QUYẾT ĐỊNH

VỀ PHÂN CÔNG CÔNG TÁC ĐỐI VỚI CHỦ TỊCH VÀ CÁC PHÓ CHỦ TỊCH ỦY BAN NHÂN DÂN THÀNH PHỐ HẢI PHÒNG NHIỆM KỲ 2016 - 2021

CHỦ TỊCH ỦY BAN NHÂN DÂN THÀNH PHỐ HẢI PHÒNG

Căn cứ Luật Tổ chức chính quyền địa phương ngày 19/6/2015;

Căn cứ Nghị định số 08/2016/NĐ-CP ngày 25/01/2016 của Chính phủ quy định số lượng Phó Chủ tịch Ủy ban nhân dân và quy trình, thủ tục bầu, từ chức, miễn nhiệm, bãi nhiệm, điều động, cách chức thành viên Ủy ban nhân dân;

Căn cứ Quy chế làm việc của Ủy ban nhân dân thành phố khóa 15 (nhiệm kỳ 2016 - 2021) ban hành kèm theo Quyết định số 2033/QĐ-UBND ngày 20/9/2016 của Ủy ban nhân dân thành phố.

QUYẾT ĐỊNH:

Điều 1. Nguyên tắc phân công và quan hệ công tác giữa Chủ tịch và các Phó Chủ tịch Ủy ban nhân dân thành phố

1. Chủ tịch Ủy ban nhân dân thành phố lãnh đạo chung và điều hành các công việc của Ủy ban nhân dân thành phố, chịu trách nhiệm cá nhân về thực hiện nhiệm vụ, quyền hạn của mình theo quy định tại Điều 43, Điều 121 Luật Tổ chức chính quyền địa phương ngày 19/6/2015 và những vấn đề khác theo pháp luật quy định thuộc thẩm quyền Chủ tịch Ủy ban nhân dân thành phố quyết định; cùng tập thể Ủy ban nhân dân thành phố chịu trách nhiệm về hoạt động của Ủy ban nhân dân thành phố trước Hội đồng nhân dân thành phố và cơ quan Nhà nước cấp trên.

2. Chủ tịch Ủy ban nhân dân thành phố phân công các Phó Chủ tịch Ủy ban nhân dân thành phố phụ trách các lĩnh vực công tác của Ủy ban nhân dân thành phố; ngoại trừ các công việc do Chủ tịch Ủy ban nhân dân thành phố trực tiếp chỉ đạo, Phó Chủ tịch Ủy ban nhân dân thành phố sử dụng quyền hạn của Chủ tịch Ủy ban nhân dân thành phố để giải quyết các công việc thuộc phạm vi được phân công; kịp thời báo cáo, xin ý kiến Chủ tịch Ủy ban nhân dân thành phố những vấn đề quan trọng.

3. Trong phạm vi quyền hạn và nhiệm vụ được giao, các Phó Chủ tịch Ủy ban nhân dân thành phố chủ động giải quyết công việc thuộc lĩnh vực được phân công phụ trách. Khi vấn đề có liên quan đến lĩnh vực công tác của các Phó Chủ tịch khác thì trực tiếp trao đổi, chủ động phối hợp giải quyết.

Trường hợp vấn đề cần có ý kiến của Chủ tịch hoặc giữa các Phó Chủ tịch có ý kiến khác nhau thì Phó Chủ tịch Ủy ban nhân dân thành phố đang phụ trách giải quyết công việc đó báo cáo Chủ tịch Ủy ban nhân dân thành phố quyết định.

4. Phó Chủ tịch Ủy ban nhân dân thành phố chịu trách nhiệm cá nhân về các quyết định liên quan đến việc thực hiện các công việc được Chủ tịch Ủy ban nhân dân thành phố phân công phụ trách trước Hội đồng nhân dân thành phố, Ủy ban nhân dân thành phố và Chủ tịch Ủy ban nhân dân thành phố; đồng thời, cùng các thành viên khác của Ủy ban nhân dân thành phố chịu trách nhiệm tập thể về hoạt động của Ủy ban nhân dân thành phố trước Hội đồng nhân dân thành phố, Chính phủ và Thủ tướng Chính phủ.

