Quyết định số 19/2015/QĐ-UBND do Ủy ban nhân dân tỉnh Đồng Nai ban hành quy định chi tiết về mức thu, chế độ thu, nộp, quản lý và sử dụng phí thẩm định báo cáo đánh giá tác động môi trường (ĐTM) trên địa bàn tỉnh Đồng Nai. Đây là văn bản pháp lý quan trọng nhằm cụ thể hóa các quy định của Luật Bảo vệ môi trường và Nghị định số 18/2015/NĐ-CP tại địa phương.

- Thông tin chung về văn bản pháp quy

• Tên văn bản: Quyết định số 19/2015/QĐ-UBND quy định thu phí thẩm định báo cáo đánh giá tác động môi trường trên địa bàn tỉnh Đồng Nai.
• Cơ quan ban hành: Ủy ban nhân dân tỉnh Đồng Nai.
• Hiệu lực thi hành: Quyết định có hiệu lực thi hành sau 10 ngày kể từ ngày ký.
• Văn bản bị thay thế: Quyết định này thay thế Khoản 1, Điều 1 Quyết định số 55/2007/QĐ-UBND ngày 21/8/2007 của UBND tỉnh Đồng Nai về việc ban hành mức thu, mức trích, cơ quan thu và đối tượng miễn giảm phí, lệ phí thuộc lĩnh vực tài nguyên và môi trường trên địa bàn tỉnh Đồng Nai.

- Đối tượng nộp phí và cơ quan tổ chức thu phí

• Đối tượng nộp phí: Các tổ chức, cá nhân là chủ đầu tư của các dự án triển khai trên địa bàn tỉnh Đồng Nai thuộc đối tượng bắt buộc phải lập báo cáo đánh giá tác động môi trường theo quy định tại Khoản 1, Điều 12 Nghị định số 18/2015/NĐ-CP ngày 14/02/2015 của Chính phủ quy định về quy hoạch bảo vệ môi trường, đánh giá môi trường chiến lược, đánh giá tác động môi trường và kế hoạch bảo vệ môi trường.
• Cơ quan tổ chức thu phí: Việc thu phí được giao cho hai đơn vị đầu mối thực hiện bao gồm Sở Tài nguyên và Môi trường tỉnh Đồng Nai và Ban Quản lý các Khu công nghiệp tỉnh Đồng Nai.

- Biểu mức thu phí thẩm định báo cáo đánh giá tác động môi trường

Mức thu phí thẩm định được xác định cụ thể dựa trên tổng vốn đầu tư của dự án (tính theo đơn vị tỷ đồng Việt Nam - VNĐ) và phân loại theo 07 nhóm dự án khác nhau. Đơn vị tính mức phí là triệu đồng, cụ thể như sau:

