a) Xây dựng thành công các mô hình thí điểm “gia đình học tập”, “dòng họ học tập” và “cộng đồng học tập” theo các tiêu chí đã được xác định, xây dựng và thực hiện tốt quy trình đánh giá, công nhận các danh hiệu theo hướng dẫn của Trung ương, có sự vận dụng phù hợp với hoàn cảnh cụ thể của địa phương.

b) Phấn đấu đến năm 2020:

- 100% cán bộ, hội viên Hội Khuyến học tỉnh được tập huấn nâng cao nhận thức về xã hội học tập và các mô hình học tập suốt đời trong gia đình, dòng họ và cộng đồng.

- 70% số gia đình trở lên được công nhận danh hiệu “Gia đình học tập”, 50% dòng họ trở lên đạt danh hiệu “Dòng họ học tập” 60% cộng đồng (thôn, làng, bản, cụm dân cư, tổ dân phố) trở lên đạt Danh hiệu “Cộng đồng học tập”.

Đối với địa bàn vùng sâu, vùng xa, vùng có điều kiện kinh tế - xã hội đặc biệt khó khăn các tỉ lệ tương ứng giảm 10% so với yêu cầu chung (60%, 40%, 50%)…

- 50% đơn vị (cơ quan, doanh nghiệp, trường học...) trở lên được công nhận danh hiệu “Đơn vị học tập”.

II. NHIỆM VỤ VÀ GIẢI PHÁP

1. Nhiệm vụ: Thực hiện 5 nhiệm vụ theo Quyết định 281/QĐ-TTg:

Nhiệm vụ 1: Xây dựng các mô hình thí điểm “Gia đình học tập”, “Dòng họ học tập”, “Cộng đồng học tập” và “Đơn vị học tập”.

Nhiệm vụ 2: Đẩy mạnh công tác tuyên truyền về xã hội học tập, về mô hình học tập suốt đời trong gia đình, dòng họ, cộng đồng.

Nhiệm vụ 3: Đẩy mạnh phong trào học tập suốt đời trong gia đình, dòng họ, cộng đồng.

Nhiệm vụ 4: Duy trì, củng cố, phát huy vai trò và hiệu quả hoạt động của các Trung tâm học tập cộng đồng, góp phần đẩy mạnh phong trào học tập suốt đời trong gia đình, dòng họ và cộng đồng.

Nhiệm vụ 5: Tổ chức đánh giá, công nhận Danh hiệu “Gia đình học tập”, “Dòng họ học tập”, “Cộng đồng học tập” và “Đơn vị học tập”.

2. Các giải pháp chủ yếu:

a) Đẩy mạnh công tác tuyên truyền chủ trương của Đảng và Nhà nước về xây dựng xã hội học tập và học tập suốt đời trong cán bộ, đảng viên và nhân dân:

- Kịp thời tổ chức quán triệt các Nghị quyết của Đảng, Quyết định của Chính phủ về xây dựng xã hội học tập và học tập suốt đời, trọng tâm là Quyết định số 89/QĐ-TTg và Quyết định 281/QĐ-TTg trong hệ thống tổ chức Đảng, chính quyền, đoàn thể từ tỉnh đến cơ sở.

- Huy động mọi lực lượng, phương tiện phục vụ công tác tuyên truyền về xã hội học tập và học tập suốt đời, trước hết cần phát huy vai trò của lực lượng cán bộ quản lý và giáo viên, cán bộ và hội viên khuyến học. Đồng thời, tranh thủ tốt sự tham gia của đội ngũ báo cáo viên, cộng tác viên của các cơ quan, đơn vị và các cơ quan thông tin báo chí.

- Đa dạng hóa các hình thức tuyên truyền, phát động quần chúng thông qua việc phát hành các ấn phẩm, tờ rơi, tổ chức các cuộc thi tìm hiểu về xã hội học tập; mở chuyên mục trên Báo Thừa Thiên Huế, Đài Phát thanh và Truyền hình tỉnh, trên các tạp chí, tờ tin của Sở Giáo dục - Đào tạo và Hội Khuyến học và của các đơn vị khác; tổ chức các hoạt động văn hóa văn nghệ, thể thao, metting quần chúng nhân các ngày lễ lớn nhằm phát động phong trào học tập suốt đời và xây dựng xã hội học tập.

