Quyết định 286/QĐ-LĐTBXH năm 2016 do Bộ trưởng Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội ban hành nhằm thành lập Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng thuộc Bộ. Đây là văn bản pháp lý quan trọng quy định chi tiết về chức năng, nhiệm vụ, cơ cấu tổ chức và cơ chế hoạt động của Ban nhằm chuyên nghiệp hóa công tác quản lý các dự án đầu tư xây dựng trong ngành.

- Địa vị pháp lý và trụ sở làm việc của Ban Quản lý dự án

• Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng thuộc Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội là đơn vị thực hiện chức năng, nhiệm vụ của chủ đầu tư và trực tiếp quản lý các dự án đầu tư xây dựng do Bộ quản lý.
• Ban có tư cách pháp nhân đầy đủ, có con dấu riêng để hoạt động giao dịch theo quy định.
• Được phép mở tài khoản tại Kho bạc Nhà nước và các ngân hàng thương mại theo đúng quy định của pháp luật hiện hành.
• Trụ sở làm việc chính của Ban được đặt tại thành phố Hà Nội.

- Nhiệm vụ và quyền hạn chi tiết của Ban Quản lý dự án

• Công tác kế hoạch và chiến lược: Xây dựng và trình Bộ trưởng phê duyệt các kế hoạch hoạt động dài hạn, kế hoạch 5 năm và hàng năm của Ban; tham gia đóng góp ý kiến xây dựng chiến lược, quy hoạch phát triển đầu tư xây dựng chung của Bộ và toàn ngành.
• Thực hiện nhiệm vụ và quyền hạn của chủ đầu tư:
  • Tổ chức chuẩn bị dự án: Thực hiện thủ tục giới thiệu, chấp thuận địa điểm xây dựng; lập dự án đầu tư, phối hợp thẩm định và trình cấp có thẩm quyền quyết định đầu tư xem xét, quyết định.
  • Chủ trì, phối hợp giải phóng mặt bằng, thu hồi đất và nhận bàn giao đất để triển khai dự án.
  • Lập, trình thẩm định và phê duyệt các bước thiết kế sau thiết kế cơ sở; lập kế hoạch lựa chọn nhà thầu và tổ chức đấu thầu trong hoạt động xây dựng.
  • Chuẩn bị các điều kiện khởi công, tổ chức thi công xây dựng công trình.
  • Nghiệm thu, bàn giao công trình cho đơn vị sử dụng; quản lý bảo hành; thanh toán, quyết toán và thanh lý hợp đồng xây dựng.
• Công tác quản lý dự án đầu tư xây dựng: Quản lý chặt chẽ kế hoạch, khối lượng, chất lượng, tiến độ, chi phí đầu tư, an toàn lao động và bảo vệ môi trường; quản lý hệ thống thông tin công trình theo quy định pháp luật.
• Hoạt động dịch vụ tư vấn: Được phép thực hiện các hoạt động tư vấn quản lý dự án đối với các dự án khác ngoài Bộ nếu đáp ứng đầy đủ các điều kiện năng lực theo quy định của pháp luật.
• Quản lý tài chính và nhân sự: Sử dụng nguồn kinh phí từ chi phí quản lý dự án và các nguồn hợp pháp khác để duy trì hoạt động; quản lý đội ngũ công chức, viên chức, người lao động; thực hiện chế độ tài chính, kế toán và quản lý tài sản được giao.

- Cơ cấu tổ chức và cơ chế điều hành

• Ban Lãnh đạo: Gồm Giám đốc và không quá 03 Phó Giám đốc do Bộ trưởng Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội bổ nhiệm, miễn nhiệm. Giám đốc là người đứng đầu, chịu trách nhiệm toàn diện trước Bộ trưởng. Các Phó Giám đốc giúp việc và chịu trách nhiệm về các mảng công việc được phân công.
• Các đơn vị trực thuộc: Gồm có Văn phòng và một số Phòng quản lý dự án. Tên gọi cụ thể của các Phòng quản lý dự án sẽ do Giám đốc Ban chủ trì phối hợp với Vụ Tổ chức cán bộ trình Bộ xem xét quyết định dựa trên quy mô, số lượng dự án thực tế.
• Định biên nhân sự: Giám đốc Ban chịu trách nhiệm xây dựng Đề án vị trí việc làm, xác định số lượng người làm việc cụ thể để báo cáo Bộ phê duyệt.
• Quy chế hoạt động: Giao Giám đốc Ban chủ trì, phối hợp với Vụ Tổ chức cán bộ, Vụ Kế hoạch - Tài chính xây dựng Quy chế tổ chức hoạt động trình Bộ trưởng quyết định; đồng thời quy định cụ thể chức năng, nhiệm vụ của các đơn vị trực thuộc.

- Hiệu lực thi hành và quy định chuyển tiếp

• Quyết định có hiệu lực thi hành kể từ ngày ký ban hành.
• Áp dụng đối với dự án mới: Ban thực hiện nhiệm vụ đối với các dự án đầu tư mới của các đơn vị thuộc Bộ kể từ năm 2016 trở đi. Việc giao nhiệm vụ chủ đầu tư cụ thể cho từng dự án sẽ do Bộ trưởng xem xét, quyết định riêng biệt.
• Đối với dự án cấp tỉnh: Đối với các dự án giao cho Sở Lao động - Thương binh và Xã hội các tỉnh, thành phố quản lý, Bộ trưởng có thể quyết định giao Ban Quản lý dự án của Bộ làm chủ đầu tư và trực tiếp quản lý trong trường hợp cần thiết.
• Quy định chuyển tiếp: Các dự án đầu tư xây dựng triển khai từ năm 2015 trở về trước vẫn do các Ban Quản lý dự án đã thành lập trước đó tiếp tục thực hiện cho đến khi kết thúc và hoàn thành quyết toán dự án.
• Trách nhiệm thi hành: Chánh Văn phòng Bộ, Vụ trưởng Vụ Tổ chức cán bộ, Vụ trưởng Vụ Kế hoạch - Tài chính, Giám đốc Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng thuộc Bộ và Thủ trưởng các đơn vị liên quan chịu trách nhiệm thi hành quyết định này.