Tóm tắt Quyết định 27/2018/QĐ-UBND về quản lý, sử dụng kinh phí bảo trì đường bộ tỉnh Quảng Trị

Quyết định số 27/2018/QĐ-UBND do Ủy ban nhân dân tỉnh Quảng Trị ban hành quy định chi tiết về công tác quản lý, sử dụng và quyết toán nguồn kinh phí dành cho hoạt động bảo trì đường bộ trên địa bàn tỉnh. Dưới đây là nội dung tóm tắt chi tiết và chuyên sâu về các quy định cốt lõi của văn bản này.

- Phạm vi điều chỉnh và Đối tượng áp dụng

• Phạm vi điều chỉnh: Quyết định này quy định cụ thể về việc quản lý và sử dụng kinh phí bảo trì đường bộ trên địa bàn tỉnh Quảng Trị.
• Đối tượng áp dụng: Áp dụng đối với Sở Tài chính, Sở Giao thông vận tải, Quỹ bảo trì đường bộ tỉnh Quảng Trị và các cơ quan, tổ chức, cá nhân có liên quan trực tiếp đến công tác quản lý, sử dụng nguồn kinh phí này.

- Hình thức và tiến độ cấp phát kinh phí từ ngân sách nhà nước

Quy trình cấp phát kinh phí từ ngân sách trung ương hỗ trợ có mục tiêu cho ngân sách địa phương được thực hiện chặt chẽ theo các bước sau:

• Lập và phê duyệt kế hoạch: Hàng năm, căn cứ vào dự toán chi bổ sung có mục tiêu từ ngân sách trung ương cho ngân sách địa phương, Sở Giao thông vận tải chủ trì, phối hợp với Quỹ bảo trì đường bộ tỉnh để xây dựng và trình Ủy ban nhân dân (UBND) tỉnh phê duyệt kế hoạch thực hiện công tác quản lý, bảo trì đường bộ trên địa bàn.
• Phân bổ kinh phí: Căn cứ vào kế hoạch đã được UBND tỉnh phê duyệt, Sở Tài chính có trách nhiệm trình UBND tỉnh quyết định phân bổ kinh phí cụ thể trên cơ sở đề nghị từ Sở Giao thông vận tải.
• Hình thức cấp phát: Thực hiện cấp phát kinh phí bằng hình thức Lệnh chi tiền.
• Tiến độ cấp phát: Kinh phí được cấp phát theo tiến độ thực hiện nhiệm vụ thực tế dựa trên báo cáo của Quỹ bảo trì đường bộ tỉnh.

- Quy định về lập, xét duyệt và thẩm định quyết toán thu, chi

Công tác quyết toán kinh phí bảo trì đường bộ được kiểm soát nghiêm ngặt về cả quy trình, thẩm quyền và thời hạn thực hiện:

• Lập báo cáo quyết toán: Các đơn vị được giao sử dụng kinh phí bảo trì đường bộ có trách nhiệm lập báo cáo quyết toán việc sử dụng kinh phí theo đúng mẫu biểu và yêu cầu quyết toán chi ngân sách nhà nước hiện hành, kèm theo báo cáo chi tiết về nội dung, hạng mục công trình được giao thực hiện trong năm đề nghị quyết toán.
• Thời hạn nộp báo cáo quyết toán:
  • Đối với các đơn vị sử dụng kinh phí bảo trì đường bộ: Hạn cuối nộp báo cáo quyết toán năm là ngày 21 tháng 3 của năm sau. Nơi nhận báo cáo gồm Quỹ bảo trì đường bộ tỉnh, Sở Tài chính và Sở Giao thông vận tải.
  • Đối với Quỹ bảo trì đường bộ tỉnh: Hạn cuối nộp báo cáo quyết toán năm là ngày 31 tháng 3 của năm sau. Nơi nhận báo cáo là Sở Tài chính và Sở Giao thông vận tải.
• Thẩm quyền xét duyệt và thẩm định quyết toán:
  • Đối với các đơn vị sử dụng kinh phí: Quỹ bảo trì đường bộ tỉnh chủ trì, phối hợp với các cơ quan liên quan thực hiện xét duyệt và thẩm định quyết toán theo quy định tại Thông tư số 137/2017/TT-BTC của Bộ Tài chính.
  • Đối với Quỹ bảo trì đường bộ tỉnh: Sở Tài chính chủ trì, phối hợp với Sở Giao thông vận tải thực hiện xét duyệt, thẩm định quyết toán theo quy định tại Thông tư số 137/2017/TT-BTC.
  • Đối với các nhiệm vụ chi có tính chất đầu tư: Thực hiện theo đúng quy trình quản lý vốn đầu tư. Khi công trình hoàn thành bàn giao đưa vào sử dụng, phải tiến hành quyết toán công trình hoàn thành theo quy định pháp luật hiện hành.
• Xử lý kinh phí dư cuối năm: Nguồn kinh phí ngân sách trung ương bổ sung có mục tiêu cho địa phương nếu chưa sử dụng hết trong năm sẽ được phép chuyển sang năm sau để tiếp tục thực hiện công tác quản lý, bảo trì đường bộ.

- Chế độ báo cáo, công khai ngân sách và các quy định khác

• Báo cáo và công khai tài chính: Trước ngày 10 tháng 7 hàng năm, Quỹ Bảo trì đường bộ tỉnh có trách nhiệm gửi báo cáo tình hình thực hiện kế hoạch tài chính, kế hoạch tài chính năm sau và quyết toán thu, chi về Sở Tài chính. Sở Tài chính tổng hợp để báo cáo UBND tỉnh và HĐND tỉnh cùng với báo cáo dự toán và quyết toán ngân sách địa phương. Đồng thời, Quỹ phải thực hiện công khai tài chính theo quy định hiện hành và phối hợp với Sở Tài chính giải trình trước HĐND tỉnh khi có yêu cầu.
• Áp dụng quy định liên quan: Các nội dung khác không được quy định trực tiếp tại Quyết định này sẽ thực hiện theo Thông tư số 60/2017/TT-BTC của Bộ Tài chính. Trường hợp các văn bản dẫn chiếu được sửa đổi, bổ sung hoặc thay thế thì áp dụng theo văn bản mới nhất.

- Hiệu lực thi hành và Tổ chức thực hiện

• Hiệu lực thi hành: Quyết định này có hiệu lực thi hành sau 10 ngày kể từ ngày ký ban hành.
• Trách nhiệm thực hiện: Các cơ quan, đơn vị liên quan đến hoạt động của Quỹ bảo trì đường bộ tỉnh Quảng Trị căn cứ quy định để tổ chức thực hiện. Trong quá trình triển khai, nếu phát sinh khó khăn, vướng mắc, các đơn vị phải kịp thời phản ánh về Sở Tài chính và Sở Giao thông vận tải để tổng hợp, trình UBND tỉnh xem xét, quyết định điều chỉnh hoặc bổ sung cho phù hợp.