Giới thiệu chung về Quyết định 2094/QĐ-BNN-TS năm 2024
Quyết định 2094/QĐ-BNN-TS được ban hành bởi Bộ trưởng Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn nhằm triển khai Kế hoạch thực hiện Công điện số 49/CĐ-TTg ngày 15/5/2024 của Thủ tướng Chính phủ. Quyết định này tập trung vào công tác phát hiện, điều tra, xác minh thông tin và xử lý nghiêm các hành vi vi phạm quy định về hệ thống giám sát hành trình tàu cá (VMS), góp phần tăng cường quản lý hoạt động khai thác thủy sản và chống khai thác hải sản bất hợp pháp, không báo cáo và không theo quy định (IUU).
Nội dung chi tiết và các điều khoản thi hành của Quyết định
Dưới đây là phân tích chi tiết các điều khoản cốt lõi được quy định tại Quyết định 2094/QĐ-BNN-TS:
1. Ban hành Kế hoạch thực hiện Công điện số 49/CĐ-TTg (Điều 1)
Điều 1 của Quyết định chính thức ban hành kèm theo Kế hoạch của Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn nhằm triển khai thực hiện nghiêm túc và hiệu quả Công điện số 49/CĐ-TTg ngày 15/5/2024 của Thủ tướng Chính phủ. Nội dung trọng tâm của kế hoạch bao gồm:
- Tập trung lực lượng, phương tiện để phát hiện kịp thời các trường hợp tàu cá vi phạm quy định về kết nối, vận hành hệ thống giám sát hành trình tàu cá (VMS).
- Tiến hành điều tra, xác minh thông tin một cách minh bạch, nhanh chóng đối với các hành vi vi phạm liên quan đến thiết bị VMS.
- Xử lý nghiêm minh các hành vi vi phạm quy định về VMS nhằm đảm bảo tính răn đe và nâng cao ý thức chấp hành pháp luật của các chủ tàu và ngư dân.
2. Hiệu lực thi hành của văn bản (Điều 2)
Quyết định 2094/QĐ-BNN-TS có hiệu lực thi hành kể từ ngày ký ban hành. Việc quy định hiệu lực tức thì thể hiện tính cấp bách và quyết tâm cao độ của Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn trong việc giải quyết triệt để các tồn tại liên quan đến hệ thống giám sát hành trình tàu cá.
3. Trách nhiệm tổ chức và thực hiện (Điều 3)
Để đảm bảo kế hoạch được triển khai đồng bộ và hiệu quả từ trung ương đến địa phương, Điều 3 quy định rõ trách nhiệm thi hành thuộc về các cơ quan, đơn vị và cá nhân sau:
- Chánh Văn phòng Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn: Chịu trách nhiệm phối hợp, theo dõi và đôn đốc việc thực hiện các nhiệm vụ được giao.
- Cục trưởng Cục Thủy sản: Đóng vai trò chủ trì, chỉ đạo chuyên môn, hướng dẫn các địa phương và phối hợp với các lực lượng chức năng trong việc giám sát, phát hiện và xử lý vi phạm VMS.
- Thủ trưởng các cơ quan, đơn vị liên quan thuộc Bộ: Phối hợp chặt chẽ theo chức năng, nhiệm vụ được giao để hỗ trợ triển khai kế hoạch.
- Giám đốc Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương ven biển: Chịu trách nhiệm trực tiếp tại địa phương trong việc quản lý, kiểm tra thiết bị VMS và phối hợp xử lý nghiêm các trường hợp vi phạm tại địa bàn quản lý.
- Các cơ quan, tổ chức, cá nhân có liên quan: Có nghĩa vụ chấp hành nghiêm chỉnh các nội dung chỉ đạo và phối hợp thực hiện khi có yêu cầu từ cơ quan có thẩm quyền.
