CHỦ TỊCH ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH

Xét đề nghị của Giám đốc Sở Công Thương tại Tờ trình số 71/TTr-SCT ngày 30/10/2015,

QUYẾT ĐỊNH:

QUY CHẾ

TỔ CHỨC BÌNH CHỌN SẢN PHẨM CÔNG NGHIỆP NÔNG THÔN TIÊU BIỂU CẤP TỈNH GIAI ĐOẠN 2015 - 2020
(Kèm theo Quyết định số 1790/QĐ-UBND ngày 16/11/2015 của Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh Cà Mau)

Chương I

QUY ĐỊNH CHUNG

Điều 1. Đối tượng áp dụng và phạm vi điều chỉnh

1. Phạm vi điều chỉnh: Quy chế này quy định về trình tự, thủ tục tổ chức bình chọn sản phẩm công nghiệp nông thôn tiêu biểu (SPCNNTTB) với quy mô cấp tỉnh, phạm vi trên địa bàn tỉnh Cà Mau.

2. Đối tượng áp dụng: Các sản phẩm công nghiệp, tiểu thủ công nghiệp đang được sản xuất trực tiếp tại các cơ sở công nghiệp nông thôn (doanh nghiệp nhỏ và vừa, hợp tác xã, tổ hợp tác, hộ cá thể) tại xã, thị trấn thuộc huyện và xã, phường thuộc thành phố Cà Mau có đăng ký kinh doanh hợp pháp theo quy định trên địa bàn tỉnh.

Điều 2. Mục đích bình chọn

1. Phát hiện và tôn vinh các SPCNNTTB có chất lượng, có giá trị sử dụng cao, có tiềm năng phát triển sản xuất, mở rộng thị trường, đáp ứng nhu cầu tiêu dùng trong nước và xuất khẩu.

2. Hỗ trợ phát triển sản xuất và xúc tiến thương mại, góp phần thúc đẩy công nghiệp nông thôn (CNNT) phát triển.

3. Tạo động lực cho cơ sở CNNT phát huy lợi thế cạnh tranh nhằm tạo ra các sản phẩm có năng suất, chất lượng, mẫu mã đáp ứng yêu cầu ngày càng cao của người tiêu dùng; đồng thời, tận dụng nguyên liệu tại địa phương, giải quyết việc làm tại chỗ, đóng góp vào sự phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh.

Điều 3. Nguyên tắc bình chọn sản phẩm

1. Tổ chức 02 năm một lần vào các năm lẻ (bắt đầu kể từ năm 2015 và các năm lẻ tiếp theo), được thực hiện trên cơ sở kế hoạch do cấp bình chọn quyết định, nhưng phải bảo đảm tiến độ và kế hoạch tổ chức của cấp trên.

2. Thực hiện một cách dân chủ, công khai minh bạch; tuân thủ các quy định tại Thông tư số 26/2014/TT-BCT ngày 28/8/2014 của Bộ trưởng Bộ Công Thương quy định về việc tổ chức bình chọn sản phẩm công nghiệp nông thôn tiêu biểu (gọi tắt là Thông tư số 26/2014/TT-BCT) và Quyết định số 1778/QĐ-UBND ngày 24/11/2014 của Ủy ban nhân dân tỉnh Cà Mau ban hành Kế hoạch tổ chức bình chọn SPCNNTTB trên địa bàn tỉnh Cà Mau giai đoạn 2015 - 2020.

3. Các cơ sở CNNT gửi hồ sơ và sản phẩm tham gia bình chọn trên nguyên tắc tự nguyện, tự chịu trách nhiệm về các thông tin liên quan đến các sản phẩm đăng ký bình chọn của mình.

4. Mỗi cơ sở CNNT có thể đăng ký tham gia bình chọn nhiều sản phẩm.

Điều 4. Yêu cầu chung đối với các sản phẩm tham gia bình chọn

1. Sản phẩm tham gia bình chọn là một sản phẩm hoặc một bộ sản phẩm (sau đây gọi chung là sản phẩm) do chính cơ sở CNNT sản xuất và đăng ký tham gia bình chọn.

