Quyết định 1511/QĐ-TTg năm 2025 do Phó Thủ tướng Chính phủ Hồ Đức Phớc ký ban hành đánh dấu một bước đi quan trọng trong việc hoàn thiện thể chế quản lý tài chính và hỗ trợ đầu tư tại Việt Nam. Quyết định này chính thức thành lập Hội đồng quản lý Quỹ Hỗ trợ đầu tư, quy định rõ ràng về cơ cấu nhân sự, chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn cũng như phương thức vận hành của Hội đồng nhằm đảm bảo Quỹ hoạt động công khai, minh bạch và hiệu quả theo đúng quy định tại Nghị định số 182/2024/NĐ-CP.

- Cơ cấu nhân sự Hội đồng quản lý Quỹ Hỗ trợ đầu tư

Hội đồng quản lý Quỹ Hỗ trợ đầu tư được thành lập với cơ cấu nhân sự liên ngành, bao gồm các lãnh đạo cấp cao từ các Bộ, ngành liên quan để đảm bảo tính phối hợp chặt chẽ trong quản lý và điều hành:

• Chủ tịch Hội đồng: Ông Nguyễn Văn Thắng, Bộ trưởng Bộ Tài chính trực tiếp đảm nhiệm vai trò đứng đầu, chịu trách nhiệm cao nhất trước Thủ tướng Chính phủ.
• Phó Chủ tịch Hội đồng: Bà Nguyễn Thị Bích Ngọc, Thứ trưởng Bộ Tài chính, hỗ trợ Chủ tịch trong việc điều hành trực tiếp các hoạt động của Quỹ.
• Các thành viên Hội đồng bao gồm:
  • Ông Bùi Hoàng Phương, Thứ trưởng Bộ Khoa học và Công nghệ.
  • Ông Nguyễn Mạnh Khương, Thứ trưởng Bộ Nội vụ.
  • Bà Phan Thị Thắng, Thứ trưởng Bộ Công Thương.
  • Ông Nguyễn Văn Sinh, Thứ trưởng Bộ Xây dựng.

- Chức năng, nhiệm vụ và quyền hạn của Hội đồng quản lý Quỹ

Hội đồng quản lý Quỹ là cơ quan quản lý cao nhất của Quỹ Hỗ trợ đầu tư, nhân danh Quỹ để quyết định và thực hiện các chức năng, nhiệm vụ theo quy định pháp luật:

• Chức năng quản lý: Thực hiện đầy đủ chức năng, nhiệm vụ và quyền hạn của Quỹ được quy định cụ thể tại Điều 9 Nghị định số 182/2024/NĐ-CP ngày 31 tháng 12 năm 2024 của Chính phủ.
• Quyết định chiến lược và kế hoạch: Thông qua chiến lược phát triển, kế hoạch hoạt động trung hạn 05 năm và kế hoạch hằng năm của Quỹ; phê duyệt kế hoạch tài chính hằng năm.
• Ban hành quy chế: Xây dựng, ban hành hoặc sửa đổi, bổ sung quy chế hoạt động nội bộ của Quỹ nhằm tối ưu hóa quy trình vận hành.
• Nguyên tắc hoạt động tài chính: Quản lý và sử dụng nguồn vốn của Quỹ đúng mục đích, tuân thủ pháp luật, hoạt động phi lợi nhuận và không vì mục tiêu bảo toàn nguồn tài chính của Quỹ.
• Phân bổ và hỗ trợ chi phí: Báo cáo Chính phủ xem xét phê duyệt tổng mức hỗ trợ chi phí cho doanh nghiệp dựa trên định hướng phát triển kinh tế - xã hội, thu hút đầu tư và khả năng cân đối ngân sách nhà nước; giao kế hoạch hỗ trợ cho từng địa phương và gửi Kho bạc Nhà nước để kiểm soát chi.
• Phê duyệt báo cáo: Xem xét và phê duyệt các báo cáo định kỳ, báo cáo quyết toán tài chính của Quỹ.
• Giám sát và kiểm tra: Thực hiện quyền giám sát, kiểm tra toàn diện hoạt động của Cơ quan điều hành Quỹ trong việc chấp hành pháp luật và thực hiện các nghị quyết của Hội đồng.
• Quyết định hỗ trợ đầu tư: Ban hành Quyết định hỗ trợ đầu tư cho các doanh nghiệp chưa đi vào hoạt động và các doanh nghiệp thuộc đối tượng được hưởng hỗ trợ chi phí đầu tư ban đầu theo quy định tại mục 2 Chương III Nghị định số 182/2024/NĐ-CP.
• Sử dụng pháp nhân: Được quyền sử dụng con dấu của Quỹ để thực hiện các nhiệm vụ, quyền hạn được giao.