- Hàng năm, Hội Khuyến học các cấp phối hợp với ngành giáo dục - đào tạo tổ chức “Tuần lễ hưởng ứng học tập suốt đời” theo chủ đề của Bộ Giáo dục và Đào tạo gắn với các hoạt động tuyên truyền mạnh mẽ về xã hội học tập và các mô hình học tập suốt đời.

b) Xây dựng thí điểm mô hình “Gia đình học tập”, “Dòng họ học tập”, “Cộng đồng học tập” và “Đơn vị học tập”.

- Tổ chức nghiên cứu Bộ tiêu chí quốc gia công nhận gia đình, dòng họ, cộng đồng và đơn vị học tập để có cơ sở vận dụng xây dựng Bộ tiêu chí phù hợp với đặc điểm kinh tế - xã hội của địa phương.

- Triển khai xây dựng thí điểm mô hình “Gia đình học tập”, “Dòng họ học tập”, “Cộng đồng học tập” và đơn vị học tập ở hai huyện điểm là huyện Phú Lộc và huyện Quảng Điền.

Mỗi huyện điểm chọn ít nhất 2 xã, phường, thị trấn làm điểm chỉ đạo. Các xã nói trên chọn ít nhất 2 thôn/ấp/ bản/cụm dân cư/tổ dân phố và ít nhất 2 dòng họ tiêu biểu để tập trung xây dựng mô hình.

Mỗi thôn làm điểm chọn từ 3 - 5 gia đình để xây dựng mô hình “Gia đình học tập”.

Các mô hình “Gia đình học tập”, “Dòng họ học tập”, “Cộng đồng học tập” và “Đơn vị học tập” đều vận dụng bộ tiêu chí đã được Hội Khuyến học tỉnh cụ thể hóa.

- Thực hiện việc đánh giá, công nhận các danh hiệu theo quy trình hướng dẫn của Trung ương Hội Khuyến học Việt Nam.

- Sơ kết đánh giá kết quả thí điểm xây dựng các mô hình, kịp thời đúc rút kinh nghiệm để góp phần cùng Trung ương Hội Khuyến học Việt Nam hoàn chỉnh bộ tiêu chí và quy trình đánh giá, công nhận các danh hiệu.

c) Đẩy mạnh phong trào học tập suốt đời trong gia đình, dòng họ, cộng đồng:

- Tăng cường sự phối hợp giữa Hội Khuyến học tỉnh, Sở Giáo dục - Đào tạo với các ngành, đoàn thể, các tổ chức kinh tế - xã hội trong việc phát động cán bộ, đảng viên, đoàn viên, hội viên và các tầng lớp nhân dân hưởng ứng cuộc vận động học tập suốt đời trong gia đình, dòng họ và cộng đồng dưới nhiều hình thức: tự học qua sách báo, tài liệu, qua các phương tiện thông tin đại chúng; tham gia các lớp bồi dưỡng, tập huấn và các hoạt động CLB kỹ năng; tham gia các hình thức chuyển giao công nghệ, kỹ thuật... và các hình thức học tập khác.

- Xây dựng cơ chế phối hợp giữa các đơn vị nêu trên để mỗi đơn vị chủ động đưa vào kế hoạch hoạt động thường xuyên của mình, có kiểm tra đôn đốc các thành viên thuộc hệ thống tổ chức chủ động xây dựng chương trình tự học và tham gia các lớp tập huấn do các trung tâm học tập cộng đồng và các thiết chế khác tổ chức.

- Thường xuyên giám sát, hướng dẫn và đôn đốc, kiểm tra việc duy trì và phát triển phong trào học tập suốt đời trong gia đình, dòng họ và cộng đồng. Định kỳ tổ chức các hội nghị sơ kết và tổng kết đánh giá kết quả nhân rộng các mô hình học tập suốt đời.

