QUYẾT ĐỊNH

BAN HÀNH CHƯƠNG TRÌNH THỰC HIỆN PHONG TRÀO “TOÀN DÂN ĐOÀN KẾT XÂY DỰNG ĐỜI SỐNG VĂN HÓA” GIAI ĐOẠN 2011 – 2015, ĐỊNH HƯỚNG ĐẾN NĂM 2020 CỦA BỘ NỘI VỤ

BỘ TRƯỞNG BỘ NỘI VỤ

Căn cứ Nghị định số 48/2008/NĐ-CP ngày 17/4/2008 của Chính phủ quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Bộ Nội vụ;

Căn cứ Quyết định số 1610/QĐ-TTg ngày 16/9/2011 của Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Chương trình thực hiện phong trào “Toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hóa” giai đoạn 2011 - 2015, định hướng đến năm 2020;

Xét đề nghị của Ban Chỉ đạo cuộc vận động thực hiện phong trào “Toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hỏa” của Bộ và Vụ trưởng Vụ Tổ chức cán bộ,

QUYẾT ĐỊNH:

Điều 1. Ban hành kèm theo Quyết định này Chương trình thực hiện phong trào “Toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hóa” giai đoạn 2011 - 2015, định hướng đến năm 2020 của Bộ Nội vụ.

Quyết định này có hiệu lực thi hành kể từ ngày ký.

Điều 2. Chánh Văn phòng Bộ, Vụ trưởng Vụ Tổ chức cán bộ, thủ trưởng các cơ quan, đơn vị thuộc và trực thuộc Bộ chịu trách nhiệm thi hành quyết định này./.

CHƯƠNG TRÌNH

THỰC HIỆN PHONG TRÀO “TOÀN DÂN ĐOÀN KẾT XÂY DỰNG ĐỜI SỐNG VĂN HÓA” GIAI ĐOẠN 2011 - 2015, ĐỊNH HƯỚNG TỚI NĂM 2020
(Ban hành kèm theo Quyết định số 1908/QĐ-BNV ngày 23 tháng 11 năm 2011 của Bộ Nội vụ)

Tiếp tục thực hiện Kế hoạch triển khai phong trào "Toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hóa" (TDĐKXDĐSVH) do Ban Chỉ đạo Trung ương ban hành ngày 12/4/2000;

Căn cứ Chương trình phối hợp số 12/CTrPH-MTTW-BVHTTDL do Ban Thường trực Ủy ban Trung ương Mặt trận Tổ quốc Việt Nam ban hành ngày 29/9/2011, về việc Chỉ đạo thực hiện nâng cao chất lượng cuộc vận động “Toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hóa ở khu dân cư” trong giai đoạn mới;

Căn cứ kết quả thực hiện phong trào “Toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hóa” của Bộ Nội vụ những năm qua và Chương trình thực hiện phong trào TDĐKXDĐSVH giai đoạn 2011 - 2015, định hướng tới năm 2020 của Thủ tướng Chính phủ, Ban Chỉ đạo của Bộ Nội vụ xây dựng chương trình thực hiện phong trào TDĐKXDĐSVH giai đoạn 2011 - 2015, định hướng tới năm 2020 với một số nội dung chủ yếu sau đây:

I. MỤC TIÊU

1. Mục tiêu tổng quát

Tiếp tục quán triệt Nghị quyết Trung ương 5 (khóa VIII); Nghị quyết Đại hội Đảng toàn quốc lần thứ XI và thông báo Hội nghị lần thứ 10, Ban Chấp hành Trung ương khóa XI về nhiệm vụ xây dựng đời sống văn hóa. Phát huy những kết quả, thành tựu, đồng thời khắc phục những thiếu sót tồn tại trong xây dựng đoàn kết, đời sống văn hóa của Bộ Nội vụ. Huy động sức mạnh tập thể, tăng cường sự lãnh đạo của Đảng để thực hiện tốt phong trào “Toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hóa” giai đoạn 2011 - 2015, định hướng tới năm 2020 có chất lượng và hiệu quả.

Tiếp tục nâng cao vai trò lãnh đạo, chỉ đạo của các cấp ủy đảng trong việc thực hiện phong trào “Toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hóa”, gắn với việc học tập và làm theo tấm gương đạo đức Hồ Chí Minh.

