Quyết định 1633/QĐ-UBND năm 2016 của Ủy ban nhân dân thành phố Hà Nội quy định về việc thành lập, nguyên tắc hoạt động, chức năng, nhiệm vụ và cơ cấu tổ chức của Quỹ Phòng, chống thiên tai thành phố Hà Nội. Đây là văn bản pháp lý quan trọng nhằm cụ thể hóa công tác quản lý nguồn lực tài chính phục vụ phòng ngừa, ứng phó và khắc phục hậu quả thiên tai trên địa bàn Thủ đô.

- Thành lập và địa vị pháp lý của Quỹ Phòng, chống thiên tai thành phố Hà Nội

• Tên gọi và trụ sở: Thành lập Quỹ Phòng, chống thiên tai thành phố Hà Nội. Trụ sở của Quỹ được đặt tại Văn phòng Ban Chỉ huy phòng, chống thiên tai Thành phố, địa chỉ số 197 đường Nghi Tàm, phường Yên Phụ, quận Tây Hồ, thành phố Hà Nội.
• Tư cách pháp nhân: Quỹ có con dấu riêng và được phép mở tài khoản tại Kho bạc Nhà nước để thực hiện các giao dịch tài chính theo quy định của pháp luật.
• Cơ quan quản lý Quỹ: Chi cục Đê điều và Phòng chống lụt bão được giao nhiệm vụ là cơ quan trực tiếp quản lý Quỹ.
• Nhân sự ban điều hành: Giám đốc Quỹ do Chủ tịch Ủy ban nhân dân Thành phố quyết định bổ nhiệm, miễn nhiệm hoặc cách chức trên cơ sở đề nghị của Giám đốc Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn và Giám đốc Sở Nội vụ. Giám đốc Quỹ chịu trách nhiệm toàn diện về việc quản lý, điều hành hoạt động của Quỹ, đồng thời có thẩm quyền bố trí nhân sự kiêm nhiệm từ cơ quan quản lý Quỹ để thực hiện nhiệm vụ và được hưởng phụ cấp theo chế độ hiện hành.

- Nguyên tắc hoạt động và chức năng của Quỹ

• Nguyên tắc hoạt động: Quỹ hoạt động hoàn toàn phi lợi nhuận. Công tác quản lý và sử dụng nguồn Quỹ phải đảm bảo các tiêu chí: đúng mục đích, kịp thời, công khai, minh bạch, công bằng và hiệu quả. Quỹ chịu sự kiểm tra, thanh tra, kiểm toán định kỳ hoặc đột xuất của các cơ quan nhà nước có thẩm quyền. Số dư tồn Quỹ cuối năm được phép chuyển sang năm sau để tiếp tục sử dụng.
• Chức năng của Quỹ: Tiếp nhận, quản lý các khoản đóng góp bắt buộc từ các tổ chức, cá nhân cư trú trên địa bàn thành phố Hà Nội theo Quyết định hàng năm của Ủy ban nhân dân Thành phố; tiếp nhận các khoản đóng góp tự nguyện, tài trợ của các tổ chức, cá nhân trong và ngoài nước. Đồng thời, thực hiện cấp phát kinh phí để chi cho các hoạt động phòng, chống, ứng phó và khắc phục hậu quả thiên tai theo sự chỉ đạo trực tiếp của Ủy ban nhân dân Thành phố.

- Nhiệm vụ và quyền hạn của cơ quan quản lý Quỹ

• Công tác kế hoạch và thu nộp: Tham mưu cho Ban Chỉ huy Phòng, chống thiên tai Thành phố trình Ủy ban nhân dân Thành phố ban hành hướng dẫn lập, phê duyệt và thông báo kế hoạch thu Quỹ hàng năm đối với từng cơ quan, đơn vị, quận, huyện, thị xã. Tổng hợp và trình duyệt các trường hợp được miễn, giảm, hoặc tạm hoãn đóng góp Quỹ do ảnh hưởng của thiên tai đột xuất.
• Công tác chi hỗ trợ: Thực hiện chi hỗ trợ cho các hoạt động phòng ngừa, ứng phó khẩn cấp và khắc phục hậu quả thiên tai dựa trên Quyết định phê duyệt của Ủy ban nhân dân Thành phố.
• Quyết toán và báo cáo tài chính: Hàng năm (trong quý I), lập báo cáo quyết toán thu, chi Quỹ và xây dựng kế hoạch thu - nộp, sử dụng Quỹ thông qua Ban Chỉ huy Phòng, chống thiên tai Thành phố và Sở Tài chính để thẩm tra, phê duyệt. Tham mưu cho Ủy ban nhân dân Thành phố báo cáo kết quả hoạt động lên Ban Chỉ đạo Trung ương về Phòng, chống thiên tai, Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn, và Bộ Tài chính.
• Công khai, minh bạch thông tin: Thực hiện công khai kết quả thu Quỹ, danh sách đối tượng đóng góp, mức thu của từng cơ quan, đơn vị, địa phương cũng như các khoản đóng góp tự nguyện. Báo cáo quyết toán thu - chi phải được niêm yết tại trụ sở Quỹ, thông báo bằng văn bản đến các đơn vị đóng góp và đăng tải công khai trên trang thông tin điện tử của Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn.
• Phối hợp kiểm tra và giám sát: Chủ trì phối hợp với các cơ quan liên quan kiểm tra, đôn đốc việc thu nộp, quản lý và sử dụng Quỹ. Cung cấp đầy đủ thông tin, tài liệu liên quan cho Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam Thành phố và các tổ chức hội để thực hiện chức năng giám sát xã hội.

- Quy chế tổ chức, hoạt động và điều khoản thi hành

• Xây dựng quy chế hoạt động: Giao Giám đốc Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn chủ trì, phối hợp với các cơ quan liên quan soạn thảo Quy chế tổ chức và hoạt động của Quỹ để trình Chủ tịch Ủy ban nhân dân Thành phố phê duyệt ban hành.
• Hiệu lực thi hành: Quyết định có hiệu lực thi hành kể từ ngày ký ban hành (năm 2016).
• Chuyển giao và thay thế: Các quy định trước đây của Ủy ban nhân dân Thành phố về Quỹ Phòng, chống lụt, bão chính thức hết hiệu lực. Toàn bộ số dư tài chính (nếu có) từ Quỹ Phòng, chống lụt, bão cũ được bàn giao lại cho cơ quan quản lý Quỹ Phòng, chống thiên tai thành phố Hà Nội để tiếp tục quản lý và sử dụng theo quy định mới.
• Trách nhiệm thi hành: Chánh Văn phòng Ủy ban nhân dân Thành phố, Thủ trưởng các Sở, ban, ngành, Chủ tịch Ủy ban nhân dân các quận, huyện, thị xã và các tổ chức, cá nhân có liên quan chịu trách nhiệm thi hành quyết định này.