Điều 2. Quyền hạn của Phó Chủ tịch Ủy ban nhân dân thành phố thực hiện các nhiệm vụ được Chủ tịch Ủy ban nhân dân thành phố phân công phụ trách.

1. Chỉ đạo các cơ quan chuyên môn, cơ quan thuộc Ủy ban nhân dân thành phố, Ủy ban nhân dân quận - huyện xây dựng và tổ chức thực hiện các chiến lược, quy hoạch, kế hoạch, các cơ chế, chính sách, đề án phát triển ngành, lĩnh vực, địa phương theo đúng đường lối, chính sách của Đảng và Nhà nước, phù hợp với các văn bản chỉ đạo của cấp trên và tình hình thực hiện của địa phương, bảo đảm tính khả thi, hiệu quả cao.

2. Kiểm tra, đôn đốc các cơ quan chuyên môn, cơ quan thuộc Ủy ban nhân dân thành phố, Ủy ban nhân dân quận - huyện tổ chức thực hiện các chủ trương, chính sách, pháp luật của Nhà nước; các Nghị quyết của Hội đồng nhân dân thành phố; Quyết định, Chỉ thị của Ủy ban nhân dân thành phố thuộc lĩnh vực được phân công phụ trách; phát hiện và đề xuất những vấn đề cần sửa đổi, bổ sung.

Nếu phát hiện các cơ quan chuyên môn, cơ quan thuộc Ủy ban nhân dân thành phố và Ủy ban nhân dân quận - huyện ban hành văn bản, việc làm trái với quy định pháp luật, Phó Chủ tịch Ủy ban nhân dân thành phố được quyền thay mặt Chủ tịch Ủy ban nhân dân thành phố quyết định đình chỉ việc thi hành văn bản, việc làm sai trái đó; đồng thời đề ra các biện pháp xử lý kịp thời và báo cáo Chủ tịch Ủy ban nhân dân thành phố.

3. Giải quyết những vấn đề phát sinh hàng ngày thuộc phạm vi được phân công phụ trách; giải quyết các vấn đề liên ngành mà Thủ trưởng các Sở, ban ngành, đoàn thể chưa thống nhất ý kiến.

4. Theo dõi công tác tổ chức và cán bộ, chỉ đạo xử lý những vấn đề nội bộ trong các cơ quan thuộc các lĩnh vực mà Chủ tịch Ủy ban nhân dân thành phố phân công phụ trách.

5. Phó Chủ tịch Ủy ban nhân dân thành phố không xử lý các vấn đề ngoài phạm vi được Chủ tịch Ủy ban nhân dân thành phố phân công phụ trách và những vấn đề không thuộc thẩm quyền của Chủ tịch Ủy ban nhân dân thành phố và Ủy ban nhân dân thành phố.

Điều 3. Phân công nhiệm vụ cụ thể:

1. Đồng chí Nguyễn Văn Tùng, Phó Bí thư Thành ủy, Bí thư Ban Cán sự Đảng - Chủ tịch Ủy ban nhân dân thành phố:

a) Chỉ đạo, điều hành và quản lý chung mọi hoạt động của Ủy ban nhân dân thành phố; lãnh đạo các thành viên Ủy ban nhân dân thành phố, Thủ trưởng các cơ quan, đơn vị, doanh nghiệp thuộc Ủy ban nhân dân thành phố, Chủ tịch Ủy ban nhân dân quận - huyện.

b) Trực tiếp chỉ đạo các lĩnh vực:

- Nội chính; quốc phòng - an ninh; đối ngoại và kinh tế đối ngoại; quy hoạch và kế hoạch; điều hành quản lý ngân sách; đầu tư công và tài sản công; các nhiệm vụ trọng tâm, trọng điểm.

