Quyết định 171/QĐ-UBND năm 2007 của Ủy ban nhân dân tỉnh Vĩnh Phúc quy định chi tiết về việc thực hiện thẩm định giá tài sản và mức thu tiền dịch vụ thẩm định giá áp dụng trên địa bàn tỉnh. Đây là văn bản pháp lý quan trọng nhằm quản lý chặt chẽ nguồn vốn ngân sách nhà nước trong việc mua sắm tài sản công, đồng thời thiết lập khung giá dịch vụ thẩm định giá minh bạch cho các cơ quan, tổ chức và cá nhân có nhu cầu.

- Quy định về đối tượng và hạn mức bắt buộc thẩm định giá tài sản

Quyết định phân định rõ các trường hợp bắt buộc phải thực hiện thẩm định giá tài sản khi sử dụng nguồn vốn ngân sách nhà nước, cụ thể như sau:

• Đối tượng áp dụng bắt buộc: Tất cả các cơ quan hành chính sự nghiệp, doanh nghiệp Nhà nước, và các đơn vị thụ hưởng ngân sách các cấp trên địa bàn tỉnh Vĩnh Phúc khi thực hiện mua sắm tài sản, vật tư, đồ dùng, trang thiết bị, phương tiện làm việc bằng một phần hoặc toàn bộ nguồn vốn ngân sách Nhà nước.
• Hạn mức bắt buộc thẩm định giá:
  • Đối với lô hàng mua sắm: Có tổng giá trị từ 40 triệu đồng trở lên.
  • Đối với tài sản cố định đơn chiếc hoặc bộ tài sản (theo tiêu chuẩn nhận biết tài sản cố định của Nhà nước): Có giá trị từ 10 triệu đồng trở lên và có thời gian sử dụng từ 01 năm trở lên.
• Hạn mức tự quyết định: Đối với việc mua sắm vật tư, đồ dùng, dụng cụ hành chính có tổng giá trị nhỏ hơn 40 triệu đồng đối với lô hàng hoặc nhỏ hơn 10 triệu đồng đối với sản phẩm đơn chiếc, Thủ trưởng cơ quan, đơn vị được tự chịu trách nhiệm quyết định mức giá mua sắm mà không bắt buộc phải thẩm định giá.
• Tài sản ngoài ngân sách nhà nước: Đối với tài sản mua sắm không thuộc nguồn vốn ngân sách Nhà nước hoặc hoạt động cung cấp thông tin giá cho các doanh nghiệp, tổ chức, cá nhân có nhu cầu, Trung tâm dịch vụ thẩm định giá tài sản Nhà nước thuộc Sở Tài chính sẽ thực hiện ký hợp đồng và thỏa thuận mức thu theo quy định hiện hành.

- Mức thu tiền dịch vụ thẩm định giá tài sản

Mức thu phí dịch vụ thẩm định giá được tính theo tỷ lệ phần trăm (%) dựa trên tổng giá trị tài sản được thẩm định, cụ thể theo các hạn mức sau:

• Giá trị tài sản thẩm định từ 40 triệu đồng đến 200 triệu đồng: Mức thu là 0,5%.
• Giá trị tài sản thẩm định từ trên 200 triệu đồng đến 500 triệu đồng: Mức thu là 0,4%.
• Giá trị tài sản thẩm định từ trên 500 triệu đồng đến 1 tỷ đồng: Mức thu là 0,3%.
• Giá trị tài sản thẩm định từ trên 1 tỷ đồng đến 10 tỷ đồng: Mức thu là 0,2%.
• Giá trị tài sản thẩm định từ 10 tỷ đồng trở lên: Mức thu là 0,1%.

Bên cạnh biểu phí chung, quyết định cũng quy định các mức thu đối với các trường hợp đặc biệt:

• Trường hợp tái thẩm định: Mức thu được tính bằng 50% mức thu của lần thẩm định đầu tiên.
• Trường hợp thẩm định lại do lý do khách quan: Áp dụng cho cùng một đơn vị và cùng một mặt hàng, mức thu bằng 70% mức giá quy định chung.
• Trường hợp đặc biệt phức tạp: Trung tâm dịch vụ thẩm định giá tài sản, bất động sản Nhà nước được phép thỏa thuận với khách hàng về mức thu cao hơn, nhưng mức tăng thêm không được vượt quá 10% so với biểu phí quy định chung.
• Trường hợp tự nguyện thẩm định giá dưới hạn mức: Đối với các lô hàng dưới 40 triệu đồng hoặc sản phẩm đơn chiếc dưới 10 triệu đồng mà khách hàng vẫn có nhu cầu thẩm định, Sở Tài chính được phép quy định mức thu cụ thể nhưng không được vượt quá 0,5% giá trị tài sản.

- Cơ quan thực hiện thẩm định giá và cơ chế tài chính

Quyết định giao nhiệm vụ thực hiện thẩm định giá cho cơ quan chuyên trách trên địa bàn tỉnh:

• Cơ quan thực hiện: Trung tâm dịch vụ thẩm định giá tài sản, bất động sản Nhà nước trực thuộc Sở Tài chính tỉnh Vĩnh Phúc.
• Quyền hạn: Được phép thu tiền dịch vụ thẩm định giá, cung cấp thông tin về giá cả và thực hiện tư vấn thị trường giá cả cho các cơ quan Nhà nước, doanh nghiệp, tổ chức, cá nhân có yêu cầu.
• Trách nhiệm tài chính: Trung tâm có trách nhiệm quản lý, sử dụng toàn bộ nguồn thu từ dịch vụ thẩm định giá theo đúng các quy định hiện hành của Nhà nước về chế độ tài chính áp dụng đối với đơn vị sự nghiệp có thu.

- Tổ chức thực hiện và hiệu lực thi hành

Để đảm bảo quyết định được triển khai đồng bộ và hiệu quả, Ủy ban nhân dân tỉnh Vĩnh Phúc quy định rõ trách nhiệm của các bên liên quan:

• Trách nhiệm của các đơn vị sử dụng ngân sách: Các cơ quan hành chính sự nghiệp, doanh nghiệp Nhà nước và các đơn vị thụ hưởng ngân sách các cấp phải nghiêm túc chấp hành các quy định về thẩm định giá và tổ chức mua sắm tài sản công theo đúng quy định của UBND tỉnh và pháp luật hiện hành.
• Trách nhiệm của cơ quan quản lý: Giao Sở Tài chính và Kho bạc Nhà nước tỉnh Vĩnh Phúc chịu trách nhiệm hướng dẫn, đôn đốc, giám sát và kiểm tra thường xuyên việc thực hiện quy định thẩm định giá tài sản trên địa bàn toàn tỉnh.
• Hiệu lực thi hành: Quyết định có hiệu lực thi hành kể từ ngày ký. Chánh Văn phòng UBND tỉnh, Giám đốc Sở Tài chính, Giám đốc Kho bạc Nhà nước tỉnh, Cục trưởng Cục Thuế, Chủ tịch UBND các huyện, thành phố, thị xã cùng Thủ trưởng các đơn vị, cá nhân có liên quan chịu trách nhiệm thi hành quyết định này.