Để sử dụng toàn bộ tiện ích nâng cao của Hệ Thống Pháp Luật vui lòng lựa chọn và đăng ký gói cước.
| BỘ NÔNG NGHIỆP | CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM |
| Số: 2094/QĐ-BNN-TS | Hà Nội, ngày 01 tháng 7 năm 2024 |
QUYẾT ĐỊNH
V/V BAN HÀNH KẾ HOẠCH TRIỂN KHAI THỰC HIỆN CÔNG ĐIỆN SỐ 49/CĐ-TTG NGÀY 15/5/2024 CỦA THỦ TƯỚNG CHÍNH PHỦ VỀ VIỆC TẬP TRUNG PHÁT HIỆN, ĐIỀU TRA VÀ XÁC MINH THÔNG TIN ĐỂ XỬ LÝ VI PHẠM QUY ĐỊNH VỀ HỆ THỐNG GIÁM SÁT HÀNH TRÌNH TÀU CÁ (VMS)
BỘ TRƯỞNG BỘ NÔNG NGHIỆP VÀ PHÁT TRIỂN NÔNG THÔN
Căn cứ Nghị định số 105/2022/NĐ-CP ngày 22/12/2022 của Chính phủ quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn;
Căn cứ Công điện số 49/CĐ-TTg ngày 15/5/2024 của Thủ tướng Chính phủ Về việc tập trung phát hiện, điều tra và xác minh thông tin để xử lý vi phạm quy định về Hệ thống giám sát hành trình tàu cá (VMS);
Xét đề nghị của của Cục trưởng Cục Thủy sản.
QUYẾT ĐỊNH:
Điều 1. Ban hành kèm theo Quyết định này Kế hoạch của Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn triển khai thực hiện Công điện số 49/CĐ-TTg ngày 15/5/2024 của Thủ tướng Chính phủ về việc tập trung phát hiện, điều tra và xác minh thông tin để xử lý vi phạm quy định về Hệ thống giám sát hành trình tàu cá (VMS).
Điều 2. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày ký ban hành.
Điều 3. Chánh Văn phòng Bộ, Cục trưởng Cục Thủy sản, Thủ trưởng các cơ quan, đơn vị liên quan thuộc Bộ Nông nghiệp Phát triển nông thôn, Giám đốc Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương ven biển và các cơ quan, tổ chức, cá nhân có liên quan chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này./.
|
Nơi nhận: | KT. BỘ TRƯỞNG |
KẾ HOẠCH
TRIỂN KHAI THỰC HIỆN CÔNG ĐIỆN SỐ 49/CĐ-TTG NGÀY 15/5/2024 CỦA THỦ TƯỚNG CHÍNH PHỦ VỀ VIỆC TẬP TRUNG PHÁT HIỆN, ĐIỀU TRA VÀ XÁC MINH THÔNG TIN ĐỂ XỬ LÝ VI PHẠM QUY ĐỊNH VỀ HỆ THỐNG GIÁM SÁT HÀNH TRÌNH TÀU CÁ (VMS)
(Kèm theo Quyết định số 2094/QĐ-BNN-TS ngày 01 tháng 7 năm 2024 của Bộ trưởng Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn)
Ngày 15/5/2024, Thủ tướng Chính phủ đã ban hành Công điện số 49/CĐ-TTg Về việc tập trung phát hiện, điều tra và xác minh thông tin để xử lý vi phạm quy định về Hệ thống giám sát hành trình tàu cá (VMS). Để thực hiện Công điện, Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn ban hành Kế hoạch triển khai thực hiện với các nội dung như sau:
I. MỤC TIÊU, YÊU CẦU
1. Triển khai đồng bộ, có hiệu quả các nội dung Công điện số 49/CĐ-TTg và xác định các biện pháp cụ thể cần triển khai để tăng cường hiệu lực, hiệu quả xử lý vi phạm quy định về hệ thống VMS trên phạm vi toàn quốc.
2. Xác định rõ các nhiệm vụ, giải pháp gắn với chức năng, nhiệm vụ cụ thể của từng cơ quan, đơn vị thuộc Bộ; đảm bảo chủ động trong triển khai thực hiện, phối hợp chặt chẽ, trách nhiệm theo lộ trình để đạt được mục tiêu đề ra.
3. Kịp thời lồng ghép các mục tiêu, nhiệm vụ, giải pháp của Công điện vào các chương trình, kế hoạch, đề án, hoạt động có liên quan tại các đơn vị thuộc Bộ, địa phương nhằm đẩy nhanh tiến độ triển khai thực hiện Kế hoạch.
II. NỘI DUNG TRIỂN KHAI THỰC HIỆN
Phân công các nhiệm vụ và các nội dung cần thực hiện tại Phụ lục kèm theo.
III. TỔ CHỨC THỰC HIỆN
1. Cục Thủy sản là đơn vị đầu mối, phối hợp với các đơn vị có liên quan trong Bộ, các Bộ, ngành khác và địa phương theo dõi, đôn đốc, nắm bắt tình hình tham mưu Lãnh đạo Bộ xử lý kịp thời các khó khăn, vướng mắc trong quá trình triển khai thực hiện các nhiệm vụ đã được Thủ tướng Chính phủ giao trong Công điện.