- Gắn việc đẩy mạnh phong trào học tập suốt đời trong gia đình, dòng họ và cộng đồng với việc củng cố kết quả cuộc vận động xây dựng “gia đình hiếu học”, “dòng họ khuyến học”, “cộng đồng khuyến học” và “đơn vị khuyến học”, tập trung rà soát tiêu chí học tập của người lớn tuổi. Duy trì có nề nếp việc học tập của người lớn là điều kiện quan trọng nhất để thực hiện bước chuyển về chất thành các đơn vị đạt Danh hiệu học tập.

- Biểu dương khen thưởng kịp thời các tập thể, cá nhân có nhiều thành tích trong phong trào học tập suốt đời. Định kỳ tổ chức Đại hội và Hội nghị biểu dương các gia đình, dòng họ, cộng đồng và đơn vị đạt danh hiệu “Gia đình học tập”, “Dòng họ học tập”, “Cộng đồng học tập” và “Đơn vị học tập” từ tỉnh đến cơ sở theo hướng dẫn của Trung ương.

d) Phát huy vai trò và nâng cao hiệu quả hoạt động của các trung tâm học tập cộng đồng xã, phường, thị trấn:

Trọng tâm là kiện toàn bộ máy quản lý, xây dựng bộ phận thường trực và các tổ tư vấn của Hội đồng điều hành và Ban Giám đốc trung tâm; đổi mới công tác lập kế hoạch, triển khai cơ chế liên tịch để lồng ghép nguồn lực thuộc các chương trình, dự án; ưu tiên thu hút một số đối tượng thuộc diện quản lý của các cấp ủy gồm đảng viên, cán bộ cốt cán ở cơ sở, các hợp tác xã và những người lao động có yêu cầu cao về chuyển giao công nghệ, kỹ thuật trồng trọt, chăn nuôi, phát triển ngành nghề và mở mang dịch vụ, tăng dần tỉ lệ tham gia học tập của các đối tượng khác.

- Triển khai thí điểm Trung tâm Văn hóa - Thể thao - Học tập cộng đồng ở xã Vinh Hưng (Phú Lộc), thí điểm Trung tâm Giáo dục Thường xuyên đỡ đầu toàn diện cho Trung tâm Học tập Cộng đồng xã ở Thượng Quảng (Nam Đông) bên cạnh việc chỉ đạo điểm hai đơn vị theo mô hình 09 của Bộ Giáo dục và Đào tạo tại xã Phong Hòa (Phong Điền) và phường An Cựu (thành phố Huế). Đến cuối năm 2016 tổng kết, rút kinh nghiệm để có chủ trương áp dụng các mô hình trung tâm học tập cộng đồng phù hợp với các vùng kinh tế - xã hội trong tỉnh.

- Sở Giáo dục - Đào tạo phối hợp với Hội Khuyến học tỉnh liên tục mở các lớp tập huấn để bồi dưỡng Ban Giám đốc một số kiến thức và kỹ năng chuyên sâu về đổi mới công tác kế hoạch hóa, về xây dựng nội dung, chương trình học tập, về thực hiện cơ chế liên tịch, về huy động và quản lý, sử dụng nguồn nhân lực và các nguồn tài chính để thực hiện kế hoạch hoạt động, về đổi mới sinh hoạt các câu lạc bộ kỹ năng sống…

- Huy động nguồn lực từng bước nâng cấp cơ sở vật chất và trang thiết bị của các trung tâm học tập cộng đồng. Tăng dần mức hỗ trợ chi thường xuyên từ ngân sách địa phương cho tất cả các trung tâm, ưu tiên cho các đơn vị ở miền núi, các xã đặc biệt khó khăn và vùng bãi ngang.

- Thực hiện tốt cơ chế phối hợp giữa các Phòng Giáo dục - Đào tạo, các trung tâm giáo dục thường xuyên, các cơ sở giáo dục - đào tạo, các trường nghề… với các trung tâm học tập cộng đồng.

e) Củng cố và phát triển mạng lưới các cơ sở giáo dục thường xuyên:

- Củng cố tổ chức, tăng cường lực lượng và phương tiện cho các Trung tâm giáo dục thường xuyên cấp tỉnh và cấp huyện, các trường nghề và trung tâm dạy nghề... trực thuộc các sở, ngành, đoàn thể, của lực lượng vũ trang…

- Tạo điều kiện thuận lợi cho việc củng cố và phát triển các trung tâm, các trường, lớp dạy tin học và ngoại ngữ, các cơ sở dạy nghề tư nhân.