Nâng cao chất lượng phong trào TDĐKXDĐSVH, được toàn thể cán bộ, công chức, viên chức của Bộ Nội vụ nhiệt tình hưởng ứng tham gia làm cho phong trào được thực hiện sâu rộng, đồng đều, thực chất và bền vững.

Phát huy được sức mạnh tổng hợp của phong trào TDĐKXDĐSVH, tạo chuyển biến mạnh mẽ trong việc: thực hiện nếp sống văn minh, xây dựng môi trường văn hóa, tư tưởng, đạo đức, lối sống lành mạnh, duy trì, phát huy các giá trị văn hóa dân tộc góp phần nâng cao đời sống văn hóa tinh thần cho cán bộ, công chức, viên chức nhằm góp phẩn hoàn thành nhiệm vụ chính trị của cơ quan theo tinh thần Nghị quyết Đại hội XI của Đảng và kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội giai đoạn 2011- 2015, định hướng tới năm 2020.

2. Mục tiêu cụ thể đến năm 2015

Đến năm 2015, 100% các đơn vị tổ chức thuộc Bộ đạt chuẩn văn hóa và toàn thể cán bộ, công chức, viên chức Bộ Nội vụ thực hiện nghiêm chỉnh phong trào TDĐKXDĐSVH tại cơ quan và tại địa phương nơi mình đang cư trú.

3. Mục tiêu định hướng tới năm 2020

Tiếp tục củng cố về chất lượng; giữ vững tỉ lệ các chỉ tiêu đã đạt được trong giai đoạn 2011 - 2015.

II. NỘI DUNG CHƯƠNG TRÌNH

1. Xây dựng "Người tốt, việc tốt" và các điển hình tiên tiến

- Xây dựng đội ngũ cán bộ, đảng viên, công chức, viên chức trong Bộ Nội vụ có đủ phẩm chất về tư tưởng, đạo đức, lối sống và nhân cách văn hóa, xây dựng đời sống văn hóa, nhất là văn hóa công sở đáp ứng yêu cầu thời kỳ công nghiệp hóa, hiện đại hóa đất nước và hội nhập quốc tế.

- Bình xét, biểu dương, khen thưởng "người tốt, việc tốt" và các điển hình tiên tiến ở các đơn vị thuộc và trực thuộc Bộ Nội vụ, tạo hạt nhân tích cực trong phong trào “Toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hóa”, cụ thể như sau:

+ Có tư tưởng chính trị, đạo đức, lối sống, nếp sống văn hóa lành mạnh;

+ Gương mẫu thực hiện đường lối, chủ trương của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước, các nội quy, quy định của cơ quan; tương thân, tương ái, đoàn kết giúp đỡ đồng nghiệp và thực hiện nghiêm chỉnh phong trào TDĐKXDĐSVH tại cơ quan và tại địa phương nơi mình đang cư trú.

- Xây dựng, biểu dương, khen thưởng và phổ biến nhân rộng các điển hình tiên tiến trong phong trào “Toàn dân xây dựng đời sống văn hóa” đối với cán bộ, đảng viên, công chức, viên chức các đơn vị thuộc và trực thuộc Bộ Nội vụ.

2. Phong trào "xây dựng cơ quan, đơn vị đạt chuẩn văn hóa”

Triển khai thực hiện tốt các nội dung, tiêu chí xây dựng đời sống văn hóa, phù hợp với tính chất, đặc điểm của cơ quan Bộ Nội vụ cũng như các cơ quan, tổ chức thuộc Bộ. Nội dung trọng tâm là hoàn thành tốt các nhiệm vụ chính trị của Bộ Nội vụ, gương mẫu chấp hành chủ trương, đường lối của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước và đề cao trách nhiệm cán bộ, công chức, đảng viên gương mẫu thực hiện nếp sống văn minh, môi trường văn hóa công sở.

3. Thực hiện các cuộc vận động, phong trào và nội dung văn hóa gắn với việc thực hiện nhiệm vụ chính trị

- Lồng ghép các cuộc vận động, phong trào hiện có; bổ sung các nội dung văn hóa phù hợp với thực tiễn; gắn kết chặt chẽ văn hóa với các lĩnh vực của đời sống văn hóa xã hội, phát huy vai trò của văn hóa để hoàn thành nhiệm vụ chính trị được giao.