2. Thủ trưởng các cơ quan, đơn vị trực thuộc Bộ Nông nghiệp và PTNT căn cứ chức năng, nhiệm vụ được giao và Kế hoạch này chỉ đạo triển khai thực hiện các nhiệm vụ đảm bảo tiến độ, hiệu quả thiết thực.
3. Giao Vụ Kế hoạch, Vụ Tài chính căn cứ vào đề xuất của các đơn vị có liên quan thuộc Bộ, ưu tiên bố trí nguồn kinh phí theo quy định để triển khai hiệu quả Công điện.
Trung ương ven biển căn cứ tình hình thực tế tại địa phương, tham mưu trình Ủy ban nhân dân tỉnh xây dựng kế hoạch cụ thể và tổ chức triển khai thực hiện các nhiệm vụ được giao tại Công điện.
5. Các Bộ, ngành, địa phương và cơ quan liên quan được giao chủ trì thực hiện các nhiệm vụ, định kỳ trước ngày 25 hàng tháng và đột xuất (khi có yêu cầu) báo cáo Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn (qua Cục Thủy sản) tiến độ, kết quả thực hiện nhiệm vụ được giao để tổng hợp báo cáo Thủ tướng Chính phủ.
PHỤ LỤC
NHIỆM VỤ TRIỂN KHAI THỰC HIỆN CÔNG ĐIỆN SỐ 49/CĐ-TTG NGÀY 15/5/2024 CỦA THỦ TƯỚNG CHÍNH PHỦ VỀ VIỆC TẬP TRUNG PHÁT HIỆN, ĐIỀU TRA VÀ XÁC MINH THÔNG TIN ĐỂ XỬ LÝ VI PHẠM QUY ĐỊNH VỀ HỆ THỐNG GIÁM SÁT HÀNH TRÌNH TÀU CÁ (VMS)
(Ban hành kèm theo Quyết định số 2094/QĐ-BNN-TS ngày 01/07/2024 của Bộ trưởng Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn)
| TT | Nội dung | Cơ quan chủ trì | Cơ quan phối hợp | Sản phẩm | Thời gian thực hiện |
| 1 | Rà soát lại toàn bộ hệ thống VMS (bao gồm cả phần cứng và phần mềm), tiếp tục bổ sung các tính năng quản lý tàu cá nhằm đảm bảo phát hiện ngay, kịp thời các trường hợp tự ý ngắt kết nối, tháo gửi thiết bị VMS sang các tàu khác. | Cục Thủy sản | - Các Bộ: Thông tin &Truyền thông, Quốc phòng, Công an, Giao thông Vận tải. - Cục Kiểm ngư, Trung tâm CĐS & TK NN - Tập đoàn VNPT, Các nhà cung cấp thiết bị giám sát hành trình. | - Báo cáo các giải pháp nâng cấp. - Hệ thống được hoàn thiện để phát hiện ngay, kịp thời các trường hợp tự ý ngắt kết nối, tháo gửi thiết bị VMS sang các tàu khác. | Trước 30/9/2024. |
| 2 | Thiết lập cơ chế chia sẻ thông tin kịp thời giữa các cơ quan chức năng để đảm bảo các trường hợp tàu cá vi phạm các quy định về VMS được phát hiện nhanh nhất, chia sẻ đến các cơ quan chức năng để điều tra, xác minh thông tin, củng cố hồ sơ để xử phạt theo quy định; đồng thời truyền thông sâu rộng đến cộng đồng ngư dân các trường hợp chủ tàu, ngư dân bị xử phạt để răn đe, nâng cao nhận thức, giáo dục cộng đồng. | Cục Thủy sản | - Các Cơ quan chuyên môn thuộc các Bộ ngành: Bộ Quốc phòng, Bộ Công an, Bộ Tư pháp, Bộ Thông tin Truyền thông - Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn các tỉnh, thành phố ven biển. - Các cơ quan truyền thông Trung ương và cơ quan truyền thông thuộc các Bộ, ngành, địa phương ven biển. - Nhà cung cấp thiết bị giám sát hành trình. | Cơ chế chia sẻ thông tin (nội dung, phương thức, đối tượng) được thống nhất, ban hành. | Trước 31/7/2024. |