- Trách nhiệm và quyền hạn của các chức danh trong Hội đồng

Để đảm bảo hiệu quả vận hành, Quyết định phân định rõ ràng trách nhiệm và quyền hạn của từng vị trí lãnh đạo và thành viên:

• Chủ tịch Hội đồng quản lý Quỹ:
  • Thực hiện đầy đủ trách nhiệm theo Điều 12 Nghị định số 182/2024/NĐ-CP.
  • Triệu tập, chủ trì và đưa ra kết luận cuối cùng tại các phiên họp của Hội đồng.
  • Quyết định các vấn đề thuộc thẩm quyền của Hội đồng; phân công hoặc ủy quyền cho Phó Chủ tịch giải quyết công việc khi cần thiết.
  • Chịu trách nhiệm toàn diện trước Thủ tướng Chính phủ về kết quả hoạt động của Hội đồng.
• Phó Chủ tịch Hội đồng quản lý Quỹ:
  • Giúp Chủ tịch điều hành và giải quyết các nhiệm vụ cụ thể theo phân công hoặc ủy quyền.
  • Chỉ đạo trực tiếp các hoạt động của Cơ quan điều hành Quỹ; tổ chức phối hợp công việc giữa các thành viên Hội đồng và các cơ quan liên quan.
  • Chỉ đạo chuẩn bị nội dung, tài liệu họp và tổng hợp báo cáo định kỳ; chủ trì các cuộc họp khi được ủy quyền.
  • Đề xuất Chủ tịch triệu tập các cuộc họp đột xuất để giải quyết vướng mắc phát sinh từ các bộ, ngành, địa phương và doanh nghiệp.
  • Ký thay Chủ tịch các văn bản được ủy nhiệm và chịu trách nhiệm trước Chủ tịch về kết quả công việc được giao.
• Các thành viên Hội đồng:
  • Thực hiện trách nhiệm theo Điều 13 Nghị định số 182/2024/NĐ-CP; chủ động đề xuất giải pháp nâng cao hiệu quả hoạt động của Quỹ.
  • Sử dụng chức danh và con dấu của cơ quan mình đại diện trong quá trình thực hiện nhiệm vụ của Hội đồng.
  • Tham gia đóng góp ý kiến chuyên môn về tổng mức hỗ trợ chi phí cho doanh nghiệp liên quan đến lĩnh vực quản lý của bộ, ngành mình đại diện.
  • Chịu trách nhiệm trước Chủ tịch và Phó Chủ tịch về các nhiệm vụ được phân công cụ thể.

- Phương thức tổ chức hoạt động và hiệu lực thi hành

Quy chế hoạt động và cơ chế phối hợp của Hội đồng được thiết lập chặt chẽ nhằm tối ưu hóa nguồn lực sẵn có:

• Chế độ làm việc: Các thành viên Hội đồng làm việc theo chế độ kiêm nhiệm, đề cao trách nhiệm cá nhân và tuân thủ Quy chế hoạt động do Chủ tịch Hội đồng ban hành.
• Cơ quan thường trực: Cơ quan điều hành Quỹ trực thuộc Bộ Tài chính đóng vai trò là cơ quan thường trực của Hội đồng. Cơ quan này do Bộ trưởng Bộ Tài chính quyết định thành lập, sử dụng cán bộ, công chức, viên chức kiêm nhiệm của Bộ Tài chính, đảm bảo không làm phát sinh thêm biên chế hành chính.
• Nhiệm kỳ hoạt động: Hội đồng quản lý Quỹ có nhiệm kỳ hoạt động là 05 năm và các thành viên có thể được xem xét bổ nhiệm lại khi hết nhiệm kỳ.
• Hiệu lực thi hành: Quyết định 1511/QĐ-TTg có hiệu lực thi hành kể từ ngày ký ban hành. Các Bộ trưởng, Thủ trưởng cơ quan ngang bộ, cơ quan thuộc Chính phủ, Chủ tịch Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương và các thành viên Hội đồng có trách nhiệm thi hành nghiêm túc quyết định này.