- Công tác: Tổ chức bộ máy và cán bộ theo phân cấp; thi đua khen thưởng; thanh tra và phòng chống tham nhũng; quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế - xã hội, quy hoạch đô thị; kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội hàng năm và 5 năm; dự toán ngân sách Nhà nước hằng năm và dài hạn của thành phố; xúc tiến và kêu gọi đầu tư; giải quyết địa điểm đầu tư; quản lý tài nguyên đất đai và khoáng sản; xét duyệt cử cán bộ đi công tác nước ngoài (trừ trường hợp đi học, đi hợp tác lao động, du lịch có quy định riêng); tiếp công dân; giải quyết khiếu nại, tố cáo; tuyển dụng công chức; quản lý địa giới hành chính; công tác quan hệ với Tòa án nhân dân thành phố, Viện kiểm sát nhân dân thành phố.

c) Làm trưởng các ban chỉ đạo: Ban An toàn giao thông thành phố; Ban chỉ đạo xây dựng nông thôn mới; Ban chỉ huy Phòng chống thiên tai và Tìm kiếm cứu nạn thành phố; Ban chỉ đạo Thi hành án dân sự; Ban chỉ đạo Thu hồi đất do vi phạm pháp luật về đất đai theo Nghị quyết số 06/2016/NQ-HĐND ngày 29/3/2016 của Hội đồng nhân dân thành phố; Ban chỉ đạo Chống thất thu ngân sách; Ban chỉ đạo Đề án 513 về địa giới hành chính; Chủ tịch Hội đồng nghĩa vụ quân sự thành phố; Hội đồng Thi đua khen thưởng thành phố và Hội đồng tuyển dụng công chức thành phố.

d) Trực tiếp chỉ đạo các đơn vị:

Công an thành phố; Bộ Chỉ huy quân sự thành phố; Bộ Chỉ huy Bộ đội Biên phòng Hải Phòng; Cục Thi hành án dân sự, Thanh tra thành phố, Trung tâm Xúc tiến Đầu tư, Thương mại, Du lịch thành phố Hải Phòng; Ban quản lý Khu Kinh tế Hải Phòng.

2. Đồng chí Nguyễn Xuân Bình, Ủy viên Ban Thường vụ Thành ủy, Phó Bí thư Ban cán sự Đảng - Phó Chủ tịch Thường trực Ủy ban nhân dân thành phố:

a) Trực tiếp xử lý công việc của Chủ tịch Ủy ban nhân dân thành phố và của Ủy ban nhân dân thành phố khi Chủ tịch Ủy ban nhân dân thành phố vắng mặt.

Thay mặt Ban cán sự Đảng Ủy ban nhân dân thành phố ký các báo cáo, Tờ trình của Ban cán sự Đảng Ủy ban nhân dân thành phố.

b) Trực tiếp phụ trách các lĩnh vực: Giao thông, xây dựng, nội vụ, tư pháp, thông tin và truyền thông.

- Công tác: Hành chính và cải cách hành chính; kiểm soát thủ tục hành chính; tôn giáo; công nghệ thông tin; quản lý báo chí và quan hệ với các cơ quan truyền thông; quản lý trật tự xây dựng, đô thị; trật tự đường hè; quản lý vật liệu xây dựng; an toàn giao thông; phát triển hệ thống nước phục vụ sinh hoạt; cải tạo xây dựng các chung cư mới thay thế các chung cư cũ; văn thư, lưu trữ nhà nước; công tác quan hệ và hợp tác với các tỉnh, thành phố bạn.

- Giải quyết khiếu nại, tố cáo thuộc lĩnh vực được phân công phụ trách.

