Quyết định 1986/QĐ-BYT năm 2023 do Bộ trưởng Bộ Y tế ban hành quy định chi tiết về chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Vụ Sức khỏe Bà mẹ - Trẻ em. Đây là văn bản pháp lý quan trọng làm cơ sở cho việc vận hành, quản lý nhà nước đối với lĩnh vực chăm sóc sức khỏe sinh sản, sức khỏe bà mẹ và trẻ em trên phạm vi cả nước.

- Vị trí và chức năng của Vụ Sức khỏe Bà mẹ - Trẻ em

Vụ Sức khỏe Bà mẹ - Trẻ em là vụ chuyên ngành trực thuộc Bộ Y tế. Vụ có chức năng tham mưu, giúp Bộ trưởng Bộ Y tế thực hiện quản lý nhà nước về các lĩnh vực trọng yếu bao gồm:

• Chăm sóc sức khỏe sinh sản và chăm sóc sức khỏe bà mẹ, trẻ em.
• Chăm sóc sức khỏe và dinh dưỡng cho phụ nữ mang thai, bà mẹ đang cho con bú, trẻ sơ sinh và trẻ em dưới 6 tuổi (bao gồm cả nội dung dinh dưỡng cộng đồng).
• Chăm sóc sức khỏe sinh sản, phòng chống các bệnh nhiễm khuẩn và ung thư đường sinh sản.
• Phòng chống các bệnh lây truyền từ cha mẹ sang con; dự phòng và điều trị vô sinh.
• Quản lý các dịch vụ chuyên môn kỹ thuật trong khám bệnh, chữa bệnh chuyên ngành phụ sản.
• Thực hiện việc xác định lại giới tính theo đúng quy định của pháp luật hiện hành.

- Nhiệm vụ và quyền hạn chi tiết

Vụ Sức khỏe Bà mẹ - Trẻ em được giao thực hiện các nhiệm vụ và quyền hạn cụ thể sau đây:

• Xây dựng thể chế và chính sách: Chủ trì hoặc phối hợp xây dựng, sửa đổi, bổ sung các văn bản quy phạm pháp luật, chiến lược, chính sách, quy hoạch, kế hoạch, chương trình, đề án, dự án liên quan đến lĩnh vực chăm sóc sức khỏe sinh sản, bà mẹ và trẻ em để trình cấp có thẩm quyền ban hành.
• Ban hành quy chuẩn kỹ thuật: Chủ trì xây dựng và trình ban hành danh mục chuyên môn kỹ thuật, phân cấp kỹ thuật, quy định chuyên môn, tiêu chuẩn quốc gia, quy chuẩn kỹ thuật quốc gia về chăm sóc sức khỏe, dinh dưỡng phụ nữ mang thai, bà mẹ cho con bú, trẻ sơ sinh, trẻ em dưới 6 tuổi, sức khỏe sinh sản, vô sinh, phụ sản và xác định lại giới tính.
• Quản lý công tác hộ sinh: Chủ trì xây dựng các văn bản quy định, hướng dẫn liên quan đến công tác hộ sinh và tổ chức triển khai thực hiện trên thực tế.
• Đào tạo và nâng cao năng lực: Chỉ đạo, phối hợp với các cơ sở đào tạo liên tục để xây dựng tài liệu đào tạo, tài liệu hướng dẫn chuyên môn kỹ thuật; tham gia tổ chức đào tạo, tập huấn, cập nhật kiến thức chuyên môn thuộc phạm vi quản lý của Vụ.
• Truyền thông giáo dục sức khỏe: Chủ trì xây dựng nội dung, biên soạn tài liệu và chỉ đạo, hướng dẫn thực hiện công tác tư vấn, truyền thông thay đổi hành vi trong lĩnh vực sức khỏe sinh sản, bà mẹ và trẻ em.
• Thẩm định kỹ thuật mới: Chủ trì tổ chức thẩm định, trình cấp có thẩm quyền cho phép áp dụng các phương pháp mới, kỹ thuật mới thuộc chuyên ngành phụ sản, sức khỏe sinh sản lần đầu tiên được áp dụng tại Việt Nam.
• Quản lý hỗ trợ sinh sản: Chủ trì thẩm định, trình Bộ trưởng Bộ Y tế quyết định công nhận các cơ sở y tế đủ điều kiện thực hiện kỹ thuật thụ tinh trong ống nghiệm, kỹ thuật mang thai hộ vì mục đích nhân đạo; phê duyệt danh mục chuyên môn kỹ thuật về hỗ trợ sinh sản.
• Phát triển hệ thống và chỉ đạo tuyến: Làm đầu mối tham mưu xây dựng, củng cố, hoàn thiện hệ thống tổ chức chăm sóc sức khỏe sinh sản; chỉ đạo hỗ trợ chuyên môn và chuyển giao kỹ thuật chuyên ngành phụ sản cho các tuyến dưới.
• Thanh tra, kiểm tra và giám sát: Hướng dẫn tổ chức thực hiện, theo dõi, giám sát, kiểm tra, đánh giá việc thực hiện các văn bản quy phạm pháp luật, chiến lược, quy chuẩn kỹ thuật quốc gia, chương trình, dự án, mô hình thuộc phạm vi quản lý của Vụ.
• Giải quyết sự cố y khoa: Làm đầu mối trình Bộ trưởng thành lập các Hội đồng chuyên môn của Bộ Y tế nhằm xác định các sai sót chuyên môn kỹ thuật, sự cố y khoa trong quá trình thực hiện các dịch vụ chuyên môn, kỹ thuật chuyên ngành phụ sản.
• Thống kê và cơ sở dữ liệu: Xây dựng hệ thống cơ sở dữ liệu, thực hiện thống kê, theo dõi và báo cáo các chỉ số chuyên ngành về chăm sóc sức khỏe bà mẹ, trẻ em và sức khỏe sinh sản.
• Phối hợp quản lý hành nghề y: Tham gia thẩm định, cấp, cấp lại, điều chỉnh, đình chỉ, thu hồi chứng chỉ hành nghề đối với người hành nghề y và giấy phép hoạt động của các cơ sở khám bệnh, chữa bệnh chuyên ngành phụ sản.
• Tham gia xây dựng quy chuẩn cơ sở y tế: Tham gia xây dựng các quy định về điều kiện, tiêu chuẩn, thành lập, sáp nhập, tổ chức lại, giải thể và phân loại các cơ sở khám bệnh, chữa bệnh chuyên ngành phụ sản.
• Quản lý sử dụng thuốc chuyên khoa: Tham gia xây dựng danh mục thuốc sử dụng trong các dịch vụ chuyên môn, kỹ thuật chuyên ngành phụ sản; tham gia kiểm tra việc kê đơn, sử dụng thuốc hợp lý, an toàn và hiệu quả.
• Cải cách hành chính và hợp tác quốc tế: Tổ chức thực hiện công tác pháp chế, cải cách hành chính, ứng dụng công nghệ thông tin, hợp tác và hội nhập quốc tế trong các lĩnh vực thuộc phạm vi quản lý nhà nước của Vụ.
• Các nhiệm vụ khác: Thực hiện các nhiệm vụ khác do Bộ trưởng Bộ Y tế giao.

