Quyết định số 293/TTg do Thủ tướng Chính phủ Võ Văn Kiệt ban hành năm 1996 về việc phê duyệt đầu tư dự án Nhà máy thủy điện Đại Ninh. Đây là văn bản pháp lý quan trọng đặt nền móng cho việc xây dựng một công trình thủy điện lớn, kết hợp đa mục tiêu giữa cung cấp năng lượng cho hệ thống điện quốc gia và điều tiết nguồn nước phục vụ phát triển nông nghiệp cho khu vực duyên hải Nam Trung Bộ, trực tiếp là tỉnh Bình Thuận.

Dự án có phạm vi triển khai liên tỉnh, tác động trực tiếp đến quy hoạch phát triển kinh tế, an sinh xã hội và môi trường của hai tỉnh Lâm Đồng và Bình Thuận. Đối tượng áp dụng của Quyết định bao gồm Tổng công ty Điện lực Việt Nam (với vai trò chủ đầu tư), các Bộ, ngành trung ương có liên quan và Ủy ban nhân dân các tỉnh Lâm Đồng, Bình Thuận.

Thông tin chi tiết và quy mô kỹ thuật của dự án

• Tên công trình: Nhà máy thủy điện Đại Ninh.
• Nhiệm vụ chiến lược: Bổ sung nguồn điện năng lớn cho hệ thống điện quốc gia và tạo nguồn nước tưới tiêu ổn định phục vụ sản xuất nông nghiệp cho tỉnh Bình Thuận.
• Địa điểm xây dựng: Công trình đầu mối được xây dựng tại huyện Đức Trọng, tỉnh Lâm Đồng; nhà máy thủy điện được xây dựng tại huyện Bắc Bình, tỉnh Bình Thuận.
• Thông số kỹ thuật của Hồ chứa nước Đa Nhim: Mực nước dâng bình thường là 880m; mực nước chết là 860m; dung tích toàn bộ đạt 93 triệu m3; dung tích hữu ích đạt 67 triệu m3; dung tích chết là 26 triệu m3.
• Thông số kỹ thuật của Hồ chứa nước Đa Queon: Mực nước dâng bình thường là 880m; mực nước chết là 860m; dung tích toàn bộ đạt 227 triệu m3; dung tích hữu ích đạt 185 triệu m3; dung tích chết là 42 triệu m3.
• Diện tích mặt hồ: Tổng diện tích mặt hồ ứng với mực nước dâng bình thường của cả hai hồ là 18,87 km2.
• Quy mô nhà máy điện: Thiết kế theo kiểu hở, công suất lắp đặt đạt 300MW với cấu hình gồm 2 tổ máy.
• Sản lượng điện năng: Điện lượng trung bình nhiều năm đạt 1,218 tỷ kWh; điện lượng bảo đảm với tần suất P = 90% đạt 875 triệu kWh.
• Các hạng mục công trình chính: Đập chính tại tuyến Đại Ninh, các đập phụ, đập tràn, cửa lấy nước, đường hầm dẫn nước, đường ống áp lực, kênh dẫn ra, công trình chuyển nước liên hồ, trạm phân phối điện ngoài trời, hệ thống đường giao thông nội bộ, thông tin liên lạc và nhà quản lý vận hành.
• Các hạng mục ngoài hàng rào: Đường dây và trạm biến áp 110 - 220 KV đồng bộ đấu nối nhà máy vào lưới điện quốc gia; khu nhà ở cho cán bộ, công nhân vận hành được xây dựng theo quy hoạch địa phương.

