Quyết định 17/2020/QĐ-UBND quy định chi tiết về giá dịch vụ trông giữ xe trên địa bàn tỉnh Cao Bằng. Đây là văn bản pháp lý quan trọng nhằm thiết lập cơ chế quản lý giá dịch vụ trông giữ xe thống nhất, phân định rõ ràng giữa nguồn vốn ngân sách nhà nước và nguồn vốn ngoài ngân sách, đồng thời xác định trách nhiệm của các cơ quan quản lý nhà nước có liên quan.

Phạm vi điều chỉnh và đối tượng áp dụng (Điều 1)

Quyết định xác định rõ giới hạn pháp lý và các đối tượng chịu sự điều chỉnh trực tiếp bao gồm:

• Phạm vi điều chỉnh: Quy định mức giá cụ thể đối với dịch vụ trông giữ xe được đầu tư bằng nguồn vốn ngân sách nhà nước; quy định mức giá tối đa đối với dịch vụ trông giữ xe được đầu tư bằng nguồn vốn ngoài ngân sách nhà nước trên địa bàn tỉnh Cao Bằng.
• Đối tượng áp dụng: Áp dụng đối với các tổ chức, cá nhân cung cấp dịch vụ trông giữ xe; các tổ chức, cá nhân sử dụng dịch vụ trông giữ xe; và các cơ quan, tổ chức, cá nhân khác có liên quan.
• Trường hợp loại trừ: Quy định này không áp dụng đối với các cơ sở giáo dục thực hiện việc trông giữ xe của học sinh, sinh viên.

Quy định về giá dịch vụ trông giữ xe trên địa bàn tỉnh Cao Bằng (Điều 2)

Cơ chế quản lý giá được phân chia cụ thể theo tính chất nguồn vốn đầu tư của điểm trông giữ xe:

• Đối với điểm trông giữ xe đầu tư bằng nguồn vốn ngân sách nhà nước: Áp dụng mức giá cụ thể được quy định chi tiết tại Phụ lục ban hành kèm theo Quyết định này. Mức giá này đã bao gồm thuế giá trị gia tăng (GTGT) theo thuế suất quy định.
• Đối với điểm trông giữ xe đầu tư bằng nguồn vốn ngoài ngân sách nhà nước: Áp dụng mức giá tối đa. Các tổ chức, cá nhân cung cấp dịch vụ được quyền tự quyết định mức giá cụ thể cho phù hợp với phương thức và điều kiện trông giữ thực tế, nhưng tối đa không vượt quá 1,5 lần mức giá dịch vụ trông giữ xe tại các điểm đầu tư bằng nguồn vốn ngân sách nhà nước. Mức giá này cũng đã bao gồm thuế GTGT.

Quản lý và sử dụng nguồn thu từ dịch vụ trông giữ xe (Điều 3)

Công tác quản lý tài chính đối với hoạt động trông giữ xe được quy định chặt chẽ:

• Nghĩa vụ chứng từ: Các tổ chức, cá nhân cung cấp dịch vụ trông giữ xe khi thu tiền dịch vụ phải lập và cấp hóa đơn hoặc vé thu giá dịch vụ cho khách hàng theo đúng quy định hiện hành.
• Hạch toán và nghĩa vụ thuế: Toàn bộ số tiền thu được từ dịch vụ trông giữ xe được xác định là doanh thu của đơn vị cung cấp dịch vụ. Đơn vị có trách nhiệm thực hiện hạch toán, kê khai và nộp thuế đầy đủ theo quy định của pháp luật.

Tổ chức triển khai thực hiện và phân công trách nhiệm (Điều 4)

Ủy ban nhân dân tỉnh Cao Bằng phân công nhiệm vụ cụ thể cho các cơ quan, đơn vị nhằm đảm bảo tính hiệu quả khi thực thi quyết định:

• Ủy ban nhân dân cấp huyện: Chỉ đạo các cơ quan chuyên môn tổ chức triển khai thực hiện và kiểm tra việc thu giá dịch vụ trông giữ xe trên địa bàn quản lý.
• Đơn vị thu giá dịch vụ: Có trách nhiệm niêm yết công khai mức thu giá dịch vụ trông giữ xe tại địa điểm trông giữ và thực hiện thu đúng theo giá đã niêm yết.
• Sở Công Thương: Chủ trì, phối hợp với Sở Tài chính, Cục Thuế và các cơ quan liên quan tiến hành kiểm tra định kỳ hoặc đột xuất việc thực hiện giá dịch vụ trông giữ xe của các đơn vị trên địa bàn.
• Cục Thuế tỉnh: Hướng dẫn các tổ chức, cá nhân cung cấp dịch vụ về việc đăng ký sử dụng hóa đơn hoặc vé thu giá dịch vụ, kê khai, nộp thuế và quyết toán thuế đối với doanh thu thu được theo Luật Quản lý thuế.
• Xử lý vướng mắc: Trường hợp phát sinh các vấn đề liên quan đến mức giá trông giữ xe, UBND cấp huyện và UBND cấp xã có trách nhiệm báo cáo UBND tỉnh (thông qua Sở Công Thương tổng hợp) để xem xét, quyết định.

Hiệu lực thi hành và trách nhiệm thực hiện (Điều 5 và Điều 6)

Quy định về thời gian áp dụng và các chức danh chịu trách nhiệm thi hành quyết định:

• Hiệu lực thi hành: Quyết định có hiệu lực kể từ ngày 20 tháng 7 năm 2020.
• Văn bản thay thế: Quyết định này thay thế hoàn toàn cho Quyết định số 2555/QĐ-UBND ngày 30 tháng 12 năm 2016 của Ủy ban nhân dân tỉnh Cao Bằng quy định tạm thời giá dịch vụ trông giữ xe trên địa bàn tỉnh Cao Bằng.
• Trách nhiệm thi hành: Chánh Văn phòng Ủy ban nhân dân tỉnh; Giám đốc các Sở, Ngành: Công Thương, Tài chính, Kế hoạch và Đầu tư, Tài nguyên và Môi trường, Kho bạc Nhà nước tỉnh; Cục trưởng Cục Thuế; Chủ tịch UBND các huyện, thành phố và các tổ chức, cá nhân có liên quan chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này.