2. Sản phẩm tham gia bình chọn không phải là sản phẩm sao chép; việc sản xuất sản phẩm không vi phạm quy định về quyền sở hữu trí tuệ, quyền sở hữu công nghiệp và các quy định khác liên quan tiêu chuẩn, quy chuẩn về chất lượng, vệ sinh an toàn lao động, an toàn thực phẩm và bảo vệ môi trường.

3. Sản phẩm tham gia bình chọn phải có khả năng sản xuất hàng loạt, với số lượng lớn, không phải là sản phẩm độc bản, đáp ứng được nhu cầu thị trường.

Điều 5. Phân nhóm sản phẩm tham gia bình chọn

Sản phẩm tham gia bình chọn được phân theo các nhóm như sau:

1. Nhóm sản phẩm thủ công mỹ nghệ (gỗ mỹ nghệ; mây, tre, lá, lục bình; chế tác đá; thêu, đan, móc; trạm trổ, điêu khắc, hoa khô; tranh cát...).

2. Nhóm sản phẩm chế biến nông, lâm, thủy sản và thực phẩm.

3. Nhóm sản phẩm về thiết bị cơ khí, dụng cụ cầm tay, phụ tùng cơ khí.

4. Nhóm các sản phẩm khác (các loại đồ uống: có cồn, không cồn, có gas, không gas; sản xuất vật liệu xây dựng; các sản phẩm làm từ nhựa..

Chương II

TRÌNH TỰ VÀ THỦ TỤC BÌNH CHỌN

Điều 6. Thành lập Ban Giám khảo và Tổ Chuyên viên giúp việc

1. Hội đồng bình chọn (HĐBC) cấp tỉnh quyết định việc thành lập, quy định về số lượng và cơ cấu các thành viên của Ban Giám khảo và Tổ Chuyên viên giúp việc.

2. Ban Giám khảo được thành lập để giúp HĐBC đánh giá, bình chọn các sản phẩm CNNT tiêu biểu. Thành viên của Ban Giám khảo là các nhà khoa học, các chuyên gia, cán bộ quản lý, người có chuyên môn, kinh nghiệm thuộc lĩnh vực, ngành nghề liên quan đến các nhóm sản phẩm đăng ký tham gia bình chọn.

3. Ban Giám khảo gồm có Trưởng ban, Phó trưởng ban và các thành viên. Số lượng thành viên của Ban Giám khảo là số lẻ (03, 05, 07 hoặc 09). Trưởng ban, Phó trưởng ban và các thành viên Ban Giám khảo chịu trách nhiệm trước HĐBC về kết quả đánh giá, bình chọn của mình.

4. Ban Giám khảo làm việc theo nguyên tắc tập trung dân chủ, kết luận theo đa số và tự giải thể sau khi hoàn thành nhiệm vụ.

5. Tổ Chuyên viên giúp việc gồm có Tổ trưởng, Tổ phó và các thành viên để giúp HĐBC và Ban Giám khảo trong công tác tổ chức và bình chọn SPCNNTTB.

Điều 7. Hồ sơ và sản phẩm đăng ký bình chọn

1. Văn bản đề nghị của UBND cấp huyện kèm theo danh sách trích ngang các sản phẩm đạt giải SPCNNTTB cấp huyện tham gia bình chọn cấp tỉnh (theo mẫu tại Phụ lục số 5 của Thông tư số 26/2014/TT-BCT) và hồ sơ của các sản phẩm đạt giải như quy định tại Khoản 1, Điều 12 của Thông tư số 26/2014/TT-BCT.

2. Bản sao hợp lệ giấy chứng nhận SP CNNTTB cấp huyện còn giá trị.

Trong trường hợp không tổ chức được bình chọn cấp huyện, các cơ sở CNNT có sản phẩm đăng ký tham gia bình chọn cấp tỉnh lập hồ sơ như quy định tại Khoản 1, Điều 12 của Thông tư số 26/2014/TT-BCT gửi Ủy ban nhân dân cấp huyện xem xét, có văn bản gửi đăng ký tham gia bình chọn cấp tỉnh.