- Mở rộng mạng lưới các cơ sở bưu điện văn hóa, các thư viện và phòng đọc tuyến xã. Khuyến khích việc thực hiện chương trình tin học hóa, xây dựng mạng thông tin điện tử (internet) trong các cơ quan, đơn vị, phường xã để tạo thuận lợi cho người dân tiếp cận thông tin theo yêu cầu tìm hiểu, học tập của mình.

- Từng bước xây dựng cơ sở hạ tầng để phổ cập việc sử dụng mạng thông tin điện tử trong phạm vi phường, xã. Ưu tiên thực hiện trước ở các phường của thành phố Huế và các thị xã.

g) Triển khai các chính sách, giải pháp để huy động và khuyến khích người lớn tuổi tham gia học tập:

- Thực hiện có kết quả chương trình đào tạo nghề cho lao động nông thôn theo Quyết định 1956/QĐ-TTg của Thủ tướng Chính phủ.

- Vận dụng thực hiện tốt các chính sách hỗ trợ người học là người dân tộc, phụ nữ, người khuyết tật theo quy định của Nhà nước.

- Tranh thủ tốt mọi nguồn lực huy động được từ các chương trình, dự án quốc gia, hợp tác quốc tế, đóng góp của các nhà tài trợ để mở các lớp tập huấn chuyên đề, các hoạt động chuyển giao công nghệ… dành cho người lao động, chú ý lao động nữ, người dân tộc thiểu số. Phấn đấu tăng dần các hoạt động bồi dưỡng, đào tạo có thể huy động sự đóng góp của người học.

h) Đề cao trách nhiệm của các cấp, các ngành trong nhiệm vụ xây dựng xã hội học tập và thúc đẩy phong trào học tập suốt đời trong gia đình, dòng họ, cộng đồng và các đơn vị:

- Thủ trưởng các cơ quan, đơn vị, các tổ chức chính trị - xã hội, xã hội - nghề nghiệp cần cụ thể hóa kế hoạch xây dựng địa phương, đơn vị của mình thành một đơn vị được công nhận danh hiệu “Đơn vị học tập”. Đồng thời, có kế hoạch thực hiện sự chỉ đạo chung của toàn tỉnh.

- Khuyến khích các cơ quan, đơn vị xây dựng và thực hiện tốt chính sách khuyến khích học tập và khen thưởng những tập thể, cá nhân được bầu chọn Danh hiệu “Gia đình học tập”, “Dòng họ học tập”, “Cộng đồng học tập” và “Đơn vị học tập”.

Mở rộng số đơn vị có “Quỹ học tập suốt đời”, trước hết là các doanh nghiệp, hợp tác xã. Phát huy các điển hình doanh nghiệp chủ động tổ chức việc đào tạo và đào tạo lại cho người lao động.

a) Nguồn kinh phí từ ngân sách địa phương cấp cho Hội Khuyến học đối với các hoạt động do hội chủ trì trong đề án đã được UBND tỉnh phê duyệt và các nguồn tài chính hợp pháp khác.

b) Căn cứ các nhiệm vụ được giao, hàng năm Hội Khuyến học các cấp lập dự toán kinh phí thực hiện và tổng hợp chung vào dự toán chi ngân sách Nhà nước cho các hoạt động của Hội, gửi cơ quan tài chính cùng cấp tham mưu bố trí kinh phí thực hiện theo quy định.

c) Sở Tài chính và các địa phương có trách nhiệm cân đối ngân sách dành kinh phí hỗ trợ cho việc xây dựng thí điểm các mô hình học tập suốt đời, tổ chức tập huấn, tuyên truyền nhân rộng, giám sát, đánh giá, khen thưởng các cá nhân, gia đình, dòng họ, cộng đồng, các tổ chức có thành tích hoặc có đóng góp tích cực đối với phong trào học tập suốt đời trong gia đình, dòng họ, cộng đồng và tổ chức đánh giá, công nhận các danh hiệu "Gia đình học tập", "Dòng họ học tập", "Cộng đồng học tập" và "Đơn vị học tập" tiêu biểu.