| 3 | Hướng dẫn, kiểm tra việc thực hiện, tuân thủ các quy định của Luật Thủy sản, Nghị định số 37/2024/NĐ CP ngày 04 tháng 4 năm 2024 của Chính phủ sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 26/2019/NĐ-CP ngày 08 tháng 3 năm 2019 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều và biện pháp thi hành Luật Thủy sản và Nghị định số 38/2024/NĐ CP ngày 05 tháng 4 năm 2024 của Chính phủ quy định xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực thủy sản. | Cục Thủy sản | - Các Bộ: Tư pháp, Quốc phòng, Công an, Thông tin &Truyền thông. - Cục Kiểm ngư, Vụ Pháp chế. - Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn các tỉnh, thành phố ven biển. - Các Doanh nghiệp, nhà cung cấp thiết bị giám sát hành trình. | - Các đơn vị thực thi pháp luật, thẩm quyền xử lý vi phạm quy định về VMS được hướng dẫn áp dụng các quy định của pháp luật. - Thông báo kết luận kiểm tra, quyết định xử lý vi phạm hành chính. | Trước 15/6/2024. Thường xuyên. |
| 4 | Kiểm tra định kỳ, thường xuyên hoặc các đợt cao điểm (nếu cần thiết) chất lượng thiết bị, tình trạng lắp đặt và việc cung cấp dịch vụ hệ thống thiết bị VMS trên tàu cá để xử lý nghiêm minh chủ tàu cá, thuyền trưởng, nhà cung cấp dịch vụ vi phạm quy định pháp luật. | Cục Thủy sản | - Cục Kiểm ngư. - Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn các tỉnh, thành phố ven biển. - Nhà cung cấp thiết bị giám sát hành trình. - Các chủ tàu cá, thuyền trưởng tàu cá. | Thông báo kết luận kiểm tra, quyết định xử lý vi phạm hành chính. | Thường xuyên. |
- 1Công văn 4963/BNN-TCTS năm 2022 chính sách hỗ trợ ngư dân kinh phí thuê bao thiết bị giám sát hành trình trên tàu cá (tàu từ 15 m trở lên) do Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn ban hành
- 2Thông báo 371/TB-VPCP năm 2024 kết luận của Phó Thủ tướng Chính phủ Trần Lưu Quang tại cuộc họp triển khai giải pháp khắc phục tồn tại, hạn chế của hệ thống giám sát hành trình tàu cá (VMS) do Văn phòng Chính phủ ban hành
- 1Luật Thủy sản 2017
- 2Công văn 4963/BNN-TCTS năm 2022 chính sách hỗ trợ ngư dân kinh phí thuê bao thiết bị giám sát hành trình trên tàu cá (tàu từ 15 m trở lên) do Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn ban hành
- 3Nghị định 105/2022/NĐ-CP quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn
- 4Nghị định 37/2024/NĐ-CP sửa đổi Nghị định 26/2019/NĐ-CP hướng dẫn Luật Thủy sản
- 5Nghị định 38/2024/NĐ-CP quy định về xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực thủy sản
- 6Công điện 49/CĐ-TTg năm 2024 tập trung phát hiện, điều tra và xác minh thông tin để xử lý vi phạm quy định về Hệ thống giám sát hành trình tàu cá (VMS) do Thủ tướng Chính phủ điện
- 7Thông báo 371/TB-VPCP năm 2024 kết luận của Phó Thủ tướng Chính phủ Trần Lưu Quang tại cuộc họp triển khai giải pháp khắc phục tồn tại, hạn chế của hệ thống giám sát hành trình tàu cá (VMS) do Văn phòng Chính phủ ban hành
Quyết định 2094/QĐ-BNN-TS năm 2024 về Kế hoạch thực hiện Công điện 49/CĐ-TTg tập trung phát hiện, điều tra và xác minh thông tin để xử lý vi phạm quy định về hệ thống giám sát hành trình tàu cá (VMS) do Bộ trưởng Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn ban hành
- Số hiệu: 2094/QĐ-BNN-TS
- Loại văn bản: Quyết định
- Ngày ban hành: 01/07/2024
- Nơi ban hành: Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn
- Người ký: Phùng Đức Tiến
- Ngày công báo: Đang cập nhật
- Số công báo: Đang cập nhật
- Ngày hiệu lực: 01/07/2024
- Tình trạng hiệu lực: Kiểm tra