Nguồn vốn đầu tư và phương án tài chính

• Tổng mức đầu tư: Dự toán kinh phí là 4.852,562 tỷ đồng (tương đương khoảng 441,142 triệu USD tại thời điểm ban hành), mức vốn này đã bao gồm chi phí cho các công trình ngoài hàng rào, tính toán trượt giá và chi phí dự phòng.
• Phương án huy động vốn thứ nhất: Ưu tiên sử dụng nguồn vốn vay từ Ngân hàng Thế giới (WB) và các nguồn tín dụng quốc tế khác để triển khai xây dựng.
• Phương án huy động vốn thứ hai: Trong trường hợp nguồn vốn vay không đáp ứng đủ nhu cầu, chủ đầu tư được phép liên doanh phần vốn còn thiếu với các đối tác khác, nhưng phải bảo đảm giữ nguyên quy mô và các thông số kỹ thuật cốt lõi của công trình.

Tiến độ thực hiện dự án

• Khởi công: Dự kiến bắt đầu xây dựng vào đầu năm 1998.
• Phát điện tổ máy số 1: Mục tiêu hoàn thành và phát điện vào tháng 6 năm 2003.
• Phát điện tổ máy số 2: Mục tiêu hoàn thành vào đầu năm 2004.
• Hoàn thành toàn bộ công trình: Nghiệm thu và đưa vào vận hành toàn bộ dự án trong 6 tháng đầu năm 2004.

Phân công trách nhiệm và tổ chức thực hiện

• Tổng công ty Điện lực Việt Nam (EVN): Chịu trách nhiệm toàn diện với vai trò chủ đầu tư. Khi lập thiết kế kỹ thuật và tổng dự toán, EVN phải tiếp thu nghiêm túc các ý kiến của Hội đồng thẩm định Nhà nước tại Công văn số 17/HĐTĐ ngày 22/4/1996. Đồng thời, EVN có trách nhiệm phối hợp chặt chẽ với UBND hai tỉnh Lâm Đồng và Bình Thuận để xây dựng phương án tái định cư chi tiết cho người dân trong vùng lòng hồ Đa Nhim và Đa Queon.
• Chủ tịch Hội đồng quản trị EVN: Được giao thẩm quyền phê duyệt thiết kế kỹ thuật của dự án và có trách nhiệm báo cáo kết quả thực hiện lên Thủ tướng Chính phủ.
• Bộ trưởng Bộ Khoa học, Công nghệ và Môi trường: Chịu trách nhiệm phê duyệt báo cáo đánh giá tác động môi trường (ĐTM) của công trình và báo cáo kết quả trực tiếp lên Thủ tướng Chính phủ.
• Ủy ban nhân dân tỉnh Bình Thuận: Chủ trì, phối hợp với Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn cùng EVN để xây dựng phương án khai thác, sử dụng tối ưu nguồn nước xả sau nhà máy phục vụ tưới tiêu nông nghiệp.
• Ủy ban nhân dân các tỉnh Lâm Đồng và Bình Thuận: Chịu trách nhiệm thực hiện công tác di dân, giải phóng mặt bằng, chăm lo đời sống, ổn định định cư lâu dài và hỗ trợ đồng bào vùng dự án phát triển sản xuất ổn định cuộc sống.
• Bộ Tài chính: Chủ trì xem xét các đề xuất của EVN về việc miễn, giảm thuế doanh thu và thuế lợi tức đối với dự án để trình Thủ tướng Chính phủ xem xét, quyết định.
• Bộ Kế hoạch và Đầu tư, Bộ Tài chính, Ngân hàng Nhà nước Việt Nam: Có trách nhiệm phối hợp chặt chẽ với EVN trong việc tìm kiếm đối tác, đàm phán nguồn vốn vay và thực hiện các thủ tục bảo lãnh vốn vay theo yêu cầu của các nhà tài trợ quốc tế.

Quyết định này có hiệu lực thi hành kể từ ngày ban hành. Tổng công ty Điện lực Việt Nam, Thủ trưởng các Bộ, cơ quan ngang Bộ, cơ quan thuộc Chính phủ và Chủ tịch Ủy ban nhân dân các tỉnh Lâm Đồng, Bình Thuận chịu trách nhiệm thi hành nghiêm túc các nội dung được phân công tại Quyết định này.