1. Mục tiêu xây dựng Kiến trúc CQĐT tỉnh Quảng Nam

- Xây dựng Kiến trúc CQĐT tỉnh Quảng Nam làm cơ sở đẩy mạnh phát triển CQĐT, nâng cao chất lượng, hiệu quả hoạt động của các cơ quan nhà nước, góp phần phục vụ người dân và doanh nghiệp ngày càng tốt hơn.

- Tăng cường khả năng kết nối liên thông, tích hợp, chia sẻ, sử dụng thông tin, cơ sở dữ liệu (CSDL) của các cơ quan, đơn vị nhằm tạo điều kiện thuận lợi trong việc giải quyết nhanh chóng các thủ tục hành chính cho tổ chức, doanh nghiệp và người dân bất kể trong hay ngoài giờ làm việc với mục tiêu chuyển từ chính quyền quản lý sang chính quyền phục vụ.

- Tăng cường khả năng giám sát, đánh giá đầu tư; đảm bảo triển khai ứng dụng công nghệ thông tin (CNTT) đồng bộ, hạn chế trùng lặp, tiết kiệm chi phí, thời gian triển khai của cơ quan nhà nước.

- Nâng cao tính linh hoạt khi xây dựng, triển khai các thành phần, hệ thống thông tin theo điều kiện thực tế.

- Đề xuất danh mục các chương trình, nhiệm vụ cần triển khai để cơ bản hoàn thành hệ thống CQĐT tỉnh Quảng Nam vào năm 2020 (gồm nền tảng CQĐT, các ứng dụng & CSDL, hạ tầng CNTT, đào tạo) và lộ trình triển khai dự án này.

2. Định hướng phát triển Kiến trúc CQĐT tỉnh Quảng Nam

- Cung cấp một mô tả tổng thể kiến trúc dưới hình thức các tiêu chuẩn, hướng dẫn và mô hình kiến trúc ở nhiều khía cạnh khác nhau: Người dùng, nghiệp vụ dịch vụ công trực tuyến, dữ liệu, ứng dụng và công nghệ.

- Tính tương tác, liên thông (Interoperability): Cho phép việc trao đổi thông tin, tái sử dụng các mô hình dữ liệu và thay thế lẫn nhau của dữ liệu trên hệ thống.

- Tính tiêu chuẩn mở (Open Standards): Cung cấp sự tương tác, liên thông, duy trì dữ liệu và tự do hơn trong việc lựa chọn công nghệ, nhà cung cấp. Việc sử dụng tiêu chuẩn mở sẽ tạo điều kiện dễ dàng hơn trong việc lưu trữ hồ sơ, dữ liệu.

- Tính linh hoạt (Flexibiliy): Tạo điều kiện áp dụng công nghệ mới và cho phép quản lý bất kỳ sự thay đổi trong quá trình phát triển và quản trị hệ thống.

- Tính cộng tác, hợp tác (Collaboration): Cung cấp một nền tảng cho phép các Sở, Ban, ngành sử dụng và chia sẻ thông tin, dữ liệu chung.

- Tính công nghệ (Technology): Đảm bảo các công nghệ được ứng dụng mở, dễ dàng giao tiếp với các hệ thống khác của Sở, Ban, ngành, của các Bộ và Quốc gia.

3. Kiến trúc CQĐT tỉnh Quảng Nam

Kiến trúc CQĐT tỉnh Quảng Nam được mô hình hoá dựa trên thiết kế kiến trúc phân lớp với nguyên tắc: Lớp sau cung cấp dịch vụ cho lớp trước nhằm phân tích khái niệm phức tạp của Kiến trúc CQĐT thành các lớp với chức năng, nhiệm vụ xác định, từ đó đưa ra thông tin đơn giản và dễ hiểu hơn.

Kiến trúc CQĐT tỉnh Quảng Nam

4. Lộ trình, kế hoạch triển khai

5. Nguồn kinh phí

- Ngân sách tỉnh đảm bảo một phần kinh phí để thực hiện các chương trình, nhiệm vụ được đề xuất theo Kiến trúc; mời gọi, tranh thủ các nguồn đầu tư, hỗ trợ từ các doanh nghiệp, các chương trình mục tiêu của Chính phủ và nguồn ODA.

(Nội dung chi tiết Kiến trúc CQĐT tỉnh Quảng Nam, phiên bản 1.0 ban hành kèm theo Quyết định này được đăng tải trên Cổng thông tin điện tử tỉnh tại địa chỉ http:// quangnam.gov.vn).

1. Sở Thông tin và Truyền thông

- Theo dõi, giám sát quá trình triển khai Kiến trúc CQĐT tỉnh Quảng Nam, phối hợp với các Sở, Ban, ngành xây dựng kế hoạch triển khai các dự án.

