Quyết định 232/QĐ-UBND năm 2011 của Ủy ban nhân dân tỉnh Đắk Lắk ban hành Quy định về mức chi nhuận bút đối với Cổng thông tin điện tử của tỉnh Đắk Lắk. Đây là văn bản pháp lý quan trọng nhằm chuẩn hóa, tạo cơ chế tài chính rõ ràng, khuyến khích việc cung cấp, biên tập và nâng cao chất lượng thông tin trên Cổng thông tin điện tử tỉnh Đắk Lắk.

1. Quy định chung và nguồn kinh phí chi trả nhuận bút

Quyết định quy định rõ ràng về nguồn tài chính và cơ chế lập dự toán hàng năm để đảm bảo tính duy trì liên tục và ổn định cho hoạt động của Cổng thông tin điện tử:

• Ngân sách tỉnh cấp hàng năm cho Sở Thông tin và Truyền thông quản lý và thực hiện chi trả nhuận bút, thù lao.
• Hàng năm, Ban Biên tập có trách nhiệm căn cứ vào số thực chi của năm trước liền kề và kế hoạch hoạt động của năm sau để lập dự toán nhuận bút, thù lao chi tiết. Dự toán này sẽ được tổng hợp chung vào dự toán chi ngân sách hàng năm của Sở Thông tin và Truyền thông để trình cấp có thẩm quyền phê duyệt.

2. Quy chuẩn định mức trang tin và phương pháp quy đổi

Để có cơ sở tính toán nhuận bút một cách khách quan và chính xác, quy định đưa ra các tiêu chuẩn định lượng cụ thể đối với dung lượng tác phẩm:

• Một trang giấy khổ A4 tiêu chuẩn được xác định là trang có số lượng từ tương đương khoảng 500 từ, sử dụng chữ thường, cỡ chữ 14.
• Đối với bài viết hoặc tin có dung lượng xấp xỉ (trên hoặc dưới) 250 từ thì được tính tròn thành 1/2 (nửa) trang A4.
• Đối với bài viết hoặc tin có dung lượng xấp xỉ (trên hoặc dưới) 500 từ thì được tính tròn thành 1 (một) trang A4.
• Các thể loại tin viết ngắn hoặc nội dung trả lời bạn đọc mặc định được tính theo định mức 1/2 (nửa) trang A4.

3. Hệ số nhuận bút chi tiết theo từng thể loại tác phẩm

Hệ số nhuận bút được phân định rõ ràng dựa trên tính chất, độ phức tạp và thể loại của từng tác phẩm được đăng tải:

• Bài viết: Áp dụng hệ số 1,5 tính trên đơn vị 01 trang A4.
• Tin viết: Áp dụng hệ số 1 tính trên đơn vị 1/2 trang A4.
• Bài dịch ngược: Áp dụng hệ số 2 tính trên đơn vị 01 trang A4.
• Tin dịch ngược: Áp dụng hệ số 1 tính trên đơn vị 01 trang A4.
• Bài dịch xuôi: Áp dụng hệ số 1 tính trên đơn vị 01 trang A4.
• Tin dịch xuôi: Áp dụng hệ số 0,5 tính trên đơn vị 1/2 trang A4.
• Ảnh: Áp dụng hệ số 0,5 tính trên đơn vị 01 ảnh được sử dụng.
• Phóng sự và Bài phỏng vấn: Áp dụng hệ số 2 tính trên đơn vị 01 trang A4.
• Trả lời chính sách: Áp dụng hệ số 0,5 tính trên đơn vị 1/2 trang A4.
• Tạo tin, bài từ văn bản giấy có sẵn: Áp dụng hệ số 0,5 tính trên đơn vị 01 trang A4.

Bên cạnh đó, quy định bổ sung các nguyên tắc đặc thù đối với tác phẩm dịch thuật và tác phẩm bằng tiếng nước ngoài:

• Tác phẩm là bài viết, tin viết được thực hiện trực tiếp bằng tiếng Anh sẽ được hưởng mức nhuận bút quy định chung, đồng thời được cộng thêm 50% tổng giá trị nhuận bút của tác phẩm tương ứng viết bằng tiếng Việt.
• Định mức đối với các thể loại tin, bài dịch (bao gồm dịch xuôi và dịch ngược) chỉ được áp dụng trong trường hợp Ban Biên tập phải thuê biên dịch viên từ bên ngoài. Quy định này không áp dụng đối với các biên dịch viên là cán bộ, công chức, viên chức thuộc biên chế của Ban Biên tập.