III. TỔ CHỨC THỰC HIỆN

1. Hội Khuyến học tỉnh:

- Chủ trì, phối hợp với các sở, ngành, các tổ chức chính trị - xã hội để triển khai thực hiện các nhiệm vụ và giải pháp của Kế hoạch, đảm bảo hoàn thành tốt Đề án “Đẩy mạnh phong trào học tập suốt đời trong gia đình, dòng họ, cộng đồng đến năm 2020”.

- Chỉ đạo, hướng dẫn Hội Khuyến học các địa phương xây dựng Kế hoạch tổ chức thực hiện trong phạm vi địa phương, đơn vị mình.

- Kiểm tra, giám sát, đánh giá kết quả thực hiện kế hoạch, định kỳ báo cáo UBND tỉnh. Tham mưu tổ chức Đại hội biểu dương, khen thưởng đơn vị, cá nhân xuất sắc và các "Gia đình học tập", "Dòng họ học tập", "Cộng đồng học tập", "Đơn vị học tập" tiêu biểu.

2. Sở Giáo dục và Đào tạo:

- Chủ trì phối hợp với Hội Khuyến học tỉnh và các sở, ban, ngành có liên quan củng cố nâng cao chất lượng hoạt động của trung tâm học tập cộng đồng.

- Chủ trì và phối hợp với Hội Khuyến học tỉnh trong việc tổ chức các hoạt động nhân “Tuần lễ hưởng ứng học tập suốt đời” ở địa phương theo kế hoạch của Bộ Giáo dục - Đào tạo và chỉ đạo của UBND tỉnh.

- Phối hợp với Hội Khuyến học tỉnh kiểm tra, giám sát tình hình thực hiện Đề án “Đẩy mạnh phong trào học tập suốt đời trong gia đình, dòng họ, cộng đồng đến năm 2020” trên địa bàn tỉnh.

3. Sở Lao động - Thương binh và Xã hội :

- Chủ trì, phối hợp với các sở, ngành, đơn vị liên quan và UBND các huyện, thị xã và thành phố Huế tổ chức thực hiện có kết quả Quyết định số 2711/QĐ-UBND về việc Phê duyệt Quy hoạch phát triển nhân lực tỉnh Thừa Thiên Huế giai đoạn 2011- 2020 và Quyết định của UBND tỉnh về phê duyệt Kế hoạch đào tạo nghề cho lao động nông thôn hàng năm theo Quyết định 1956/QĐ-TTg của Thủ tướng Chính phủ và Quyết định 2453/QĐ-UBND ngày 26/11/2010 của UBND tỉnh Thừa Thiên Huế. Tổ chức tốt việc phối hợp với các trung tâm học tập cộng đồng xã, phường, thị trấn trong các hoạt động dạy nghề ở nông thôn.

- Chủ trì, phối hợp với các Sở, ngành, đơn vị liên quan và UBND cấp huyện trong kế hoạch xây dựng, củng cố và phát triển các cơ sở dạy nghề và mở rộng các hình thức dạy nghề trong các doanh nghiệp, dạy nghề gắn với sản xuất, dạy nghề ở các xã vùng sâu, vùng xa, vùng đồng bào các dân tộc.

- Chủ trì, phối hợp với Sở Giáo dục và Đào tạo hướng dẫn về tổ chức và hoạt động dạy nghề của các Trung tâm kỹ thuật - hướng nghiệp và dạy nghề, các trung tâm giáo dục thường xuyên. Giúp UBND cấp huyện xây dựng và phát huy vai trò các trung tâm dạy nghề, từng bước thực hiện đề án quy hoạch mạng lưới các cơ sở dạy nghề trên địa bàn.