Quyết định số 25/2019/QĐ-UBND của Ủy ban nhân dân thành phố Đà Nẵng quy định về việc phân cấp thẩm quyền cho phép miễn, giảm tiền sử dụng đất đối với người có công với cách mạng trên địa bàn thành phố Đà Nẵng. Đây là văn bản pháp lý quan trọng nhằm đẩy mạnh cải cách hành chính, tăng cường tính chủ động và trách nhiệm của chính quyền cấp cơ sở trong việc thực hiện chính sách đền ơn đáp nghĩa.

- Phân cấp thẩm quyền cho Ủy ban nhân dân các quận, huyện

Quyết định thực hiện phân cấp thẩm quyền quyết định miễn, giảm tiền sử dụng đất từ cấp thành phố xuống cấp quận, huyện với các nội dung cụ thể sau:

• Ủy ban nhân dân thành phố Đà Nẵng phân cấp cho Ủy ban nhân dân các quận, huyện thẩm quyền cho phép miễn, giảm tiền sử dụng đất đối với người có công với cách mạng trên địa bàn.
• Phạm vi áp dụng: Trong hạn mức giao đất ở đối với các trường hợp được Nhà nước giao đất, cho phép chuyển mục đích sử dụng đất, hoặc công nhận quyền sử dụng đất.
• Nguyên tắc thực hiện: Việc giải quyết miễn, giảm tiền sử dụng đất phải tuân thủ nghiêm ngặt các nguyên tắc, trình tự, thủ tục và hồ sơ theo đúng quy định của pháp luật hiện hành.

- Nhiệm vụ cụ thể của các sở, ngành và địa phương

Để đảm bảo việc phân cấp được thực hiện thông suốt, Quyết định quy định rõ trách nhiệm của từng cơ quan liên quan:

• Sở Lao động - Thương binh và Xã hội: Có trách nhiệm chủ trì, phối hợp với Cục Thuế thành phố và Ủy ban nhân dân các quận, huyện hướng dẫn triển khai thực hiện Quyết định; thường xuyên theo dõi, kiểm tra, giám sát quá trình thực hiện chính sách; tổng hợp các vướng mắc phát sinh để báo cáo, đề xuất Ủy ban nhân dân thành phố điều chỉnh kịp thời; chủ trì phối hợp bàn giao dữ liệu kết quả thực hiện miễn, giảm tiền sử dụng đất lịch sử cho Ủy ban nhân dân các quận, huyện.
• Cục Thuế thành phố Đà Nẵng: Có trách nhiệm hướng dẫn Chi cục Thuế các quận, huyện thực hiện ban hành Quyết định số tiền sử dụng đất được miễn, giảm cụ thể theo quy định; gửi Quyết định này đến các cơ quan liên quan bao gồm Sở Tài chính, Sở Lao động - Thương binh và Xã hội, Sở Tài nguyên và Môi trường, Sở Xây dựng, Cục Thuế thành phố, Ủy ban nhân dân các xã, phường để theo dõi, phối hợp thực hiện.
• Ủy ban nhân dân các quận, huyện: Chịu trách nhiệm tiếp nhận, kiểm tra hồ sơ và ban hành Quyết định cho phép miễn, giảm tiền sử dụng đất cho đối tượng người có công; gửi Quyết định đến các sở, ngành liên quan và Ủy ban nhân dân cấp xã; chịu trách nhiệm hoàn toàn trước Ủy ban nhân dân thành phố và trước pháp luật về các nội dung được phân cấp; phối hợp tiếp nhận dữ liệu bàn giao từ Sở Lao động - Thương binh và Xã hội và Cục Thuế thành phố.

- Quy định chi tiết về chế độ báo cáo

Công tác báo cáo được chuẩn hóa nhằm kiểm soát chặt chẽ quá trình thực hiện phân cấp:

• Tên báo cáo: Báo cáo kết quả thực hiện miễn, giảm tiền sử dụng đất đối với người có công với cách mạng.
• Nội dung báo cáo: Danh sách chi tiết các đối tượng được thực hiện miễn, giảm tiền sử dụng đất và các khó khăn, vướng mắc phát sinh trong quá trình thực hiện.
• Trách nhiệm báo cáo: Cục Thuế thành phố Đà Nẵng và Ủy ban nhân dân các quận, huyện có trách nhiệm lập báo cáo gửi về Sở Lao động - Thương binh và Xã hội thành phố.
• Phương thức và thời hạn: Gửi qua dịch vụ bưu chính và hệ thống thư điện tử; thời hạn gửi chậm nhất vào ngày 25 của tháng cuối kỳ báo cáo.
• Tần suất và thời gian chốt số liệu: Thực hiện định kỳ 6 tháng và hằng năm. Đối với báo cáo 6 tháng đầu năm, số liệu chốt từ ngày 15/12 năm trước đến ngày 14/6 kỳ báo cáo; 6 tháng cuối năm chốt từ ngày 15/6 đến ngày 14/12; báo cáo hằng năm chốt từ ngày 15/12 năm trước đến ngày 14/12 năm báo cáo.

- Hiệu lực thi hành và quy định chuyển tiếp

• Quyết định 25/2019/QĐ-UBND chính thức có hiệu lực thi hành kể từ ngày 01 tháng 6 năm 2019.
• Quy định chuyển tiếp: Đối với các trường hợp người có công thuộc diện được miễn, giảm tiền sử dụng đất đã nộp hồ sơ tại Sở Lao động - Thương binh và Xã hội trước ngày 01/6/2019, Sở Lao động - Thương binh và Xã hội tiếp tục chịu trách nhiệm kiểm tra, thẩm định và trình Ủy ban nhân dân thành phố ban hành Quyết định cho phép miễn, giảm theo quy định cũ.
• Trách nhiệm thi hành: Chánh Văn phòng Ủy ban nhân dân thành phố, Giám đốc các sở, ban, ngành, Cục trưởng Cục Thuế, Chủ tịch Ủy ban nhân dân các quận, huyện, Chi cục trưởng Chi cục Thuế các quận, huyện cùng các tổ chức, cá nhân liên quan chịu trách nhiệm thi hành quyết định này.