- Cơ cấu tổ chức và cơ chế hoạt động

Cơ cấu nhân sự và phương thức vận hành của Vụ Sức khỏe Bà mẹ - Trẻ em được quy định rõ ràng nhằm đảm bảo tính hiệu quả trong quản lý:

• Lãnh đạo Vụ: Gồm có Vụ trưởng và các Phó Vụ trưởng do Bộ trưởng Bộ Y tế bổ nhiệm và miễn nhiệm. Vụ trưởng là người đứng đầu, chịu trách nhiệm trước Bộ trưởng Bộ Y tế và trước pháp luật về toàn bộ hoạt động của Vụ. Các Phó Vụ trưởng thực hiện nhiệm vụ giúp việc cho Vụ trưởng, chịu trách nhiệm trước Vụ trưởng và trước pháp luật về các mảng công việc được phân công cụ thể.
• Biên chế của Vụ: Được xác định dựa trên quy định của pháp luật về vị trí việc làm. Biên chế này được điều chỉnh hằng năm theo nhu cầu thực tế do Bộ trưởng Bộ Y tế quyết định, dựa trên đề xuất của Vụ trưởng Vụ Sức khỏe Bà mẹ - Trẻ em.
• Cơ chế hoạt động: Vụ hoạt động theo chế độ chuyên viên. Các công chức trong Vụ chịu trách nhiệm cá nhân trước Lãnh đạo Vụ về các nhiệm vụ chuyên môn được phân công thực hiện.

- Hiệu lực thi hành và trách nhiệm thực hiện

Điều khoản thi hành của Quyết định quy định cụ thể về mốc thời gian áp dụng và các đơn vị chịu trách nhiệm thực hiện:

• Hiệu lực pháp lý: Quyết định 1986/QĐ-BYT có hiệu lực thi hành kể từ ngày ký ban hành (năm 2023).
• Thay thế văn bản cũ: Quyết định này chính thức thay thế và làm hết hiệu lực của Quyết định số 3959/QĐ-BYT ngày 28 tháng 6 năm 2018 của Bộ trưởng Bộ Y tế quy định về chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Vụ Sức khỏe Bà mẹ - Trẻ em trước đây.
• Trách nhiệm thi hành: Chánh Văn phòng Bộ, Chánh Thanh tra Bộ, các Vụ trưởng, Cục trưởng thuộc Bộ Y tế và thủ trưởng các cơ quan, tổ chức, đơn vị có liên quan chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này. Quyết định được ký ban hành bởi Bộ trưởng Bộ Y tế Đào Hồng Lan.