- Chủ trì đề xuất cơ chế, chính sách, giải pháp phát triển hạ tầng CNTT và Truyền thông phục vụ triển khai Kiến trúc CQĐT tỉnh Quảng Nam, trình UBND xem xét, quyết định.

- Quản lý hạ tầng CNTT dùng chung của tỉnh và bảo đảm cơ sở hạ tầng CNTT để triển khai các thành phần của Kiến trúc CQĐT tỉnh Quảng Nam.

- Chủ trì, xây dựng kế hoạch triển khai chi tiết các hoạt động Chính phủ điện tử dựa trên Kiến trúc Chính quyền điện tử tỉnh 1.0.

- Chủ trì, xây dựng các văn bản pháp luật, các văn bản hướng dẫn về việc áp dụng các quy chuẩn, tiêu chuẩn kỹ thuật phục vụ Kiến trúc CQĐT.

- Chủ trì xây dựng nền tảng chia sẻ, tích hợp CQĐT và triển khai tích hợp dịch vụ, ứng dụng đối với các hệ thống thông tin trong tỉnh, đảm bảo khả năng kết nối hệ thống, chia sẻ dữ liệu, dùng chung hạ tầng;

- Chủ động nắm bắt khó khăn, vướng mắc có khả năng ảnh hưởng đến chất lượng, lộ trình, kế hoạch triển khai Kiến trúc CQĐT tỉnh Quảng Nam và phối hợp với các Sở, Ban, ngành đề xuất phương án giải quyết, báo cáo UBND tỉnh xem xét, quyết định. Đồng thời, đề xuất các cơ chế, chính sách cần thiết thúc đẩy kết quả, tiến độ, chất lượng triển khai Kiến trúc CQĐT.

- Phối hợp với Sở Kế hoạch và Đầu tư, Sở Tài chính xây dựng dự toán kinh phí thực hiện các chương trình, dự án trình UBND tỉnh xem xét, phê duyệt.

- Phối hợp với Sở Nội vụ, Sở Lao động - Thương binh và Xã hội, Sở Giáo dục và Đào tạo chỉ đạo triển khai trên địa bàn tỉnh các nhiệm vụ đào tạo, phát triển nguồn nhân lực công nghệ, đào tạo kỹ năng sử dụng công nghệ cho cán bộ, công chức, công dân điện tử phục vụ vận hành, khai thác các hệ thống của CQĐT.

- Chủ trì, phối hợp với Sở, Ban, ngành triển khai áp dụng Kiến trúc CQĐT tỉnh Quảng Nam trong việc tổ chức thực hiện các dự án đầu tư ứng dụng CNTT; tuyên truyền, phổ biến Kiến trúc CQĐT tỉnh Quảng Nam.

- Phối hợp, hỗ trợ, hướng dẫn các đơn vị trong tỉnh đảm bảo thiết kế kỹ thuật hệ thống thông tin của các đơn vị, đáp ứng yêu cầu của Kiến trúc CQĐT; kiểm tra và giám sát việc tuân thủ Kiến trúc Chính quyền điện tử tỉnh Quảng Nam.

- Chủ trì theo dõi, giám sát tình hình thực hiện nội dung Kiến trúc CQĐT, tổng hợp báo cáo UBND tỉnh (định kỳ hoặc đột xuất theo yêu cầu), hằng năm sơ kết, đánh giá kết quả thực hiện Kiến trúc CQĐT để rút kinh nghiệm trong quá trình thực hiện.

- Duy trì, cập nhật, nâng cấp Kiến trúc CQĐT khi có sự thay đổi về chính sách, các văn bản chỉ đạo, hướng dẫn về Kiến trúc CQĐT của Trung ương hoặc phát sinh các yêu cầu mới về nghiệp vụ, thay đổi về công nghệ…

- Tích cực tranh thủ sự giúp đỡ của các Bộ, Ban, ngành Trung ương, nhất là về chuyên môn nghiệp vụ và sự hỗ trợ, tăng cường năng lực quản lý, ứng dụng, phát triển công nghệ thông tin của Bộ Thông tin và Truyền thông trong quá trình thực hiện Kiến trúc.

2. Sở Kế hoạch và Đầu tư

- Chủ trì, phối hợp với Sở Tài chính, Sở Thông tin và Truyền thông tham mưu UBND tỉnh cân đối, bố trí nguồn vốn đầu tư phát triển trung hạn trong các năm còn lại của giai đoạn 2016-2020 và các giai đoạn tiếp theo (từ 2021) để thực hiện Kiến trúc CQĐT tỉnh Quảng Nam.