- Các công tác khác theo sự phân công, ủy quyền của Chủ tịch Ủy ban nhân dân thành phố.

c) Trực tiếp phụ trách một số Ban công tác của thành phố:

Chủ tịch Hội đồng quản lý quỹ bảo trì đường bộ thành phố; Ban chỉ đạo Dự án Thoát nước mưa, nước thải và quản lý chất thải rắn Hải Phòng; phụ trách các hội chuyên ngành theo lĩnh vực phụ trách; Ban chỉ đạo Chính sách nhà ở và thị trường bất động sản; Ban chỉ đạo cấp nước an toàn; Ban chỉ đạo xây dựng Cảng cửa ngõ quốc tế Hải Phòng; Đoàn Luật sư thành phố; Hội đồng phối hợp phổ biến, giáo dục pháp luật; Ban chỉ đạo hỗ trợ hộ nghèo cải thiện về nhà ở theo Quyết định số 167/2008/QĐ-TTg của Thủ tướng Chính phủ.

d) Trực tiếp chỉ đạo các đơn vị:

Sở Giao thông vận tải, Sở Xây dựng, Sở Nội vụ, Sở Tư pháp, Sở Thông tin và Truyền thông; Văn phòng Ủy ban nhân dân thành phố, Công ty Cổ phần Cảng Hải Phòng; Công ty TNHH MTV quản lý và kinh doanh nhà, Công ty TNHH MTV Môi trường đô thị Hải Phòng, Công ty Cổ phần cấp nước Hải Phòng, Công ty Cổ phần Thoát nước Hải Phòng, Công ty Cổ phần Điện chiếu sáng Hải Phòng.

e) Giúp Chủ tịch Ủy ban nhân dân thành phố:

- Theo dõi chỉ đạo công tác thi đua khen thưởng thành phố.

- Công tác quan hệ với Tòa án, Viện kiểm sát nhân dân thành phố.

- Công tác tuyển dụng công chức; quản lý địa giới hành chính.

3. Đồng chí Lê Khắc Nam, Ủy viên Ban Thường vụ Thành ủy - Phó Chủ tịch Ủy ban nhân dân thành phố:

a) Trực tiếp phụ trách các lĩnh vực:

- Văn hóa - xã hội, các đoàn thể chính trị - xã hội;

- Công tác: Y tế, giáo dục và đào tạo, văn hóa - thể thao, du lịch; lao động - thương binh và xã hội; dân số; giảm nghèo bền vững; bảo đảm an toàn thực phẩm; phát thanh - truyền hình; bảo hiểm xã hội, bảo hiểm y tế; xuất bản; thanh niên; dân tộc; bưu chính, viễn thông.

- Giải quyết khiếu nại, tố cáo thuộc lĩnh vực được phân công phụ trách.

- Các công tác khác theo sự phân công, ủy quyền của Chủ tịch Ủy ban nhân dân thành phố.

b) Trực tiếp phụ trách một số Ban công tác của thành phố:

Chủ tịch Hội đồng giáo dục quốc phòng; Ban chỉ đạo liên ngành về An toàn thực phẩm; Ban chỉ đạo vận động hiến máu tình nguyện; Ban quản lý Quỹ khám chữa bệnh cho người nghèo; Ban chỉ đạo phong trào toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hóa; Ban chỉ đạo thực hiện Đề án phát triển nguồn nhân lực chất lượng cao; Ban Vì sự tiến bộ phụ nữ; Ban chỉ đạo 799 (phòng chống tội phạm) thành phố; Ban chỉ đạo phòng chống AIDS và phòng chống tệ nạn ma túy, mại dâm thành phố; phụ trách các hội chuyên ngành theo lĩnh vực phụ trách

c) Trực tiếp chỉ đạo các đơn vị:

