TÓM TẮT QUYẾT ĐỊNH SỐ 20/2025/QĐ-UBND CỦA ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH LAI CHÂU

Quyết định số 20/2025/QĐ-UBND quy định chi tiết về điều kiện, trình tự, thủ tục thẩm định và hồ sơ giao đất ở không thông qua hình thức đấu giá quyền sử dụng đất cho cá nhân trên địa bàn tỉnh Lai Châu. Đây là văn bản pháp lý quan trọng cụ thể hóa các quy định tại Khoản 4 và Khoản 5 Điều 53 Nghị định số 102/2024/NĐ-CP ngày 30/7/2024 của Chính phủ quy định chi tiết thi hành một số điều của Luật Đất đai.

Thông tin chung về văn bản pháp quy:

• Tên văn bản: Quyết định số 20/2025/QĐ-UBND quy định về giao đất ở không đấu giá quyền sử dụng đất cho cá nhân trên địa bàn tỉnh Lai Châu.
• Cơ quan ban hành: Ủy ban nhân dân tỉnh Lai Châu.
• Người ký ban hành: Phó Chủ tịch Hà Trọng Hải.
• Ngày có hiệu lực thi hành: Ngày 15 tháng 4 năm 2025.
• Phạm vi điều chỉnh: Quy định về điều kiện, trình tự, thủ tục thẩm định, hồ sơ giao đất ở không đấu giá quyền sử dụng đất cho cá nhân trên địa bàn tỉnh Lai Châu.
• Đối tượng áp dụng: Các cơ quan nhà nước, tổ chức, cá nhân có liên quan đến công tác giao đất ở không đấu giá quyền sử dụng đất trên địa bàn tỉnh Lai Châu.

- Điều kiện xét duyệt giao đất ở không đấu giá quyền sử dụng đất cho cá nhân

Quyết định quy định chi tiết các điều kiện bắt buộc đối với từng nhóm đối tượng cá nhân được xét duyệt giao đất ở không qua đấu giá quyền sử dụng đất theo quy định tại Khoản 3 Điều 124 Luật Đất đai, cụ thể như sau:

• Đối với cá nhân thuộc điểm a khoản 3 Điều 124 Luật Đất đai: Phải chưa từng được Nhà nước giao đất ở hoặc nhà ở; đồng thời phải có thời gian công tác liên tục tại địa bàn nơi xin giao đất từ đủ 05 năm trở lên, tính từ thời điểm có quyết định tuyển dụng, điều động, luân chuyển công tác đến thời điểm nộp đơn xin giao đất.
• Đối với cá nhân thuộc điểm b khoản 3 Điều 124 Luật Đất đai: Phải chưa có đất ở, nhà ở tại địa bàn xã nơi công tác và chưa được hưởng bất kỳ chính sách hỗ trợ về nhà ở nào theo quy định của pháp luật về nhà ở; đồng thời phải có thời gian công tác liên tục từ đủ 05 năm trở lên tại địa bàn các xã biên giới thuộc vùng có điều kiện kinh tế - xã hội khó khăn hoặc đặc biệt khó khăn.
• Đối với cá nhân thuộc điểm c khoản 3 Điều 124 Luật Đất đai: Phải không có đất ở, chưa được Nhà nước giao đất ở và chưa được hưởng chính sách hỗ trợ về nhà ở theo quy định của pháp luật về nhà ở; đồng thời phải có thời gian thường trú liên tục tại địa bàn xã nơi xin giao đất từ đủ 05 năm trở lên tính đến thời điểm nộp đơn xin giao đất.
• Đối với cá nhân thuộc điểm d khoản 3 Điều 124 Luật Đất đai: Phải không có đất ở, chưa được Nhà nước giao đất ở; đồng thời phải có thời gian thường trú liên tục từ đủ 05 năm trở lên tại địa bàn thị trấn thuộc vùng có điều kiện kinh tế - xã hội khó khăn hoặc đặc biệt khó khăn tính đến thời điểm nộp đơn xin giao đất.
• Giới hạn số lần thụ hưởng chính sách: Tất cả các cá nhân thuộc các nhóm đối tượng nêu trên chỉ được hưởng chính sách giao đất ở không đấu giá quyền sử dụng đất một lần duy nhất trên địa bàn tỉnh Lai Châu.

