Giới thiệu chung về Quyết định 2202/QĐ-UBND năm 2017

Quyết định 2202/QĐ-UBND được ban hành nhằm thiết lập Quy chế hoạt động chính thức cho Hội đồng sáng kiến tỉnh Quảng Ninh. Đây là văn bản pháp lý quan trọng, tạo cơ sở đồng bộ cho việc đánh giá, công nhận và áp dụng các sáng kiến kinh nghiệm, cải tiến kỹ thuật, giải pháp công tác trên địa bàn tỉnh.

Hiệu lực thi hành và đối tượng áp dụng

• Hiệu lực pháp lý: Quyết định này có hiệu lực thi hành kể từ ngày ký. Văn bản này chính thức thay thế Quyết định số 2137/QĐ-UBND ngày 24/8/2012 của Ủy ban nhân dân tỉnh Quảng Ninh về việc ban hành quy chế hoạt động của Hội đồng Khoa học, sáng kiến tỉnh Quảng Ninh.
• Trách nhiệm thi hành: Các chức danh và cơ quan có trách nhiệm thi hành quyết định bao gồm Chánh Văn phòng Ủy ban nhân dân Tỉnh, Giám đốc Sở Nội vụ, Thủ trưởng các sở, ban, ngành, Chủ tịch Ủy ban nhân dân các huyện, thị xã, thành phố, Trưởng Ban Thi đua - Khen thưởng Tỉnh, cùng toàn thể các thành viên Hội đồng sáng kiến Tỉnh và các tổ chức, cá nhân có liên quan.

Nhiệm vụ và quyền hạn của các chức danh lãnh đạo Hội đồng

Quy chế quy định rõ ràng về phân công trách nhiệm đối với từng vị trí lãnh đạo trong Hội đồng sáng kiến tỉnh Quảng Ninh nhằm đảm bảo tính hiệu quả và minh bạch:

• Chủ tịch Hội đồng: Có vai trò lãnh đạo toàn diện mọi hoạt động của Hội đồng. Chủ tịch chịu trách nhiệm phân công nhiệm vụ cụ thể cho từng thành viên, đôn đốc và kiểm tra quá trình thực hiện. Đồng thời, Chủ tịch là người chủ trì, kết luận các phiên họp, chỉ đạo xây dựng tiêu chuẩn, tổ chức thẩm định, xét duyệt, đánh giá các sáng kiến kinh nghiệm, cải tiến kỹ thuật, giải pháp công tác hoặc ứng dụng công nghệ và ký ban hành các văn bản của Hội đồng.
• Phó Chủ tịch Thường trực Hội đồng: Có nhiệm vụ hỗ trợ đắc lực cho Chủ tịch Hội đồng trong việc triệu tập các kỳ họp. Phó Chủ tịch Thường trực chủ trì các phiên họp và ký một số văn bản hành chính khi được Chủ tịch ủy quyền. Ngoài ra, vị trí này còn chịu trách nhiệm đề xuất chủ trương, kế hoạch hoạt động, đôn đốc kiểm tra việc thực hiện Quy chế, chỉ đạo trực tiếp hoạt động của Cơ quan Thường trực và chịu trách nhiệm trước Chủ tịch về các nhiệm vụ được giao.
• Phó Chủ tịch Hội đồng: Chịu trách nhiệm chính trong việc tham mưu cho Chủ tịch Hội đồng về các vấn đề chuyên môn, nghiệp vụ liên quan trực tiếp đến công tác xét duyệt sáng kiến, đồng thời thực hiện các nhiệm vụ khác theo sự phân công.

Cơ quan Thường trực và bộ phận giúp việc của Hội đồng

Để vận hành bộ máy một cách trơn tru, Quy chế đã định hình rõ vai trò của Cơ quan Thường trực và Thư ký Hội đồng:

• Cơ quan Thường trực của Hội đồng: Ban Thi đua - Khen thưởng tỉnh Quảng Ninh được giao làm Cơ quan Thường trực. Đơn vị này có nhiệm vụ tiếp nhận, thẩm định sơ bộ và phân loại các hồ sơ đề nghị xét duyệt sáng kiến. Đồng thời, Cơ quan Thường trực chịu trách nhiệm tổng hợp, chuẩn bị đầy đủ tài liệu và các điều kiện cơ sở vật chất phục vụ cho hoạt động cũng như các kỳ họp của Hội đồng.
• Thư ký của Hội đồng: Đóng vai trò tham mưu trực tiếp cho Cơ quan Thường trực và Hội đồng trong việc xây dựng chương trình, kế hoạch công tác. Thư ký có nhiệm vụ chuẩn bị nội dung, hồ sơ tài liệu cho các cuộc họp, ghi biên bản chi tiết, hoàn thiện các báo cáo và hồ sơ xét duyệt. Bên cạnh đó, Thư ký chịu trách nhiệm lưu trữ toàn bộ hồ sơ, tài liệu và lập các báo cáo định kỳ hoặc đột xuất về tình hình hoạt động của Hội đồng.

