Giới thiệu chung về Quyết định 28/2023/QĐ-UBND

Quyết định số 28/2023/QĐ-UBND được Ủy ban nhân dân tỉnh Lâm Đồng ban hành nhằm quy định cụ thể giá sản phẩm, dịch vụ công ích thủy lợi thuộc phạm vi quản lý của địa phương. Đây là văn bản pháp lý quan trọng làm cơ sở cho việc tính toán, thanh quyết toán kinh phí cấp bù miễn thủy lợi phí, đồng thời quản lý hiệu quả nguồn tài nguyên nước và các công trình thủy lợi trên địa bàn tỉnh Lâm Đồng.

- Phạm vi điều chỉnh và đối tượng áp dụng

Quyết định quy định chi tiết về phạm vi và các đối tượng chịu sự tác động trực tiếp từ chính sách giá dịch vụ thủy lợi này:

• Phạm vi điều chỉnh: Quy định cụ thể mức giá sản phẩm, dịch vụ công ích thủy lợi thuộc thẩm quyền quản lý của địa phương trên địa bàn tỉnh Lâm Đồng.
• Đối tượng áp dụng: Áp dụng đối với tất cả các tổ chức, cá nhân tham gia vào hoạt động thủy lợi tại địa phương, bao gồm: Chủ sở hữu và cơ quan quản lý công trình thủy lợi; chủ quản lý công trình thủy lợi; tổ chức, cá nhân khai thác công trình thủy lợi; tổ chức, cá nhân sử dụng sản phẩm dịch vụ công ích thủy lợi và các cơ quan, đơn vị, cá nhân khác có liên quan trực tiếp.

- Quy định chi tiết mức giá sản phẩm, dịch vụ công ích thủy lợi

Mức giá dịch vụ công ích thủy lợi được phân chia chi tiết theo từng loại đất sản xuất, loại cây trồng và phương thức cấp nước, cụ thể như sau:

1. Mức giá đối với đất trồng lúa (tính theo đơn vị: đồng/ha/vụ):

• Tưới tiêu bằng biện pháp động lực: 1.629.000 đồng/ha/vụ.
• Tưới tiêu bằng biện pháp trọng lực: 1.140.000 đồng/ha/vụ.
• Tưới tiêu bằng biện pháp trọng lực kết hợp động lực hỗ trợ: 1.385.000 đồng/ha/vụ.

Các trường hợp đặc biệt đối với đất trồng lúa:

• Trường hợp tưới, tiêu chủ động một phần: Mức giá được tính bằng 60% mức giá quy định nêu trên.
• Trường hợp chỉ tạo nguồn tưới, tiêu bằng trọng lực: Mức giá được tính bằng 40% mức giá quy định nêu trên.
• Trường hợp chỉ tạo nguồn tưới, tiêu bằng động lực: Mức giá được tính bằng 50% mức giá quy định nêu trên.
• Trường hợp phải tạo nguồn từ bậc 2 trở lên đối với các công trình được xây dựng theo quy hoạch được cấp có thẩm quyền phê duyệt: Mức giá được tính tăng thêm 20% so với mức giá quy định nêu trên.
• Trường hợp phải tách riêng mức giá cho tưới và tiêu trên cùng một diện tích: Mức giá cho tưới được tính bằng 70%, mức giá cho tiêu được tính bằng 30% mức giá quy định nêu trên.

2. Mức giá đối với diện tích trồng mạ, rau, màu và cây công nghiệp ngắn ngày:

• Mức giá được tính bằng 40% mức giá sản phẩm, dịch vụ công ích thủy lợi đối với đất trồng lúa tương ứng với từng biện pháp công trình.

3. Mức giá đối với cấp nước chăn nuôi, nuôi trồng thủy sản và cây trồng lâu năm:

• Cấp nước cho chăn nuôi: Biện pháp bơm là 1.320 đồng/m3; Biện pháp hồ, đập, kênh cống là 900 đồng/m3.
• Cấp nước để nuôi trồng thủy sản: Biện pháp bơm là 840 đồng/m3; Biện pháp hồ, đập, kênh cống là 600 đồng/m3 hoặc tính theo diện tích mặt thoáng là 250 đồng/m2 mặt thoáng/năm.
• Cấp nước tưới cho cây công nghiệp dài ngày, cây ăn quả, hoa và cây dược liệu: Biện pháp bơm là 1.020 đồng/m3; Biện pháp hồ, đập, kênh cống là 840 đồng/m3. Trường hợp không thể đo đạc, tính toán được theo mét khối (m3) thì áp dụng tính theo diện tích (ha) với mức giá bằng 80% mức giá sản phẩm, dịch vụ công ích thủy lợi đối với đất trồng lúa cho một năm.

Lưu ý về thuế suất: Tất cả các mức giá sản phẩm, dịch vụ công ích thủy lợi quy định tại Quyết định này đều là mức giá chưa bao gồm thuế giá trị gia tăng (VAT).

- Hiệu lực thi hành và quy định chuyển tiếp

• Ngày có hiệu lực: Quyết định này chính thức có hiệu lực thi hành kể từ ngày 05 tháng 4 năm 2023.
• Quy định chuyển tiếp và thay thế: Quyết định này được áp dụng để thực hiện quyết toán cho năm ngân sách 2022. Đồng thời, quyết định này thay thế hoàn toàn cho Quyết định số 46/2021/QĐ-UBND ngày 30 tháng 12 năm 2021 của Ủy ban nhân dân tỉnh Lâm Đồng về việc quy định giá cụ thể sản phẩm, dịch vụ công ích thủy lợi thuộc địa phương quản lý năm 2021.

- Tổ chức thực hiện và trách nhiệm của các cơ quan

Để đảm bảo quyết định được triển khai đồng bộ và đúng quy định pháp luật, Ủy ban nhân dân tỉnh Lâm Đồng giao nhiệm vụ cụ thể cho các cơ quan, đơn vị:

• Sở Tài chính: Chủ trì, phối hợp chặt chẽ với Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn tiến hành kiểm tra, giám sát việc thực hiện quyết định này trên địa bàn toàn tỉnh.
• Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố Đà Lạt và Bảo Lộc: Chịu trách nhiệm tổ chức thực hiện các nội dung quy định theo đúng thẩm quyền quản lý hành chính và quy định của pháp luật hiện hành.
• Trung tâm Quản lý Đầu tư và Khai thác thủy lợi Lâm Đồng: Tổ chức triển khai áp dụng mức giá dịch vụ công ích thủy lợi theo đúng phạm vi, đối tượng và mức giá được phê duyệt.
• Cơ chế giải quyết vướng mắc: Trong quá trình thực hiện, nếu phát sinh khó khăn, vướng mắc, các đơn vị kịp thời phản ánh về Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn và Sở Tài chính để tổng hợp, báo cáo đề xuất Ủy ban nhân dân tỉnh xem xét sửa đổi, bổ sung cho phù hợp với tình hình thực tế.
• Trách nhiệm thi hành: Chánh Văn phòng Ủy ban nhân dân tỉnh; Giám đốc các Sở: Nông nghiệp và Phát triển nông thôn, Tài chính; Giám đốc Kho bạc Nhà nước tỉnh; Chủ tịch Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố Đà Lạt và Bảo Lộc; Giám đốc Trung tâm Quản lý Đầu tư và Khai thác thủy lợi Lâm Đồng cùng thủ trưởng các cơ quan, tổ chức, cá nhân có liên quan chịu trách nhiệm thi hành quyết định này.