Quyết định số 28/2017/QĐ-UBND ban hành Quy định về việc thẩm định công nghệ đối với các dự án đầu tư trên địa bàn tỉnh Bắc Giang. Đây là văn bản pháp lý quan trọng nhằm kiểm soát chất lượng công nghệ, ngăn ngừa công nghệ lạc hậu, bảo vệ môi trường và nâng cao hiệu quả đầu tư trên địa bàn tỉnh.

Thông tin chung và hiệu lực thi hành của Quyết định

• Quyết định này chính thức có hiệu lực thi hành kể từ ngày 15 tháng 8 năm 2017.
• Về mặt hiệu lực bãi bỏ: Quyết định này bãi bỏ các Điều 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10 và các Phụ lục số 2, 3, 4, 5, 6, 7 ban hành kèm theo Quyết định số 112/2010/QĐ-UBND ngày 20 tháng 9 năm 2010 của Ủy ban nhân dân tỉnh Bắc Giang về thẩm tra công nghệ các dự án đầu tư và chuyển giao công nghệ.
• Đối tượng chịu trách nhiệm thi hành bao gồm Thủ trưởng các cơ quan thuộc UBND tỉnh, Chủ tịch UBND các huyện, thành phố và các tổ chức, cá nhân có liên quan trực tiếp đến hoạt động đầu tư và thẩm định công nghệ.

Quy định về kinh phí thực hiện thẩm định công nghệ (Điều 5)

Kinh phí phục vụ cho công tác thẩm định công nghệ được phân định rõ ràng theo nguồn gốc của dự án đầu tư:

• Đối với các dự án thuộc diện bắt buộc thẩm định: Nguồn kinh phí do Ngân sách nhà nước cấp tỉnh cân đối hàng năm, được bố trí từ nguồn chi sự nghiệp khoa học và công nghệ.
• Đối với các dự án thuộc diện tự nguyện yêu cầu thẩm định: Tổ chức, cá nhân có yêu cầu thẩm định phải tự bảo đảm 100% chi phí thực hiện.
• Các khoản chi hợp pháp bao gồm: Chi thuê chuyên gia tư vấn và đánh giá độc lập; chi tổ chức Hội nghị tư vấn; chi tổ chức Hội đồng thẩm định công nghệ; chi phí đi lại, ăn, ở cho chuyên gia và các thành viên hội đồng; chi phí in ấn tài liệu, văn phòng phẩm và nước uống phục vụ hội nghị.
• Định mức chi tiêu: Áp dụng theo định mức chi cho Hội đồng Khoa học và Công nghệ cấp tỉnh quy định tại Quyết định số 800/2015/QĐ-UBND ngày 31/12/2015 của UBND tỉnh Bắc Giang về định mức xây dựng, phân bổ dự toán và quyết toán kinh phí đối với nhiệm vụ khoa học và công nghệ có sử dụng ngân sách nhà nước.

Trách nhiệm cụ thể của các sở, ban, ngành và địa phương (Điều 6)

Quy định phân công nhiệm vụ rõ ràng cho từng cơ quan chuyên môn nhằm đảm bảo tính liên thông, minh bạch trong thủ tục hành chính:

• Sở Khoa học và Công nghệ: Là cơ quan đầu mối, chủ trì tổ chức thực hiện việc thẩm định công nghệ cho các dự án đầu tư theo quy định; đồng thời chịu trách nhiệm thanh tra, kiểm tra việc thực hiện các kết luận, kết quả thẩm định công nghệ của các tổ chức, cá nhân.
• Sở Kế hoạch và Đầu tư: Chịu trách nhiệm tiếp nhận hồ sơ, hướng dẫn các nhà đầu tư lập hồ sơ thẩm định công nghệ đối với các dự án đầu tư nằm ngoài các khu công nghiệp; phối hợp chặt chẽ với Sở Khoa học và Công nghệ trong quá trình thẩm định khi có yêu cầu.
• Sở Xây dựng: Tiếp nhận hồ sơ và hướng dẫn lập hồ sơ thẩm định công nghệ đối với các công trình xây dựng thuộc phạm vi quy định; phối hợp tham gia thẩm định công nghệ theo đề nghị của Sở Khoa học và Công nghệ.
• Ban Quản lý các khu công nghiệp tỉnh: Đầu mối tiếp nhận hồ sơ, hướng dẫn lập hồ sơ thẩm định công nghệ đối với các dự án đầu tư thực hiện trong các khu công nghiệp; phối hợp thẩm định công nghệ khi có đề nghị của Sở Khoa học và Công nghệ.
• Sở Tài chính: Có trách nhiệm tham mưu cho Chủ tịch UBND tỉnh trong việc bố trí, cân đối nguồn kinh phí sự nghiệp khoa học và công nghệ hàng năm để phục vụ công tác thẩm định công nghệ.
• Ủy ban nhân dân cấp huyện và cấp xã: Tiếp nhận hồ sơ, hướng dẫn lập hồ sơ thẩm định công nghệ đối với các dự án đầu tư công thuộc thẩm quyền quản lý; phối hợp với Sở Khoa học và Công nghệ thực hiện thẩm định công nghệ khi được yêu cầu.

Trách nhiệm của tổ chức, cá nhân thực hiện dự án đầu tư (Điều 7)

Các chủ đầu tư, tổ chức, cá nhân khi thực hiện dự án đầu tư trên địa bàn tỉnh Bắc Giang phải tuân thủ các nghĩa vụ sau:

• Cung cấp đầy đủ, chính xác và trung thực các thông tin, tài liệu liên quan đến công nghệ trong hồ sơ gửi cơ quan thẩm định.
• Chấp hành nghiêm túc phương án công nghệ đã được cơ quan có thẩm quyền thẩm định và phê duyệt trong suốt quá trình triển khai dự án.
• Chịu sự thanh tra, kiểm tra, giám sát định kỳ hoặc đột xuất của Sở Khoa học và Công nghệ cũng như các cơ quan quản lý nhà nước có liên quan về nội dung công nghệ đã cam kết.

Điều khoản thi hành và cơ chế sửa đổi, bổ sung (Điều 8)

Để quy định được triển khai đồng bộ, hiệu quả, UBND tỉnh Bắc Giang yêu cầu:

• Các sở, ban, ngành và UBND các huyện, thành phố có trách nhiệm tổ chức tuyên truyền, phổ biến và hướng dẫn chi tiết nội dung quy định này đến các tổ chức, doanh nghiệp thuộc ngành, địa phương mình quản lý.
• Trong quá trình áp dụng thực tế, nếu phát sinh khó khăn, vướng mắc hoặc có nội dung cần sửa đổi, bổ sung, Sở Khoa học và Công nghệ có trách nhiệm tổng hợp ý kiến, chủ trì xây dựng phương án trình Ủy ban nhân dân tỉnh xem xét, quyết định điều chỉnh cho phù hợp.