Hồ sơ và sản phẩm hoặc mô hình của sản phẩm đạt giải được lưu giữ tại Trung tâm Khuyến công và Xúc tiến thương mại - Sở Công Thương để tham gia bình chọn SP CNNTTB cấp khu vực, cấp quốc gia và tham gia trưng bày tại các kỳ hội chợ triển lãm.

Trong trường hợp đặc biệt sản phẩm có kích thước, trọng lượng quá lớn, đơn vị tham gia không thể gửi sản phẩm cụ thể đến HĐBC được, Chủ tịch HĐBC sẽ xem xét và quyết định phương thức bình chọn đối với sản phẩm đó.

Điều 8. Trình tự quy trình bình chọn

1. HĐBC giao Ban Giám khảo tổng hợp, nghiên cứu hồ sơ, tổ chức chấm điểm theo các nguyên tắc và tiêu chí quy định Quy chế này và gửi HĐBC xem xét, trình UBND tỉnh quyết định công nhận, khen thưởng.

2. HĐBC thông báo công khai kết quả bình chọn đến các đơn vị, tổ chức và cơ sở CNNT tham gia bình chọn chậm nhất sau 02 ngày làm việc kể từ khi có kết quả chính thức; tổ chức cấp giấy chứng nhận, trao giải thưởng SP CNNTTB cho các đơn vị có sản phẩm được bình chọn.

Điều 9. Thời gian và địa điểm tiếp nhận hồ sơ

1. Hồ sơ đăng ký tham gia bình chọn SP CNNTTB cấp tỉnh lập thành 03 bộ, gửi về Thường trực HĐBC cấp tỉnh (Sở Công Thương Cà Mau, bộ phận tiếp nhận hồ sơ là Trung tâm Khuyến công và Xúc tiến thương mại).

2. Trung tâm Khuyến công và Xúc tiến thương mại có trách nhiệm hướng dẫn, quy định thời gian và nơi tiếp nhận hồ sơ sản phẩm đăng ký tham gia bình chọn sản phẩm CNNT tiêu biểu cấp tỉnh.

Chương III

TỔ CHỨC BÌNH CHỌN VÀ TRAO CHỨNG NHẬN

Điều 10. Tiêu chí bình chọn

1. Việc bình chọn SP CNNTTB được đánh giá thông qua các tiêu chí cơ bản sau:

a) Tiêu chí đáp ứng thị trường và khả năng phát triển sản xuất.

b) Tiêu chí về chỉ tiêu kinh tế - kỹ thuật - xã hội và môi trường.

c) Tiêu chí về tính văn hóa, thẩm mỹ.

d) Tiêu chí khác.

2. Chi tiết các tiêu chí bình chọn quy định tại Phụ lục số 3 Thông tư số 26/2014/TT-BTC.

Điều 11. Phương pháp bình chọn và tổng hợp kết quả

1. Ban Giám khảo tiến hành chấm điểm (mẫu phiếu tại Phụ lục số 4 của Thông tư số 26/2014/TT-BCT) theo nguyên tắc độc lập, công bằng, khách quan; từng thành viên tự chịu trách nhiệm về kết quả đánh giá của mình.

2. Trưởng Ban Giám khảo tổng hợp kết quả chấm điểm bình chọn gửi HĐBC để xem xét, lựa chọn, trình Ủy ban nhân dân tỉnh xem xét, công nhận SP CNNTTB.

Điều 12. Điều kiện sản phẩm đạt giải và cơ cấu giải thưởng

1. Sản phẩm đạt giải SPCNNTTB phải đáp ứng các quy định tại Điều 4, Điều 5, Điều 10 của Quy chế này; được Ban Giám khảo chấm điểm, điểm bình quân đạt từ 70 điểm trở lên.

2. Cơ cấu giải thưởng các sản phẩm đạt giải do HĐBC quyết định, sản phẩm đạt giải SPCNNTTB cấp tỉnh được chi thưởng không quá 4 triệu đồng/sản phẩm.

