Quyết định số 16/2021/QĐ-UBND được Ủy ban nhân dân tỉnh Hòa Bình ban hành nhằm sửa đổi, bổ sung một số điều của Quy định về điều kiện, tiêu chuẩn, chức danh đối với Trưởng, Phó các đơn vị thuộc Sở Tư pháp và Trưởng, Phó trưởng phòng Tư pháp thuộc Ủy ban nhân dân cấp huyện (ban hành kèm theo Quyết định số 17/2017/QĐ-UBND ngày 27/6/2017). Văn bản này mang tính chất chuẩn hóa đội ngũ cán bộ lãnh đạo, quản lý ngành tư pháp địa phương, phù hợp với các quy định pháp luật hiện hành về cán bộ, công chức, viên chức.

- Đối tượng áp dụng được mở rộng và làm rõ

Quyết định đã sửa đổi, bổ sung quy định về đối tượng áp dụng tại Khoản 2 Điều 1 của Quy định cũ, bao gồm:

• Công chức, viên chức đang công tác tại các đơn vị thuộc Sở Tư pháp tỉnh Hòa Bình.
• Công chức đang công tác tại Phòng Tư pháp thuộc Ủy ban nhân dân cấp huyện (huyện, thành phố).
• Công chức, viên chức từ các cơ quan, đơn vị khác trong tỉnh được điều động, bổ nhiệm giữ chức vụ Trưởng, Phó các đơn vị trực thuộc Sở Tư pháp hoặc Trưởng, Phó trưởng phòng Tư pháp cấp huyện. Các đối tượng này bắt buộc phải đáp ứng đầy đủ các tiêu chuẩn quy định tại điểm i khoản 4 Điều 4.
• Các chức danh lãnh đạo, quản lý nêu trên được sử dụng làm cơ sở cho việc quy hoạch, đào tạo, bồi dưỡng, đánh giá, bổ nhiệm, bổ nhiệm lại, điều động, miễn nhiệm, luân chuyển cán bộ theo thẩm quyền.

- Tiêu chuẩn cụ thể về trình độ chuyên môn nghiệp vụ

Quyết định chuẩn hóa yêu cầu về trình độ chuyên môn nghiệp vụ đối với từng chức danh lãnh đạo cụ thể, yêu cầu tốt nghiệp đại học trở lên với chuyên ngành phù hợp:

• Chức danh Chánh Văn phòng, Phó Chánh Văn phòng Sở Tư pháp: Phải tốt nghiệp đại học trở lên thuộc một trong các chuyên ngành: Luật, Quản trị nhân lực, Quản lý công, Hành chính, Tài chính, Kế toán hoặc các chuyên ngành khác thuộc nhóm ngành Kinh tế.
• Chức danh Chánh Thanh tra, Phó Chánh Thanh tra; Trưởng phòng, Phó Trưởng phòng chuyên môn thuộc Sở Tư pháp; Trưởng phòng, Phó Trưởng phòng Công chứng số 1 và số 2; Giám đốc, Phó Giám đốc Trung tâm Trợ giúp pháp lý Nhà nước tỉnh: Bắt buộc phải có chuyên ngành Luật.
• Chức danh Giám đốc, Phó Giám đốc Trung tâm Dịch vụ đấu giá tài sản: Phải có chuyên ngành thuộc các lĩnh vực: Luật, kinh tế, tài chính, kế toán, ngân hàng.

- Tiêu chuẩn về trình độ Tin học và Ngoại ngữ

Quyết định cập nhật các tiêu chuẩn về kỹ năng bổ trợ theo các thông tư hướng dẫn mới của Bộ quản lý chuyên ngành:

• Trình độ tin học: Yêu cầu đạt chuẩn kỹ năng sử dụng công nghệ thông tin cơ bản theo quy định tại Thông tư số 03/2014/TT-BTTTT của Bộ trưởng Bộ Thông tin và Truyền thông.
• Trình độ ngoại ngữ: Yêu cầu đạt trình độ từ bậc 2 trở lên theo Khung năng lực ngoại ngữ 6 bậc dùng cho Việt Nam ban hành kèm theo Thông tư số 01/2014/TT-BGDĐT của Bộ trưởng Bộ Giáo dục và Đào tạo.