• Nhóm 01. Dự án xử lý chất thải và cải thiện môi trường:
  • Vốn đầu tư từ 50 tỷ VNĐ trở xuống: Mức phí là 5,0 triệu đồng.
  • Vốn đầu tư trên 50 tỷ đến 100 tỷ VNĐ: Mức phí là 6,5 triệu đồng.
  • Vốn đầu tư trên 100 tỷ đến 200 tỷ VNĐ: Mức phí là 12,0 triệu đồng.
  • Vốn đầu tư trên 200 tỷ đến 500 tỷ VNĐ: Mức phí là 14,0 triệu đồng.
  • Vốn đầu tư trên 500 tỷ VNĐ: Mức phí là 17,0 triệu đồng.
• Nhóm 02. Dự án công trình dân dụng:
  • Vốn đầu tư từ 50 tỷ VNĐ trở xuống: Mức phí là 6,9 triệu đồng.
  • Vốn đầu tư trên 50 tỷ đến 100 tỷ VNĐ: Mức phí là 8,5 triệu đồng.
  • Vốn đầu tư trên 100 tỷ đến 200 tỷ VNĐ: Mức phí là 15,0 triệu đồng.
  • Vốn đầu tư trên 200 tỷ đến 500 tỷ VNĐ: Mức phí là 16,0 triệu đồng.
  • Vốn đầu tư trên 500 tỷ VNĐ: Mức phí là 25,0 triệu đồng.
• Nhóm 03. Dự án hạ tầng kỹ thuật:
  • Vốn đầu tư từ 50 tỷ VNĐ trở xuống: Mức phí là 7,5 triệu đồng.
  • Vốn đầu tư trên 50 tỷ đến 100 tỷ VNĐ: Mức phí là 9,5 triệu đồng.
  • Vốn đầu tư trên 100 tỷ đến 200 tỷ VNĐ: Mức phí là 17,0 triệu đồng.
  • Vốn đầu tư trên 200 tỷ đến 500 tỷ VNĐ: Mức phí là 18,0 triệu đồng.
  • Vốn đầu tư trên 500 tỷ VNĐ: Mức phí là 25,0 triệu đồng.
• Nhóm 04. Dự án nông nghiệp, lâm nghiệp, thủy sản:
  • Vốn đầu tư từ 50 tỷ VNĐ trở xuống: Mức phí là 7,8 triệu đồng.
  • Vốn đầu tư trên 50 tỷ đến 100 tỷ VNĐ: Mức phí là 9,5 triệu đồng.
  • Vốn đầu tư trên 100 tỷ đến 200 tỷ VNĐ: Mức phí là 17,0 triệu đồng.
  • Vốn đầu tư trên 200 tỷ đến 500 tỷ VNĐ: Mức phí là 18,0 triệu đồng.
  • Vốn đầu tư trên 500 tỷ VNĐ: Mức phí là 24,0 triệu đồng.
• Nhóm 05. Dự án giao thông:
  • Vốn đầu tư từ 50 tỷ VNĐ trở xuống: Mức phí là 8,1 triệu đồng.
  • Vốn đầu tư trên 50 tỷ đến 100 tỷ VNĐ: Mức phí là 10,0 triệu đồng.
  • Vốn đầu tư trên 100 tỷ đến 200 tỷ VNĐ: Mức phí là 18,0 triệu đồng.
  • Vốn đầu tư trên 200 tỷ đến 500 tỷ VNĐ: Mức phí là 20,0 triệu đồng.
  • Vốn đầu tư trên 500 tỷ VNĐ: Mức phí là 25,0 triệu đồng.
• Nhóm 06. Dự án công nghiệp:
  • Vốn đầu tư từ 50 tỷ VNĐ trở xuống: Mức phí là 8,4 triệu đồng.
  • Vốn đầu tư trên 50 tỷ đến 100 tỷ VNĐ: Mức phí là 10,5 triệu đồng.
  • Vốn đầu tư trên 100 tỷ đến 200 tỷ VNĐ: Mức phí là 19,0 triệu đồng.
  • Vốn đầu tư trên 200 tỷ đến 500 tỷ VNĐ: Mức phí là 20,0 triệu đồng.
  • Vốn đầu tư trên 500 tỷ VNĐ: Mức phí là 26,0 triệu đồng.
• Nhóm 07. Dự án khác (không thuộc nhóm 01, 02, 03, 04, 05, 06):
  • Vốn đầu tư từ 50 tỷ VNĐ trở xuống: Mức phí là 5,0 triệu đồng.
  • Vốn đầu tư trên 50 tỷ đến 100 tỷ VNĐ: Mức phí là 6,0 triệu đồng.
  • Vốn đầu tư trên 100 tỷ đến 200 tỷ VNĐ: Mức phí là 10,8 triệu đồng.
  • Vốn đầu tư trên 200 tỷ đến 500 tỷ VNĐ: Mức phí là 12,0 triệu đồng.
  • Vốn đầu tư trên 500 tỷ VNĐ: Mức phí là 15,6 triệu đồng.

- Quy định về thẩm định lại và tỷ lệ trích để lại cho cơ quan thu phí

• Mức thu phí thẩm định lại: Trong trường hợp báo cáo đánh giá tác động môi trường phải thẩm định lại (do kết quả thẩm định lần trước không đạt yêu cầu), mức thu phí được áp dụng bằng 50% so với mức thu phí thẩm định chính thức tương ứng của dự án đó.
• Tỷ lệ trích phí để lại cho đơn vị thu phí: Cơ quan, tổ chức thực hiện thu phí được phép trích để lại 80% trên tổng số tiền phí thu được để trang trải chi phí cho việc thực hiện công việc thẩm định và thu phí theo quy định. Phần còn lại (20%) phải được nộp vào ngân sách nhà nước.

- Trách nhiệm thi hành và tổ chức thực hiện

• Trách nhiệm của Sở Tài nguyên và Môi trường: Có trách nhiệm căn cứ vào Quyết định này và các văn bản quy phạm pháp luật có liên quan để hướng dẫn, theo dõi, đôn đốc việc thực hiện thu phí thẩm định báo cáo đánh giá tác động môi trường trên địa bàn tỉnh Đồng Nai. Đồng thời, kịp thời tổng hợp và báo cáo Ủy ban nhân dân tỉnh xem xét điều chỉnh, bổ sung các nội dung quy định khi cần thiết.
• Trách nhiệm thi hành của các cơ quan, đơn vị: Chánh Văn phòng Ủy ban nhân dân tỉnh; Giám đốc các Sở: Tài nguyên và Môi trường, Kế hoạch và Đầu tư, Tài chính; Giám đốc Kho bạc Nhà nước tỉnh; Chủ tịch Ủy ban nhân dân các huyện, thị xã Long Khánh, thành phố Biên Hòa cùng các tổ chức, cá nhân có liên quan chịu trách nhiệm thi hành nghiêm túc các nội dung của Quyết định này.