- Phối hợp với Sở Thông tin và Truyền thông, các cơ quan liên quan nghiên cứu đề xuất cơ chế, chính sách thu hút đầu tư vào lĩnh vực CNTT trên địa bàn tỉnh Quảng Nam.

- Chủ trì, đề xuất các biện pháp thu hút, kêu gọi các nguồn vốn ngoài ngân sách như vốn vay ưu đãi từ các tổ chức tài trợ nước ngoài, vốn ODA cũng như đưa ra một số mô hình hợp tác công tư (PPP) để kêu gọi các tổ chức, doanh nghiệp cùng tham gia thực hiện các chương trình, dự án của Kiến trúc CQĐT tỉnh Quảng Nam.

3. Sở Tài chính

Phối hợp với Sở Kế hoạch và Đầu tư, Sở Thông tin và Truyền thông tham mưu UBND tỉnh bố trí nguồn kinh phí để thực hiện các dự án thuộc Kiến trúc CQĐT tỉnh Quảng Nam.

4. Các Sở, Ban, ngành và UBND cấp huyện, cấp xã trên địa bàn tỉnh

- Các Sở, Ban, ngành và UBND cấp huyện, cấp xã phối hợp với Sở Thông tin và Truyền thông, các cơ quan liên quan triển khai dự án thuộc phạm vi phân công của Kiến trúc CQĐT tỉnh.

- Phối hợp với Sở Thông tin và Truyền thông xây dựng kế hoạch thực hiện hằng năm đối với nhiệm vụ, dự án được giao, xác định quy mô, phạm vi, nhu cầu nguồn lực, giải pháp công nghệ, các bước thực hiện cụ thể trình Ủy ban nhân dân tỉnh phê duyệt.

- Phối hợp với Sở Thông tin và Truyền thông tổ chức khảo sát, đánh giá toàn bộ hiện trạng hạ tầng kỹ thuật CNTT cùng các yêu cầu, nhu cầu đầu tư ứng dụng CNTT để phục vụ triển khai các chương trình, dự án đề xuất trong Kiến trúc CQĐT tỉnh.

- Phối hợp với Sở Thông tin và Truyền thông, Sở Nội vụ, Sở Lao động - Thương binh và Xã hội rà soát nguồn nhân lực CNTT hiện có để đề xuất kế hoạch, phương án bổ sung, phát triển nguồn nhân lực CNTT đảm bảo đáp ứng cả về chất lượng, số lượng phục vụ tham gia triển khai Kiến trúc CQĐT tỉnh.

- Nghiên cứu các nguyên tắc định hướng áp dụng vào các hoạt động, dự án, đề xuất của đơn vị liên quan đến việc xây dựng đô thị thông minh, trong đó đặc biệt quan tâm xây dựng lộ trình cung cấp các sản phẩm, dịch vụ đảm bảo các tiện ích đến được với mọi tầng lớp nhân dân.

- Tổ chức triển khai dự án đảm bảo tuân thủ Kiến trúc CQĐT tỉnh, chịu trách nhiệm thực hiện các dự án được phân giao và định kỳ báo cáo kết quả, tiến độ thực hiện.

- Chủ động tham mưu UBND tỉnh ban hành cơ chế, chính sách để xây dựng Kiến trúc CQĐT tỉnh Quảng Nam.

- Thường xuyên tổng kết kinh nghiệm thực tiễn, hiệu quả, khó khăn, vướng mắc trong quá trình thực hiện, nhất là các vấn đề liên quan đến nâng cao chất lượng phục vụ công dân, doanh nghiệp và phát triển bền vững, báo cáo UBND tỉnh xem xét, quyết định.

- Phối hợp với Sở Thông tin và Truyền thông cùng các cơ quan liên quan thực hiện kiểm tra, đánh giá kết quả, hiệu quả triển khai Kiến trúc CQĐT định kỳ hằng năm để báo cáo, tham mưu UBND tỉnh thay đổi nội dung dự án đầu tư, lộ trình, mức độ ưu tiên… đảm bảo phù hợp với tình hình, nhu cầu thực tế của cơ quan, đơn vị.

5. Các tổ chức đoàn thể, hiệp hội khác

- Phối hợp với Sở Thông tin và Truyền thông, các Sở, Ban, ngành liên quan vận động, tuyên truyền, nâng cao ý thức của người dân về ứng dụng CNTT trong hoạt động của CQĐT.

- Đóng vai trò là cầu nối giữa người dân với các cấp chính quyền, tạo điều kiện để người dân tham gia và đóng góp ý kiến vào các chương trình, dự án xây dựng Kiến trúc CQĐT tỉnh Quảng Nam.