Quyết định 2498/QĐ-UBND năm 2023 được Ủy ban nhân dân tỉnh Thừa Thiên Huế ban hành nhằm quy định chi tiết việc áp dụng Khoản 7 Mục 3.4.2 của Khung chính sách giải phóng mặt bằng thuộc dự án Di dời dân cư, giải phóng mặt bằng khu vực I di tích Kinh thành Huế thuộc Quần thể di tích Cố Đô Huế. Đây là văn bản pháp lý quan trọng nhằm cụ thể hóa các phương án bồi thường, hỗ trợ tái định cư đối với các trường hợp đặc thù khi Nhà nước thu hồi một phần diện tích đất ở của người dân.

- Quy định bố trí tái định cư đối với trường hợp thu hồi một phần diện tích đất

Chính sách bồi thường và tái định cư được phân loại chi tiết dựa trên diện tích đất còn lại của người sử dụng đất sau khi bị thu hồi, cụ thể như sau:

• Trường hợp diện tích thửa đất còn lại nhỏ hơn 40 m2: Cơ quan nhà nước có thẩm quyền sẽ tiến hành thu hồi toàn bộ thửa đất. Việc thực hiện bồi thường, hỗ trợ và bố trí tái định cư cho hộ gia đình, cá nhân bị ảnh hưởng sẽ được áp dụng thống nhất theo các quy định chung của Khung chính sách giải phóng mặt bằng dự án.
• Trường hợp diện tích thửa đất còn lại từ 40 m2 đến nhỏ hơn 80 m2: Việc xem xét bố trí tái định cư được phân chia theo mức độ ảnh hưởng đến nhà ở:
  • Không ảnh hưởng đến nhà ở: Nếu việc thu hồi một phần đất không gây ảnh hưởng đến nhà ở của người bị thu hồi đất thì Nhà nước không thực hiện bố trí tái định cư.
  • Có ảnh hưởng đến nhà ở: Trường hợp thu hồi đất gây ảnh hưởng trực tiếp đến nhà ở của hộ có đất bị thu hồi (trong đó có phần diện tích đất được bồi thường bằng đất ở hoặc được hỗ trợ theo loại đất ở), quy định nêu rõ không bố trí tái định cư đối với bản thân hộ gia đình, cá nhân chủ hộ bị thu hồi đất. Tuy nhiên, chính sách nhân văn được áp dụng đối với các hộ phụ cùng chung sống.

- Chính sách bố trí tái định cư cho các hộ phụ sống chung

Đối với trường hợp thửa đất còn lại từ 40 m2 đến nhỏ hơn 80 m2 và việc thu hồi đất gây ảnh hưởng đến nhà ở, nếu trong hộ gia đình bị thu hồi đất có các hộ gia đình khác (hộ phụ) đủ điều kiện theo quy định tại Khoản 2 Mục 3.4.2 của Khung Chính sách đang cùng chung sống trong ngôi nhà bị ảnh hưởng đó, các hộ phụ này sẽ được xem xét bố trí đất tái định cư căn cứ theo diện tích đất bị thu hồi của hộ chính:

• Diện tích thu hồi nhỏ hơn hoặc bằng 60 m2: Được xem xét bố trí 01 lô đất tái định cư.
• Diện tích thu hồi từ trên 60 m2 đến 120 m2: Được xem xét bố trí không quá 02 lô đất tái định cư.
• Diện tích thu hồi từ trên 120 m2 đến 180 m2: Được xem xét bố trí không quá 03 lô đất tái định cư.
• Diện tích thu hồi từ trên 180 m2 đến 240 m2: Được xem xét bố trí không quá 04 lô đất tái định cư.
• Diện tích thu hồi lớn hơn 240 m2: Được xem xét bố trí không quá 05 lô đất tái định cư.

- Nguyên tắc giới hạn số lượng và đồng thuận nhận đất tái định cư

Để đảm bảo tính chặt chẽ và công bằng trong công tác giao đất tái định cư, Quyết định đưa ra các nguyên tắc ràng buộc pháp lý sau:

• Tổng số lô đất tái định cư được bố trí thực tế không được vượt quá tổng số hộ gia đình đủ điều kiện (theo quy định tại Khoản 2 Mục 3.4.2 của Khung Chính sách) hiện đang cùng chung sống trong ngôi nhà bị ảnh hưởng của hộ bị thu hồi đất.
• Trong trường hợp số lượng lô đất tái định cư được bố trí theo hạn mức diện tích thu hồi ít hơn tổng số hộ đủ điều kiện đang sống chung, các hộ gia đình này phải lập văn bản thỏa thuận thống nhất cử người đại diện đứng tên nhận đất tái định cư. Văn bản thống nhất này là cơ sở pháp lý bắt buộc để cơ quan chức năng thực hiện giao đất.

- Điều khoản thi hành và trách nhiệm tổ chức thực hiện

Quyết định quy định rõ hiệu lực pháp lý và phân công trách nhiệm triển khai thực hiện đối với các cơ quan, đơn vị liên quan:

• Hiệu lực thi hành: Quyết định này có hiệu lực thi hành kể từ ngày ký ban hành.
• Trách nhiệm tổ chức thực hiện: Các cơ quan, đơn vị và cá nhân chịu trách nhiệm thi hành quyết định bao gồm: Chánh Văn phòng Ủy ban nhân dân tỉnh; Giám đốc các Sở: Tài nguyên và Môi trường, Tài chính, Xây dựng, Kế hoạch và Đầu tư; Chánh Thanh tra tỉnh; Chủ tịch Ủy ban nhân dân thành phố Huế; Giám đốc Trung tâm Phát triển quỹ đất thành phố Huế; cùng thủ trưởng các đơn vị, tổ chức và các hộ gia đình, cá nhân có liên quan.