- Trình tự, thủ tục thẩm định giao đất ở không qua đấu giá quyền sử dụng đất

Quy trình thẩm định và xét duyệt được thực hiện chặt chẽ qua các bước và thời hạn cụ thể nhằm đảm bảo tính công khai, minh bạch:

• Bước 1: Xét duyệt hồ sơ và xác minh điều kiện (Thời hạn 30 ngày làm việc): Kể từ ngày UBND cấp xã thành lập Hội đồng xét duyệt giao đất không đấu giá quyền sử dụng đất, Hội đồng có trách nhiệm xét duyệt hồ sơ, tổ chức lấy ý kiến và xác minh các điều kiện thực tế của người xin giao đất. Kết quả xét duyệt phải được lập thành Biên bản họp có chữ ký của đầy đủ các thành viên. Chủ tịch Hội đồng ban hành thông báo kết quả, lập danh sách cá nhân đủ điều kiện và danh sách cá nhân không đủ điều kiện (nêu rõ lý do).
• Bước 2: Tổ chức bốc thăm xác định vị trí đất (Thời hạn 05 ngày làm việc): Kể từ ngày có kết quả xét duyệt, Hội đồng tổ chức cho các cá nhân đủ điều kiện tiến hành bốc thăm để xác định vị trí và diện tích thửa đất được giao. Trường hợp quỹ đất không đủ để giao cho tất cả mọi người, thứ tự ưu tiên sẽ dựa vào thời gian công tác lâu hơn (đối với đối tượng điểm a, b khoản 3 Điều 124 Luật Đất đai) hoặc thời gian thường trú lâu hơn (đối với đối tượng điểm c, d khoản 3 Điều 124 Luật Đất đai).
• Bước 3: Niêm yết công khai kết quả (Thời hạn 15 ngày làm việc): Chủ tịch Hội đồng xét duyệt tổ chức niêm yết công khai Thông báo kết quả xét duyệt kèm theo vị trí, diện tích lô đất được giao và danh sách không đủ điều kiện tại Trụ sở UBND cấp xã nơi có đất. Việc niêm yết phải lập thành biên bản, ghi nhận ý kiến đồng ý/không đồng ý và có xác nhận của đại diện UBND cấp xã.
• Bước 4: Giải quyết kiến nghị và kết thúc công khai (Thời hạn 05 ngày làm việc): Kể từ ngày kết thúc niêm yết, Hội đồng xét duyệt tổ chức đối thoại trực tiếp để giải quyết các kiến nghị của công dân (nếu có) hoặc trả lời bằng văn bản, sau đó ban hành Thông báo kết thúc công khai. Các trường hợp chưa đồng thuận phải được ghi rõ nội dung và lý do trong Thông báo kết thúc công khai.
• Bước 5: Trình hồ sơ lên cấp có thẩm quyền (Thời hạn 10 ngày làm việc): Kể từ ngày ban hành Thông báo kết thúc niêm yết công khai, UBND cấp xã lập Tờ trình kèm theo toàn bộ hồ sơ của các cá nhân đủ điều kiện trình lên UBND cấp có thẩm quyền để xem xét quyết định giao đất.

- Thành phần hồ sơ UBND cấp xã trình UBND cấp có thẩm quyền

Hồ sơ đề nghị giao đất ở không đấu giá quyền sử dụng đất trình lên cấp có thẩm quyền phải đảm bảo đầy đủ các loại giấy tờ sau:

• Đơn xin giao đất ở của cá nhân thực hiện theo Mẫu số 02a ban hành kèm theo Phụ lục của Nghị định số 102/2024/NĐ-CP.
• Bản trích lục bản đồ địa chính hoặc bản trích đo địa chính thửa đất xin giao.
• Biên bản họp xét duyệt chính thức của Hội đồng xét duyệt cấp xã.
• Văn bản thông báo kết quả xét duyệt kèm theo danh sách các cá nhân đủ điều kiện được giao đất của Hội đồng xét duyệt.
• Thông báo công khai, Thông báo kết thúc niêm yết công khai và các văn bản giải quyết kiến nghị của công dân (nếu có phát sinh).
• Tờ trình của Ủy ban nhân dân cấp xã đề nghị giao đất ở cho các cá nhân đủ điều kiện theo Mẫu số 03 ban hành kèm theo Nghị định số 102/2024/NĐ-CP.

- Điều khoản thi hành và trách nhiệm tổ chức thực hiện

Quyết định số 20/2025/QĐ-UBND quy định rõ hiệu lực thi hành và trách nhiệm của các cơ quan, đơn vị liên quan:

• Hiệu lực pháp lý: Quyết định chính thức có hiệu lực thi hành kể từ ngày 15 tháng 4 năm 2025.
• Trách nhiệm thi hành: Chánh Văn phòng UBND tỉnh; Thủ trưởng các sở, ban, ngành, đoàn thể cấp tỉnh; Chủ tịch UBND các huyện, thành phố; Chủ tịch UBND các xã, phường, thị trấn cùng toàn thể các cơ quan, đơn vị, tổ chức, hộ gia đình và cá nhân có liên quan chịu trách nhiệm thi hành nghiêm túc Quyết định này.