3. Tùy theo số lượng và chất lượng của các sản phẩm đạt giải SPCNNTTB, HĐBC có thể lựa chọn một số sản phẩm tiêu biểu nhất trong kỳ bình chọn để tham gia bình chọn SPCNNTTB cấp khu vực.

Điều 13. Công nhận kết quả và cấp giấy chứng nhận

1. Căn cứ vào kết quả bình chọn SP CNNTTB do HĐBC trình, Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh ban hành quyết định công nhận và cấp giấy chứng nhận sản phẩm CNNT tiêu biểu cấp tỉnh.

2. Giấy chứng nhận SP CNNTTB cấp tỉnh theo quy định tại Phụ lục số 6 Thông tư số 26/2014/TT-BCT.

Điều 14. Tổ chức trao giải

1. Tổ chức trao giải SPCNNTTB phải nghiêm túc và trang trọng; phù hợp với điều kiện cụ thể của tỉnh; đảm bảo có sự chứng kiến của đại diện chính quyền, đại diện các cơ quan thông tin đại chúng, các đơn vị có liên quan và các tổ chức, cá nhân, cơ sở CNNT có sản phẩm tham gia bình chọn và đạt giải.

2. Việc lựa chọn cụ thể thời gian trao giải do HĐBC trình Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh quyết định.

3. Khuyến khích các đơn vị tổ chức sự kiện, các hiệp hội ngành nghề, các cơ quan, đơn vị thông tin truyền thông, các doanh nghiệp lớn tham gia, phối hợp với HĐBC trong việc tổ chức các hoạt động tuyên truyền, quảng bá cho việc bình chọn và tổ chức trao giải.

Điều 15. Quyền lợi của các đơn vị có sản phẩm đạt giải

1. Được cấp giấy chứng nhận SPCNNTTB và các giải thưởng khác kèm theo của HĐBC. Giấy chứng nhận sản phẩm công nghiệp nông thôn tiêu biểu có giá trị tính từ ngày được cấp đến hết ngày 31 tháng 12 của năm thứ 3 (tính từ năm cơ sở được cấp Giấy chứng nhận).

2. Được phép in hoặc dán nhãn Logo của Chương trình bình chọn sản phẩm công nghiệp nông thôn tiêu biểu trên sản phẩm hoặc bao bì của sản phẩm được công nhận.

3. Được ưu tiên hỗ trợ từ nguồn kinh phí khuyến công và các nguồn kinh phí khác để đầu tư phát triển sản xuất, đổi mới công nghệ, thiết bị, quảng bá sản phẩm, xúc tiến thương mại, đào tạo lao động,...

4. Được đăng tải thông tin giới thiệu về sản phẩm trên các phương tiện thông tin: Bản tin Công Thương, ấn phẩm Xúc tiến thương mại, trang Website Sở Công Thương, Trung tâm Khuyến công và Xúc tiến thương mại Cà Mau.

Điều 16. Trách nhiệm của các đơn vị có sản phẩm đạt giải

1. Sản xuất và phát triển sản phẩm được công nhận với tiêu chuẩn chất lượng mà cơ sở đã cam kết tại hồ sơ đăng ký tham gia bình chọn.

2. Phối hợp với các đơn vị có liên quan trong việc đề xuất, xây dựng và thực hiện các chương trình, giải pháp nhằm hỗ trợ phát triển sản phẩm đạt giải.

Điều 17. Xử lý khiếu nại, thu hồi giấy chứng nhận

1. Thời hiệu khiếu nại đối với kết quả bình chọn là 15 (mười lăm) ngày làm việc kể từ ngày thông báo kết quả bình chọn các SPCNNTTB cấp tỉnh.

2. HĐBC có trách nhiệm thụ lý, giải quyết khiếu nại liên quan đến kết quả bình chọn trong thời hạn 10 (mười) ngày làm việc kể từ ngày nhận đơn.

3. Trong trường hợp cơ sở CNNT có sản phẩm được công nhận vi phạm các quy định pháp luật và các quy định của Quy chế này, tùy theo mức độ vi phạm, HĐBC có thể trình Ủy ban nhân dân tỉnh xử lý hoặc thu hồi lại giấy chứng nhận SPCNNTTB.