Sở Văn hóa và Thể thao, Sở Du lịch, Sở Giáo dục và Đào tạo, Sở Lao động Thương binh và Xã hội, Sở Y tế, Sở Khoa học và Công nghệ, Bảo hiểm xã hội thành phố, Đài Phát thanh và Truyền hình Hải Phòng, Nhà xuất bản Hải Phòng, Trường Đại học Hải Phòng, Liên hiệp các Hội khoa học kỹ thuật thành phố, Câu lạc bộ Bóng đá Hải Phòng.

d) Giúp Chủ tịch Ủy ban nhân dân thành phố

- Theo dõi việc thực hiện Quy chế dân chủ ở cơ sở; các chương trình mục tiêu quốc gia, các dự án sử dụng vốn trái phiếu Chính phủ cho lĩnh vực văn hóa, xã hội và an sinh xã hội.

- Công tác quan hệ phối hợp giữa Chính quyền với Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam thành phố, các Đoàn thể, tổ chức chính trị, tổ chức xã hội.

4. Đồng chí Lê Thanh Sơn, Ủy viên Thành ủy - Phó Chủ tịch Ủy ban nhân dân thành phố:

a) Trực tiếp phụ trách các lĩnh vực: Tài chính - ngân sách.

- Công tác: thuế và thu ngân sách, quản lý đầu tư trong nước; đấu thầu; đăng ký kinh doanh; quản lý nhà ở, nhà kinh doanh do nhà nước quản lý; cơ chế chính sách quản lý kinh tế xã hội.

- Giải quyết khiếu nại, tố cáo thuộc lĩnh vực được phân công phụ trách.

- Các công tác khác theo sự phân công, ủy quyền của Chủ tịch Ủy ban nhân dân thành phố.

b) Trực tiếp phụ trách một số Ban công tác của thành phố:

Chủ tịch Hội đồng quản lý Quỹ đầu tư và phát triển đất Hải Phòng; Ban Đại diện Ngân hàng chính sách xã hội; Chủ tịch Hội đồng phát triển bền vững thành phố.

c) Trực tiếp chỉ đạo các đơn vị:

Sở Kế hoạch và Đầu tư, Sở Tài chính, Cục Thuế thành phố, Cục Thống kê thành phố, Kho Bạc nhà nước Hải Phòng, Cục Hải quan thành phố Hải Phòng.

d) Giúp Chủ tịch Ủy ban nhân dân thành phố

- Công tác kế hoạch, Quy hoạch phát triển kinh tế - xã hội; dự toán ngân sách, quyết toán ngân sách.

- Xử phạt vi phạm hành chính; quản lý tài sản công; chống thất thu ngân sách.

5. Đồng chí Phạm Văn Hà, Ủy viên Thành ủy - Phó Chủ tịch Ủy ban nhân dân Thành phố:

a) Trực tiếp phụ trách các lĩnh vực: Nông nghiệp và Phát triển nông thôn, Tài nguyên và Môi trường.

- Công tác: nông nghiệp; thủy sản; thủy lợi; lâm nghiệp; muối; phòng chống thiên tai và tìm kiếm cứu hộ, cứu nạn; chương trình mục tiêu quốc gia xây dựng nông thôn mới; miền núi; đo đạc bản đồ; tài nguyên nước; môi trường; khí tượng thủy văn; biển và hải đảo; kiểm kê đất; cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất; đấu giá quyền sử dụng đất của các huyện quận.

- Giải quyết khiếu nại, tố cáo thuộc lĩnh vực được phân công phụ trách.

- Các công tác khác theo sự phân công, ủy quyền của Chủ tịch Ủy ban nhân dân thành phố.

b) Trực tiếp phụ trách một số Ban công tác của thành phố:

Ban Quản lý Khu dự trữ sinh quyển thế giới quần đảo Cát Bà; Ban Chỉ đạo Bảo vệ và Phát triển rừng; thực hiện Hiệp định phân định Vịnh Bắc Bộ và Hiệp định hợp tác nghề cá Việt Nam - Trung Quốc; Chương trình mục tiêu quốc gia Nước sạch và Vệ sinh môi trường nông thôn; Chương trình Bố trí dân cư; cải tạo, nâng cấp trạm bơm điện phục vụ sản xuất nông nghiệp; Hội đồng thẩm định giá đất.

c) Trực tiếp chỉ đạo các đơn vị:

Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn, Sở Tài nguyên và Môi trường, Vườn Quốc gia Cát Bà.

d) Giúp Chủ tịch Ủy ban nhân dân thành phố:

- Công tác quản lý tài nguyên đất và khoáng sản.