- Gắn kết phong trào TDĐKXDĐSVH với đời sống chính trị, kinh tế - xã hội: bổ sung, lồng ghép các nội dung văn hóa vào phong trào hiện có của Công đoàn, Đoàn Thanh niên Cộng sản Hồ Chí Minh, phát huy các nguồn lực thực hiện phong trào TDĐKXDĐSVH của Bộ Nội vụ.

III. GIẢI PHÁP CHỦ YẾU

1. Giải pháp về lãnh đạo, chỉ đạo

a) Nâng cao hiệu lực lãnh đạo, chỉ đạo:

- Tập trung chỉ đạo, triển khai thực hiện tốt các văn bản chỉ đạo, hướng dẫn của Ban Chỉ đạo Trung ương, các Bộ, ngành, đoàn thể Trung ương và của Bộ Nội vụ về phong trào TDĐKXDĐSVH, tiếp tục hoàn thiện hệ thống các văn bản chỉ đạo, hướng dẫn của Bộ và triển khai thực hiện phong trào “Toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hóa”.

- Đưa mục tiêu thực hiện phong trào “Toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hóa” vào Nghị quyết các cấp ủy đảng, kế hoạch của các cấp chính quyền, các tổ chức đoàn thể trong Bộ để tập trung chỉ đạo, thực hiện.

- Kiện toàn về tổ chức, hoạt động và bảo đảm điều kiện cho Ban Chỉ đạo phong trào “Toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hóa” trong Bộ Nội vụ. Chú trọng công tác tuyên truyền giáo dục, quản lý cán bộ, công chức, viên chức gương mẫu thực hiện phong trào,

b) Nâng cao hiệu quả hoạt động của Ban Chỉ đạo phong trào “Toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hóa” của Bộ Nội vụ:

- Đổi mới nội dung, phương thức hoạt động của Ban Chỉ đạo phong trào “Toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hóa” mang tính thiết thực, hiệu quả, trọng tâm, trọng điểm, giải quyết những khó khăn, vướng mắc, bất cập đặt ra trong quá trình triển khai phong trào;

- Xây dựng và thực hiện tốt quy chế làm việc, cơ chế phối hợp giữa Ban Chỉ đạo, tăng cường công tác kiểm tra, đôn đốc và hướng dẫn giúp đỡ phong trào. Quan tâm bồi dưỡng, tập huấn nâng cao trình độ, năng lực hoạt động cho đội ngũ cán bộ làm công tác chỉ đạo, triển khai thực hiện phong trào.

2. Giải pháp về huy động nguồn lực

a) Tăng mức hỗ trợ từ ngân sách nhà nước:

- Đảm bảo kinh phí hoạt động thường xuyên của Ban Chỉ đạo phong trào “Toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hóa” ở Bộ Nội vụ; kinh phí bồi dưỡng nghiệp vụ; kinh phí khen thưởng cho cá nhân, tập thể đơn vị thuộc và trực thuộc Bộ có thành tích xuất sắc trong quá trình thực hiện phong trào theo quy định hiện hành.

- Bổ sung kinh phí khen thưởng từ nguồn ngân sách nhà nước cho việc công nhận cơ quan, đơn vị đạt chuẩn văn hóa.

b) Đẩy mạnh việc thực hiện phong trào “Toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hóa”:

- Đa dạng hóa các hình thức, phương pháp tuyên truyền, vận động và tập hợp toàn thể cán bộ, công chức, viên chức của Bộ tham gia phong trào. Phát triển rộng rãi đi đôi với củng cố nâng cao hiệu quả hoạt động của các phong trào phù hợp với đặc điểm của cơ quan Bộ.

- Thực hiện và phát huy vai trò của các tổ chức đoàn thể trong cơ quan, các hạt nhân văn hóa trong cơ quan trong quá trình thực hiện phong trào.

3. Đẩy mạnh công tác thi đua khen thưởng

- Tổ chức tốt các hoạt động tuyên truyền, giáo dục nâng cao nhận thức của cán bộ, công chức, viên chức, học viên, sinh viên về vai trò của văn hóa, trách nhiệm thực hiện phát triển văn hóa; gắn với phát động và tổ chức tốt phong trào thi đua, tạo động lực, thúc đẩy thực hiện phong trào TDĐKXDĐSVH ở tất cả các cơ quan, tổ chức thuộc Bộ. Chú trọng xây dựng, tổng kết, phổ biến và nhân rộng các điển hình tiên tiến.

