình thoát nước: 15 tỷ đồng;

+ Chi phí quyết toán + lập hồ sơ: 7,3 tỷ đồng.

- Nguồn nhân dân đóng góp và nguồn vốn khác: 428,5 tỷ đồng.

- Nguồn vốn thực hiện Đề án: Nguồn vốn Trung ương, ngân sách địa phương, nguồn vốn đóng góp của nhân dân, doanh nghiệp và các nguồn vốn vay, hỗ trợ giao thông nông thôn hợp pháp khác. Trong tổng giá trị hỗ trợ từ Ngân sách Nhà nước thì ngân sách cấp tỉnh bố trí 70%, ngân sách cấp huyện 30%.

- Kế hoạch đầu tư hàng năm và vốn dự kiến: Như phụ biểu chi tiết kèm theo.”

9. Sửa đổi, bổ sung Mẫu số 05, phần IV như sau:

“1. Vật liệu của 1m3 bê tông M250, dùng sỏi (đá dăm) 2x4, độ sụt 2-:-4

2. Vật liệu của 1m3 bê tông M150, dùng sỏi (đá dăm) 2x4, độ sụt 2-:-4

3. Vật liệu của 1m3 bê tông M150, dùng sỏi (đá dăm) 1x2, độ sụt 2-:-4

4. Vật liệu của 1m³ đá hộc xây M75

10. Sửa đổi, bổ sung điểm 1, Mục II, phần V như sau:

“1. Sở Kế hoạch và Đầu tư:

- Trên cơ sở Tờ trình danh mục nhu cầu kinh phí đầu tư các tuyến đường cần được kiên cố hóa mặt đường, các tuyến đường giao thông nông thôn cần mở rộng, mở mới của từng huyện, thị xã, thành phố, Sở Kế hoạch và Đầu tư tổng hợp trình Ủy ban nhân dân tỉnh quyết định nguồn kinh phí đầu tư cho từng huyện, thị xã, thành phố.

- Hướng dẫn các huyện, thị xã, thành phố trong công tác chuẩn bị đầu tư, thẩm tra, thẩm định, phê duyệt dự án đầu tư xây dựng công trình theo quy định.”

11. Các nội dung khác: Giữ nguyên theo như nội dung đã được phê duyệt tại Quyết định số 3446/QĐ-UBND ngày 31 ngày 12 năm 2020 của Ủy ban nhân dân tỉnh Yên Bái.

Điều 2. Giao Sở Kế hoạch và Đầu tư, Sở Tài chính, Sở Xây dựng, Sở Giao thông vận tải, Bộ Chỉ huy quân sự tỉnh căn cứ vào chức năng, nhiệm vụ của mình có trách nhiệm phối hợp, hướng dẫn các huyện, thị xã, thành phố tổ chức triển khai thực hiện.

Điều 3. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày 01 tháng 01 năm 2022.

Chánh Văn phòng Ủy ban nhân dân tỉnh; Thủ trưởng các sở, ban, ngành; Chủ tịch Ủy ban nhân dân các huyện, thị xã, thành phố và Thủ trưởng các cơ quan có liên quan chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này./.

DỰ KIẾN VỐN ĐẦU TƯ CHO KẾT CẤU HẠ TẦNG GIAO THÔNG NÔNG THÔN GIAI ĐOẠN 2021 - 2025

(Phụ lục chi tiết kèm theo Quyết định số 3022/QĐ-UBND ngày 30/12/2021 của Ủy ban nhân dân tỉnh Yên Bái)

Đơn vị tính: Tỷ đồng