- Quy định về độ tuổi bổ nhiệm cán bộ

Quy định về độ tuổi bổ nhiệm được sửa đổi đồng bộ cho cả chức danh thuộc Sở Tư pháp (Khoản 2 Điều 4) và chức danh thuộc Phòng Tư pháp cấp huyện (Khoản 2 Điều 6):

• Trường hợp bổ nhiệm lần đầu hoặc bổ nhiệm giữ chức vụ cao hơn: Tuổi bổ nhiệm phải còn đủ ít nhất 05 năm công tác tính từ thời điểm thực hiện quy trình bổ nhiệm. Đối với các trường hợp đặc biệt, cơ quan có thẩm quyền phải báo cáo cấp có thẩm quyền xem xét, quyết định.
• Trường hợp thời hạn bổ nhiệm dưới 05 năm: Đối với các chức danh có thời hạn bổ nhiệm dưới 05 năm theo quy định của pháp luật chuyên ngành và cơ quan có thẩm quyền, người được đề nghị bổ nhiệm phải còn đủ tuổi công tác ít nhất là một nhiệm kỳ.
• Trường hợp điều động, bổ nhiệm giữ chức vụ tương đương hoặc thấp hơn: Không áp dụng quy định tính tuổi bổ nhiệm nêu trên.

- Các điều kiện khác về quy hoạch, kỷ luật và sức khỏe

Để đảm bảo tính minh bạch và chất lượng cán bộ, quyết định bổ sung các điều kiện chặt chẽ:

• Công tác quy hoạch: Nhân sự được đề nghị bổ nhiệm phải nằm trong quy hoạch của chức vụ bổ nhiệm (nếu là nguồn tại chỗ) hoặc được quy hoạch chức vụ tương đương (nếu là nguồn từ nơi khác đến).
• Kỷ luật và pháp lý: Người được bổ nhiệm không thuộc các trường hợp bị cấm đảm nhiệm chức vụ theo quy định của Đảng và pháp luật; không trong thời gian bị xem xét xử lý kỷ luật hoặc thi hành kỷ luật theo quy định của Luật Cán bộ, công chức và Luật Viên chức. Đồng thời, bổ sung quy định chung tại Điều 7 là không thuộc các trường hợp bị cấm đảm nhiệm chức vụ theo quy định của pháp luật.
• Sức khỏe và kê khai tài sản: Phải có đủ sức khỏe để hoàn thành tốt nhiệm vụ được giao và thực hiện nghiêm túc việc kê khai tài sản, thu nhập theo đúng quy định của pháp luật hiện hành.

- Thay thế một số thuật ngữ và cụm từ trong văn bản cũ

Quyết định thực hiện chuẩn hóa tên gọi của một số đơn vị và chức danh để phù hợp với thực tế và quy định pháp luật mới:

• Thay thế cụm từ “Trung tâm dịch vụ bán đấu giá tài sản” bằng cụm từ chính xác là “Trung tâm dịch vụ đấu giá tài sản” tại các điều khoản liên quan.
• Thay thế cụm từ chức danh “Phó Văn phòng” bằng cụm từ chuẩn hóa là “Phó Chánh Văn phòng” tại điểm a khoản 3 Điều 4.

- Hiệu lực thi hành và trách nhiệm tổ chức thực hiện

• Hiệu lực thi hành: Quyết định 16/2021/QĐ-UBND chính thức có hiệu lực thi hành kể từ ngày 28 tháng 6 năm 2021.
• Trách nhiệm thi hành: Chánh Văn phòng Ủy ban nhân dân tỉnh, Giám đốc Sở Nội vụ, Giám đốc Sở Tư pháp, Chủ tịch Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố thuộc tỉnh Hòa Bình và các tổ chức, cá nhân có liên quan chịu trách nhiệm thi hành quyết định này.