Quyền hạn và nghĩa vụ của các thành viên Hội đồng

Các thành viên Hội đồng sáng kiến tỉnh Quảng Ninh có trách nhiệm thực hiện nghiêm túc các quy định sau:

• Tham dự đầy đủ tất cả các phiên họp của Hội đồng. Trong trường hợp bất khả kháng không thể tham dự, thành viên được phép ủy nhiệm cho cấp phó đi thay, nhưng phải báo cáo trước và nhận được sự đồng ý từ Chủ tịch Hội đồng.
• Tích cực tham gia vào quá trình thẩm định, đánh giá các sáng kiến. Trong trường hợp Hội đồng không tổ chức họp trực tiếp, các thành viên có trách nhiệm cho ý kiến vào phiếu biểu quyết và gửi về Cơ quan Thường trực đúng thời hạn quy định.
• Hoàn thành các nhiệm vụ chuyên môn khác theo sự phân công trực tiếp từ Chủ tịch Hội đồng.

Chế độ làm việc và nguyên tắc hoạt động của Hội đồng

Phương thức hoạt động và cơ chế ra quyết định của Hội đồng được quy định cụ thể nhằm đảm bảo tính khách quan và khoa học:

• Tần suất họp: Hội đồng tiến hành họp định kỳ 02 lần mỗi năm. Trong trường hợp cần thiết, Chủ tịch Hội đồng có quyền triệu tập các cuộc họp bất thường. Đối với các tình huống đặc biệt không thể tổ chức họp trực tiếp, Chủ tịch Hội đồng sẽ chỉ đạo việc lấy ý kiến nhận xét, đánh giá bằng văn bản từ các thành viên.
• Tính hợp lệ của phiên họp: Một kỳ họp của Hội đồng chỉ được coi là hợp lệ và có giá trị pháp lý khi có sự tham gia của ít nhất từ 2/3 tổng số thành viên trở lên.
• Thành phần mở rộng: Khi cần thiết, Hội đồng có quyền mời thêm đại diện từ các cơ quan, đơn vị, hoặc ngành liên quan đến lĩnh vực chuyên môn của sáng kiến tham gia thảo luận, đóng góp ý kiến. Tuy nhiên, các đại biểu được mời này không có quyền biểu quyết tại phiên họp.

Điều kiện đảm bảo hoạt động và nguồn kinh phí

Quy chế xác định rõ các công cụ pháp lý và tài chính để Hội đồng hoạt động hiệu quả:

• Sử dụng con dấu: Hội đồng sáng kiến tỉnh Quảng Ninh có con dấu riêng để phục vụ công tác. Con dấu này được giao cho Cơ quan Thường trực (Ban Thi đua - Khen thưởng tỉnh) trực tiếp quản lý và sử dụng theo quy định.
• Kinh phí hoạt động: Nguồn kinh phí đảm bảo cho các hoạt động của Hội đồng được trích từ Quỹ thi đua, khen thưởng của tỉnh Quảng Ninh. Các nội dung chi và mức chi cụ thể phải tuân thủ nghiêm ngặt theo các quy định pháp luật hiện hành về quản lý, sử dụng quỹ thi đua, khen thưởng của tỉnh.

Tổ chức thực hiện và hướng dẫn áp dụng

Quy chế này là căn cứ pháp lý cao nhất đối với hoạt động của Hội đồng sáng kiến tỉnh Quảng Ninh. Đồng thời, văn bản cũng định hướng cho các cấp cơ sở:

• Các cơ quan, đơn vị, địa phương thuộc tỉnh Quảng Ninh có trách nhiệm căn cứ vào Quy chế này để xây dựng và ban hành quy chế hoạt động của Hội đồng sáng kiến tại cấp mình cho phù hợp với tình hình thực tế.
• Trong quá trình triển khai thực hiện, nếu phát sinh khó khăn, vướng mắc, Chủ tịch Hội đồng có trách nhiệm kịp thời tổng hợp và báo cáo Ủy ban nhân dân tỉnh Quảng Ninh xem xét, quyết định điều chỉnh, sửa đổi cho phù hợp.