- Thu hồi đất theo Nghị quyết của Hội đồng nhân dân thành phố.

6. Đồng chí Nguyễn Văn Thành, Ủy viên Thành ủy - Phó Chủ tịch Ủy ban nhân dân Thành phố:

a) Trực tiếp phụ trách các lĩnh vực: Công nghiệp; thương mại; dịch vụ; ngân hàng; phòng chống cháy, nổ.

- Công tác: phát triển cụm công nghiệp, phát triển công nghiệp và thương mại; di dời các doanh nghiệp ra khỏi khu vực nội thành và ra khỏi các khu dân cư theo quy hoạch; bảo đảm năng lượng và tiết kiệm năng lượng; phát triển doanh nghiệp, kinh tế tập thể, hợp tác xã, kinh tế tư nhân; đối thoại giải quyết khó khăn cho doanh nghiệp; dịch vụ tài chính, ngân hàng, tư vấn và các dịch vụ khác; cổ phần hóa doanh nghiệp, bảo hiểm, chứng khoán.

- Giải quyết khiếu nại, tố cáo thuộc lĩnh vực được phân công phụ trách.

- Các công tác khác theo sự phân công, ủy quyền của Chủ tịch Ủy ban nhân dân thành phố.

b) Trực tiếp phụ trách một số Ban công tác của thành phố:

Ban chỉ đạo thực hiện Nghị định số 106 về bảo vệ an toàn lưới điện cao áp; Chương trình lưới điện nông thôn; Ban chỉ đạo 389 về chống buôn lậu và gian lận thương mại và hàng giả thành phố; Ban chỉ đạo giải quyết đình công, bãi công; Ban Chỉ đạo phát triển kinh tế tập thể thành phố; Ban chỉ đạo Đổi mới và Phát triển doanh nghiệp thành phố.

c) Trực tiếp chỉ đạo các đơn vị:

Sở Công Thương, Sở Ngoại vụ, Cảnh sát Phòng cháy chữa cháy; Ban Tiếp công dân thành phố, Chi nhánh Ngân hàng nhà nước Việt Nam thành phố, Liên minh các Hợp tác xã và Doanh nghiệp thành phố; Công ty TNHH MTV Điện lực Hải Phòng;

d) Giúp Chủ tịch Ủy ban nhân dân thành phố:

- Công tác đối ngoại và kinh tế đối ngoại.

- Giải quyết kiến nghị, khiếu nại và tố cáo các lĩnh vực thuộc Chủ tịch Ủy ban nhân dân thành phố trực tiếp phụ trách.

- Tổng hợp, chỉ đạo chung công tác: giải quyết kiến nghị, khiếu nại và tố cáo của công dân, doanh nghiệp và các vụ việc phức tạp kéo dài.

Điều 4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày ký và thay thế các Văn bản về phân công công tác các lãnh đạo, Ủy viên của Ủy ban nhân dân thành phố Hải Phòng nhiệm kỳ 2016 - 2021 trước đây.

Điều 5. Chủ tịch Ủy ban nhân dân thành phố, các Phó Chủ tịch Ủy ban nhân dân thành phố, các Ủy viên Ủy ban nhân dân thành phố, Thủ trưởng các Sở, ban ngành, đoàn thể, đơn vị thuộc Ủy ban nhân dân thành phố, Chủ tịch Ủy ban nhân dân quận - huyện chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này./.