Điều 18. Kinh phí thực hiện

Kinh phí tổ chức bình chọn, chứng nhận sản phẩm công nghiệp nông thôn tiêu biểu cấp tỉnh được thực hiện từ nguồn kinh phí khuyến công địa phương theo Quy chế quản lý và sử dụng kinh phí khuyến công trên địa bàn tỉnh Cà Mau, ban hành kèm theo Quyết định số 09/2015/QĐ-UBND ngày 20/4/2015 của Ủy ban nhân dân tỉnh Cà Mau; các nguồn tài trợ và nguồn kinh phí hợp pháp khác (nếu có). Các khoản chi thực hiện theo quy định hiện hành.

Chương IV

TỔ CHỨC THỰC HIỆN

Điều 19. Sở Công Thương

1. Sở Công Thương là cơ quan Thường trực của HĐBC cấp tỉnh, giúp UBND tỉnh chủ trì, phối hợp với các cơ quan, đơn vị có liên quan hướng dẫn và tổ chức thực hiện Quy chế này trên địa bàn tỉnh; tham mưu thành lập HĐBC cấp tỉnh để tổ chức thực hiện công tác bình chọn SPCNNTTB cấp tỉnh, hoàn tất các thủ tục công nhận, khen thưởng và tham mưu UBND tỉnh đăng ký tham gia bình chọn SPCNNTTB cấp cao hơn theo đúng quy định.

2. Thực hiện các nhiệm vụ khác theo Quyết định số 1778/QĐ-UBND ngày 24/11/2014 của UBND tỉnh Cà Mau ban hành Kế hoạch bình chọn sản phẩm công nghiệp nông thôn tiêu biểu trên địa bàn tỉnh Cà Mau giai đoạn 2015 - 2020 và các văn bản, quy định khác có liên quan (nếu có).

Điều 20. Các sở, ban, ngành tỉnh có liên quan

Các sở, ban, ngành tỉnh có liên quan trong phạm vi, nhiệm vụ, quyền hạn được giao có trách nhiệm phối hợp với Sở Công Thương thực hiện Quy chế này và các nhiệm vụ khác theo Quyết định số 1778/QĐ-UBND ngày 24/11/2014 của UBND tỉnh Cà Mau ban hành Kế hoạch bình chọn sản phẩm công nghiệp nông thôn tiêu biểu trên địa bàn tỉnh Cà Mau giai đoạn 2015 - 2020 và các văn bản, quy định khác có liên quan (nếu có).

Điều 21. Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố

Thực hiện các quy định có liên quan trong Quy chế này và các nhiệm vụ khác theo Quyết định số 1778/QĐ-UBND ngày 24/11/2014 của UBND tỉnh Cà Mau ban hành Kế hoạch bình chọn sản phẩm công nghiệp nông thôn tiêu biểu trên địa bàn tỉnh Cà Mau giai đoạn 2015 - 2020 và các văn bản, quy định khác có liên quan (nếu có).

Điều 22. Các đơn vị có trách nhiệm bảo trợ thông tin:

1. Báo Cà Mau.

2. Đài Phát thanh - Truyền hình Cà Mau.

3. Báo ảnh Đất Mũi.

4. Cổng Thông tin điện tử tỉnh Cà Mau.

5. Website: Sở Công Thương Cà Mau, Trung tâm Khuyến công và Xúc tiến thương mại, Bản tin Công Thương, ấn phẩm Xúc tiến thương mại.

Điều 23. Sửa đổi, bổ sung Quy chế

Trong quá trình tổ chức thực hiện, nếu có khó khăn, vướng mắc cần sửa đổi, bổ sung nội dung Quy chế này, yêu cầu các cơ quan, đơn vị kịp thời phản ánh về Sở Công Thương - Cơ quan Thường trực Hội đồng bình chọn cấp tỉnh tổng hợp, báo cáo Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh xem xét, quyết định bổ sung, điều chỉnh cho phù hợp./.