Quyết định 2052/QĐ-UBND năm 2010 của Ủy ban nhân dân tỉnh Khánh Hòa quy định về việc kiện toàn tổ chức Ban Tôn giáo trực thuộc Sở Nội vụ tỉnh Khánh Hòa. Đây là văn bản pháp lý quan trọng nhằm củng cố bộ máy quản lý nhà nước về lĩnh vực tôn giáo trên địa bàn tỉnh, xác định rõ vị trí, chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Ban Tôn giáo.

Vị trí và chức năng của Ban Tôn giáo tỉnh Khánh Hòa

Theo quy định, Ban Tôn giáo có vị trí và chức năng pháp lý cụ thể như sau:

• Ban Tôn giáo là tổ chức trực thuộc Sở Nội vụ, có chức năng giúp Giám đốc Sở Nội vụ tham mưu cho Ủy ban nhân dân tỉnh thực hiện quản lý nhà nước về lĩnh vực tôn giáo trên địa bàn tỉnh.
• Về quan hệ chỉ đạo: Ban chịu sự chỉ đạo, quản lý trực tiếp về tổ chức, biên chế và hoạt động của Sở Nội vụ; đồng thời chịu sự hướng dẫn, kiểm tra về chuyên môn, nghiệp vụ của Ban Tôn giáo Chính phủ trực thuộc Bộ Nội vụ.
• Về tư cách pháp lý: Ban Tôn giáo tương đương cấp chi cục, có tư cách pháp nhân, có con dấu và tài khoản riêng, được bố trí trụ sở, biên chế và kinh phí hoạt động do ngân sách nhà nước cấp theo quy định của pháp luật.

Nhiệm vụ và quyền hạn của Ban Tôn giáo

Ban Tôn giáo có trách nhiệm giúp Giám đốc Sở Nội vụ thực hiện các nhiệm vụ và quyền hạn cốt lõi sau:

• Tham mưu xây dựng văn bản và kế hoạch: Chủ trì soạn thảo các dự thảo văn bản quy phạm pháp luật về tôn giáo trình cấp có thẩm quyền; xây dựng các chương trình, quy hoạch, kế hoạch dài hạn, 5 năm và hàng năm về lĩnh vực tôn giáo để trình Giám đốc Sở Nội vụ ban hành hoặc trình cấp có thẩm quyền phê duyệt.
• Tổ chức thực hiện và tuyên truyền: Tổ chức triển khai thực hiện các chủ trương của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước và các chương trình, kế hoạch đã được phê duyệt; tuyên truyền, phổ biến giáo dục pháp luật về tôn giáo cho cán bộ, công chức, viên chức và các tín đồ, chức sắc, chức việc, nhà tu hành, nhân sĩ các tôn giáo trên địa bàn tỉnh.
• Giải quyết các vấn đề tôn giáo: Trực tiếp giải quyết theo thẩm quyền hoặc tham mưu trình cấp có thẩm quyền giải quyết các vụ việc cụ thể về tôn giáo; chủ trì phối hợp với các sở, ngành tham mưu cho Sở Nội vụ trình Ủy ban nhân dân tỉnh xử lý các vấn đề phát sinh; đóng vai trò là đầu mối liên hệ giữa chính quyền địa phương với các tổ chức tôn giáo.
• Thanh tra, kiểm tra và giải quyết khiếu nại: Thực hiện công tác thanh tra, kiểm tra, giải quyết khiếu nại, tố cáo liên quan đến lĩnh vực tôn giáo theo đúng quy định pháp luật.
• Đào tạo và nghiên cứu: Tổ chức đào tạo, bồi dưỡng chuyên môn nghiệp vụ cho đội ngũ công chức, viên chức làm công tác tôn giáo; thực hiện nghiên cứu khoa học, tổng kết thực tiễn để cung cấp luận cứ khoa học cho việc hoạch định chính sách tôn giáo tại địa phương.
• Quản lý và hướng dẫn địa phương: Hướng dẫn chuyên môn, nghiệp vụ quản lý nhà nước về tôn giáo cho Phòng Nội vụ cấp huyện; tham gia quản lý các khu di tích lịch sử, danh lam thắng cảnh có liên quan đến tôn giáo.
• Quản lý nội bộ: Quản lý về tổ chức bộ máy, biên chế, tài chính, tài sản và cán bộ, công chức thuộc Ban theo phân cấp của Giám đốc Sở Nội vụ và quy định pháp luật.

Cơ cấu tổ chức và biên chế của Ban Tôn giáo

Bộ máy tổ chức của Ban Tôn giáo được thiết lập chặt chẽ nhằm bảo đảm hiệu quả hoạt động:

• Ban Lãnh đạo: Gồm có Trưởng ban và 02 Phó Trưởng ban. Trong đó, Trưởng Ban Tôn giáo do một Phó Giám đốc Sở Nội vụ đảm nhiệm, chịu trách nhiệm toàn diện trước Giám đốc Sở Nội vụ và trước pháp luật về toàn bộ hoạt động của Ban. Phó Trưởng ban giúp việc cho Trưởng ban và chịu trách nhiệm về các lĩnh vực được phân công. Việc bổ nhiệm, miễn nhiệm các chức danh lãnh đạo Ban thực hiện theo tiêu chuẩn chuyên môn và phân cấp quản lý cán bộ của Ủy ban nhân dân tỉnh.
• Các phòng chuyên môn trực thuộc: Ban Tôn giáo được cơ cấu gồm 02 phòng chuyên môn là Phòng Tổng hợp - Hành chính và Phòng Nghiệp vụ. Mỗi phòng có Trưởng phòng và 01 Phó Trưởng phòng chịu trách nhiệm điều hành công việc được giao.
• Biên chế: Biên chế của Ban Tôn giáo thuộc biên chế hành chính, nằm trong tổng chỉ tiêu biên chế hành chính của Sở Nội vụ được Ủy ban nhân dân tỉnh giao hàng năm.

Trách nhiệm thi hành và tổ chức thực hiện

Quyết định cũng quy định rõ trách nhiệm của các cơ quan, cá nhân có liên quan trong việc triển khai thực hiện:

• Giám đốc Sở Nội vụ có trách nhiệm tiến hành sắp xếp tổ chức bộ máy của Ban Tôn giáo theo đúng nguyên tắc và thủ tục hiện hành; đồng thời chỉ đạo xây dựng Quy chế làm việc, mối quan hệ công tác của Ban và giám sát quá trình thực hiện.
• Chánh Văn phòng Ủy ban nhân dân tỉnh, Giám đốc Sở Nội vụ, Trưởng Ban Tôn giáo và Thủ trưởng các cơ quan, đơn vị có liên quan chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này kể từ ngày ký ban hành.