Quyết định số 21/2020/QĐ-UBND của Ủy ban nhân dân tỉnh Sóc Trăng ban hành quy định chi tiết về số lượng và phương án bố trí cán bộ, công chức tại các xã, phường, thị trấn trên địa bàn tỉnh. Đây là văn bản pháp lý quan trọng nhằm kiện toàn bộ máy nhân sự cấp cơ sở, nâng cao hiệu quả quản lý nhà nước và phù hợp với các quy định mới của Trung ương.

- Thông tin chung về văn bản pháp quy

• Tên văn bản: Quyết định số 21/2020/QĐ-UBND quy định về số lượng và bố trí cán bộ, công chức xã, phường, thị trấn trên địa bàn tỉnh Sóc Trăng.
• Cơ quan ban hành: Ủy ban nhân dân tỉnh Sóc Trăng.
• Người ký ban hành: Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh Trần Văn Chuyện.
• Ngày có hiệu lực: Ngày 17 tháng 8 năm 2020.
• Văn bản bị thay thế: Quyết định số 37/2012/QĐ-UBND ngày 30 tháng 7 năm 2012 của Ủy ban nhân dân tỉnh Sóc Trăng.

- Phạm vi điều chỉnh và đối tượng áp dụng (Điều 1)

• Phạm vi điều chỉnh: Quyết định này quy định số lượng và bố trí cán bộ, công chức xã, phường, thị trấn trên địa bàn tỉnh Sóc Trăng.
• Đối tượng áp dụng: Cán bộ, công chức ở xã, phường, thị trấn; Ủy ban nhân dân huyện, thị xã, thành phố; Ủy ban nhân dân xã, phường, thị trấn trên địa bàn tỉnh Sóc Trăng.

- Quy định về số lượng cán bộ, công chức cấp xã (Điều 2)

Số lượng cán bộ, công chức cấp xã được xác định và bố trí nghiêm ngặt dựa trên kết quả phân loại đơn vị hành chính của từng địa phương:

• Đơn vị hành chính cấp xã Loại 1: Được bố trí tối đa không quá 23 người.
• Đơn vị hành chính cấp xã Loại 2: Được bố trí tối đa không quá 21 người.
• Trường hợp đặc biệt về giảm biên chế: Đối với các xã, thị trấn thực hiện bố trí Trưởng Công an là công an chính quy (lực lượng công an nhân dân chuyên nghiệp), tổng số lượng cán bộ, công chức quy định tại các định mức trên sẽ phải giảm đi 01 người.

- Quy định cụ thể về bố trí chức danh cán bộ cấp xã (Khoản 2 Điều 2)

Cán bộ cấp xã được bố trí theo các chức danh chủ chốt sau đây:

• Bí thư Đảng ủy.
• Phó Bí thư Đảng ủy.
• Chủ tịch Hội đồng nhân dân.
• Phó Chủ tịch Hội đồng nhân dân.
• Chủ tịch Ủy ban nhân dân.
• Phó Chủ tịch Ủy ban nhân dân: Số lượng cụ thể được thực hiện theo quy định tại Nghị định số 69/2020/NĐ-CP ngày 24 tháng 06 năm 2020 của Chính phủ.
• Chủ tịch Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam.
• Bí thư Đoàn Thanh niên Cộng sản Hồ Chí Minh.
• Chủ tịch Hội Liên hiệp Phụ nữ Việt Nam.
• Chủ tịch Hội Nông dân Việt Nam: Chỉ áp dụng đối với các xã, phường, thị trấn có hoạt động sản xuất nông, lâm, ngư, diêm nghiệp và có tổ chức Hội Nông dân Việt Nam được thành lập hợp pháp.
• Chủ tịch Hội Cựu chiến binh Việt Nam.

- Quy định cụ thể về bố trí chức danh công chức cấp xã (Khoản 3 Điều 2)

Các chức danh công chức cấp xã được phân bổ chỉ tiêu nhân sự rõ ràng nhằm đảm bảo tính chuyên môn hóa:

• Trưởng Công an: Bố trí theo quy định (trừ trường hợp đã thực hiện chính quy hóa lực lượng công an).
• Chỉ huy trưởng Quân sự: Bố trí theo quy định pháp luật.
• Tài chính - Kế toán: Bố trí cố định 01 người.
• Địa chính - Xây dựng - Đô thị và Môi trường (đối với phường, thị trấn) hoặc Địa chính - Nông nghiệp - Xây dựng và Môi trường (đối với xã): Bố trí tối đa không quá 02 người.
• Tư pháp - Hộ tịch: Bố trí tối đa không quá 02 người.
• Văn hóa - Xã hội: Bố trí tối đa không quá 02 người.
• Văn phòng - Thống kê: Bố trí tối đa không quá 03 người.

- Trách nhiệm tổ chức thực hiện của các cơ quan, đơn vị (Điều 4 & Điều 5)

Để quyết định được triển khai đồng bộ và hiệu quả, Ủy ban nhân dân tỉnh Sóc Trăng phân công trách nhiệm cụ thể cho các cơ quan liên quan:

• Sở Nội vụ tỉnh Sóc Trăng: Là cơ quan đầu mối chủ trì, phối hợp với các cơ quan liên quan hướng dẫn triển khai thực hiện; đồng thời tiến hành kiểm tra, đôn đốc Ủy ban nhân dân cấp huyện và cấp xã trong suốt quá trình thực hiện Quyết định này.
• Ủy ban nhân dân cấp huyện (huyện, thị xã, thành phố): Căn cứ vào các Kế hoạch, Đề án sắp xếp nhân sự của Tỉnh ủy, Huyện ủy, Thị ủy, Thành ủy để tiến hành sắp xếp, bố trí đội ngũ cán bộ, công chức cấp xã bảo đảm đúng số lượng tối đa theo phân loại đơn vị hành chính và đúng quy định của pháp luật hiện hành.
• Ủy ban nhân dân cấp xã (xã, phường, thị trấn): Dựa trên năng lực, trình độ chuyên môn, nghiệp vụ, nhu cầu thực tế của địa phương và nguyện vọng cá nhân của cán bộ, công chức để xem xét, đề nghị Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp huyện ban hành quyết định chấp thuận cho cán bộ, công chức cấp xã kiêm nhiệm các chức danh của người hoạt động không chuyên trách tại địa phương.
• Các cơ quan chịu trách nhiệm thi hành trực tiếp: Chánh Văn phòng Ủy ban nhân dân tỉnh, Giám đốc Sở Nội vụ, Giám đốc Sở Tài chính, Kho bạc Nhà nước tỉnh, Bảo hiểm Xã hội tỉnh Sóc Trăng, cùng Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp huyện, cấp xã và các tổ chức, cá nhân có liên quan chịu trách nhiệm thi hành quyết định này.