- Biểu dương, khen thưởng kịp thời các cá nhân, tập thể có thành tích xuất sắc trong thực hiện phong trào theo hướng dẫn của Ban Chỉ đạo Trung ương; cũng như đưa kết quả thực hiện phong trào thành một tiêu chí trong công tác thi đua khen thưởng hàng năm của các đơn vị, cá nhân thuộc Bộ, tạo động lực phát triển phong trào.

4. Giải pháp về nghiệp vụ

- Bồi dưỡng, nâng cao trình độ nhận thức và kỹ năng tổ chức triển khai thực hiện phong trào “Toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hóa” cho các thành viên Ban Chỉ đạo phong trào ở các đơn vị thuộc và trực thuộc Bộ Nội vụ.

- Xây dựng, phổ biến và nhân rộng mô hình, điển hình tiên tiến giữ vững và phát huy các danh hiệu văn hóa; có cách nghĩ, cách làm tích cực, sáng tạo trong việc thực hiện phong trào “Toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hóa” ở các đơn vị thuộc và trực thuộc Bộ Nội vụ.

- Tổ chức tốt việc nghiên cứu khoa học, tổng kết lý luận và thực tiễn về thực hiện phong trào “Toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hóa” để kịp thời bổ sung, sửa đổi về nội dung, giải pháp thực hiện phong trào cho phù hợp với thực tiễn của Bộ Nội vụ.

- Tích cực tham mưu cho Đảng ủy, chính quyền; tham mưu cho Đảng và Nhà nước ban hành các chủ trương, chính sách, pháp luật về phát triển phong trào “Toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hóa”.

- Sửa đổi, bổ sung và thực hiện quy chế làm việc của Bộ Nội vụ và các cơ quan, đơn vị thuộc và trực thuộc Bộ theo nhiệm kỳ Chính phủ khóa XIII, trên tinh thần cải cách hành chính, góp phần đưa các hoạt động của Bộ Nội vụ ngày càng hiệu quả.

- Tiếp tục thực hiện tốt việc phòng, chống tham nhũng, thực hành tiết kiệm, chống lãng phí và đẩy mạnh cải cách hành chính trong Bộ.

IV. TỔ CHỨC THỰC HIỆN

- Ban Chỉ đạo phong trào “Toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hóa” của Bộ Nội vụ có trách nhiệm triển khai, hướng dẫn, đôn đốc, kiểm tra, tổ chức sơ kết việc thực hiện kế hoạch.

- Các cấp ủy đảng, chính quyền, các tổ chức đoàn thể trong Bộ quán triệt đầy đủ, sâu sắc tới toàn thể cán bộ, công chức, viên chức, đảng viên Kế hoạch hành động của Bộ Nội vụ thực hiện công tác phong trào “Toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hóa” của Bộ Nội vụ.

- Các đơn vị trực thuộc Bộ, các tổ chức đoàn thể của Bộ căn cứ vào Kế hoạch này xây dựng kế hoạch cụ thể triển khai của đơn vị. Trong quá trình triển khai thực hiện kế hoạch cần gắn với chức năng, nhiệm vụ của đơn vị, tổ chức mình. Chủ động tham mưu đề xuất các nội dung trong kế hoạch đã đề ra.

- Các cấp ủy, chính quyền, các tổ chức đoàn thể trong cơ quan Bộ căn cứ kế hoạch này để đề ra các chủ trương và giải pháp cụ thể từng năm để triển khai thực hiện kế hoạch, định kỳ 6 tháng một lần kết hợp sơ kết, tổng kết cần kiểm điểm việc thực hiện kế hoạch hành động phong trào “Toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hóa” để báo cáo kết quả với Ban Chỉ đạo của Bộ Nội vụ (qua Vụ Tổ chức cán bộ, là đơn vị thường trực của Ban Chỉ đạo).

- Trong triển khai thực hiện kế hoạch, Chánh Văn phòng Bộ, Vụ trưởng Vụ Tổ chức cán bộ, thủ trưởng các cơ quan, đơn vị thuộc và trực thuộc Bộ cần chủ động phối hợp với các cấp ủy đảng, tổ chức đoàn thể trong Bộ để bảo đảm hiệu quả thực hiện kế hoạch; kịp thời bổ sung vào kế hoạch công tác cho phù hợp, sát tình hình thực tế của cơ quan, đơn vị và của tổ chức đoàn thể, bảo đảm thực hiện kế hoạch thiết thực, hiệu quả./.