4. Công thức tính nhuận bút và quy định chi trả thù lao

Công thức xác định tổng nhuận bút chuẩn cho một tác phẩm được quy định cụ thể như sau:

Tổng nhuận bút chuẩn = Giá trị 1 đơn vị hệ số nhuận bút x Hệ số nhuận bút trên 1 đơn vị tính x Số đơn vị tính của tác phẩm.

Trong đó, giá trị của 1 đơn vị hệ số nhuận bút được quy định bằng 10% mức tiền lương tối thiểu chung do Nhà nước ban hành tại thời điểm chi trả.

Đối với các tác phẩm đăng lại hoặc khai thác từ nguồn khác, mức chi thù lao được giới hạn như sau:

• Tác phẩm báo chí được đăng lại từ các cơ quan báo chí khác hoặc tác phẩm đã được công bố tại các cuộc hội thảo, hội nghị khoa học thì mức chi thù lao không được vượt quá 50% mức nhuận bút quy định tương ứng. Tỷ lệ chi trả cụ thể do Trưởng Ban Biên tập quyết định dựa trên chất lượng và tính thời sự của tác phẩm.
• Đối với tin, bài cung cấp để đăng lại trên Cổng thông tin điện tử, Ban Biên tập và đơn vị cung cấp thông tin tiến hành thỏa thuận mức thù lao phù hợp trên cơ sở số lượng, chất lượng nhưng tuyệt đối không vượt quá khung mức chi quy định tại văn bản này.

5. Chế độ hỗ trợ đối với Ban Biên tập và Tổ giúp việc

Nhằm hỗ trợ công tác quản lý, vận hành và biên tập, quyết định đưa ra mức chi hỗ trợ hàng tháng dành cho các chức danh thuộc Ban Biên tập và Tổ giúp việc của Cổng thông tin điện tử tỉnh Đắk Lắk:

• Trưởng Ban Biên tập: Hưởng mức hỗ trợ 1.000.000 đồng/tháng.
• Phó Trưởng Ban Biên tập: Hưởng mức hỗ trợ 800.000 đồng/tháng.
• Tổ trưởng Tổ Biên tập: Hưởng mức hỗ trợ 700.000 đồng/tháng.
• Tổ trưởng Tổ Kỹ thuật: Hưởng mức hỗ trợ 700.000 đồng/tháng.

Mức chi hỗ trợ nêu trên được áp dụng trực tiếp cho Cổng thông tin điện tử của tỉnh. Đối với các Trang thông tin điện tử của các Sở, ban, ngành và Ủy ban nhân dân các huyện, thị xã, thành phố trực thuộc tỉnh, tùy thuộc vào chất lượng nội dung, tình hình hoạt động thực tế và nguồn kinh phí của đơn vị, Thủ trưởng đơn vị có quyền quyết định mức chi cụ thể cho Ban Biên tập của đơn vị mình nhưng tối đa không được vượt quá 50% mức chi quy định của tỉnh.

6. Tổ chức thực hiện và trách nhiệm của các cơ quan liên quan

Công tác tổ chức thực hiện được phân công rõ ràng giữa các cơ quan chuyên môn để đảm bảo tính minh bạch và đúng quy định pháp luật:

• Ban Biên tập Cổng thông tin điện tử tỉnh: Có trách nhiệm định kỳ hàng quý và hàng năm lập báo cáo chi tiết gửi Ủy ban nhân dân tỉnh cùng các cơ quan liên quan về số lượng tác phẩm được hưởng nhuận bút, thù lao, đồng thời đánh giá hiệu quả công tác tuyên truyền, quảng bá thông tin.
• Sở Tài chính: Chịu trách nhiệm cân đối ngân sách, tham mưu cho Ủy ban nhân dân tỉnh bố trí kinh phí theo dự toán hàng năm cho Sở Thông tin và Truyền thông để thực hiện chi trả nhuận bút.
• Sở Thông tin và Truyền thông: Thực hiện việc chi trả tiền nhuận bút, thù lao hàng tháng cho các đối tượng được hưởng, đồng thời hoàn thiện đầy đủ hồ sơ, thủ tục thanh quyết toán kinh phí theo đúng quy định của pháp luật về tài chính hiện hành.