Quyết định số 144/2025/QĐ-UBND của Ủy ban nhân dân tỉnh Ninh Bình quy định chi tiết về số lượng và việc ký kết hợp đồng trách nhiệm đối với lực lượng cộng tác viên dân số trên địa bàn tỉnh. Đây là văn bản pháp lý quan trọng nhằm kiện toàn, chuẩn hóa và nâng cao hiệu quả hoạt động của mạng lưới dân số tại cơ sở, đáp ứng các yêu cầu thực tiễn trong công tác dân số và phát triển tại địa phương.

- Phạm vi điều chỉnh và đối tượng áp dụng

Quyết định xác định rõ giới hạn pháp lý và các nhóm đối tượng chịu sự tác động trực tiếp bao gồm:

• Phạm vi điều chỉnh: Quy định cụ thể về số lượng nhân sự và cơ chế giao kết hợp đồng trách nhiệm đối với đội ngũ cộng tác viên dân số hoạt động trên địa bàn tỉnh Ninh Bình.
• Đối tượng áp dụng:
  • Cộng tác viên dân số tại các thôn, xóm, tổ dân phố thuộc các xã, phường trên địa bàn tỉnh Ninh Bình.
  • Các cơ quan, đơn vị, tổ chức và cá nhân có liên quan trực tiếp đến công tác quản lý, tuyển chọn và thực hiện ký kết hợp đồng trách nhiệm với lực lượng này.

- Quy định về số lượng cộng tác viên dân số tại cơ sở

Để đảm bảo tính bao phủ và sâu sát trong công tác tuyên truyền, vận động về dân số, tỉnh Ninh Bình áp dụng định mức phân bổ nhân sự đồng đều tại các địa bàn dân cư:

• Mỗi thôn (xóm), tổ dân phố thuộc các xã, phường trên địa bàn tỉnh được bố trí 01 (một) cộng tác viên dân số.
• Quy định này giúp chuẩn hóa bộ máy nhân sự tại cơ sở, tránh tình trạng chồng chéo hoặc thiếu hụt nhân lực hỗ trợ công tác dân số tại từng địa bàn dân cư cụ thể.

- Quy định về hợp đồng trách nhiệm đối với cộng tác viên dân số

Cơ chế tuyển dụng và giao kết công việc đối với cộng tác viên dân số được thực hiện chặt chẽ theo quy định của pháp luật chuyên ngành:

• Sở Y tế tỉnh Ninh Bình có trách nhiệm chỉ đạo, hướng dẫn các Trung tâm Y tế cấp huyện thực hiện quy trình tuyển chọn và ký kết hợp đồng.
• Trung tâm Y tế cấp huyện căn cứ vào tiêu chuẩn của cộng tác viên dân số được quy định tại Điều 2 Thông tư số 02/2021/TT-BYT ngày 25 tháng 01 năm 2021 của Bộ trưởng Bộ Y tế (quy định về tiêu chuẩn, nhiệm vụ của cộng tác viên dân số) để tiến hành ký kết hợp đồng trách nhiệm.
• Hợp đồng trách nhiệm là cơ sở pháp lý ràng buộc quyền lợi, nghĩa vụ và trách nhiệm của cộng tác viên dân số trong quá trình thực hiện nhiệm vụ được giao tại địa bàn phụ trách.

- Hiệu lực thi hành và điều khoản chuyển tiếp

Văn bản quy định rõ mốc thời gian áp dụng và xử lý tính kế thừa của các văn bản quy phạm pháp luật trước đó:

• Quyết định này chính thức có hiệu lực thi hành kể từ ngày 20 tháng 10 năm 2025.
• Kể từ ngày quyết định này có hiệu lực, Quyết định số 36/2024/QĐ-UBND ngày 22 tháng 5 năm 2024 của Ủy ban nhân dân tỉnh Ninh Bình quy định về số lượng và hợp đồng trách nhiệm đối với cộng tác viên dân số trên địa bàn tỉnh Ninh Bình sẽ chính thức hết hiệu lực thi hành.

- Trách nhiệm tổ chức thực hiện của các cơ quan, đơn vị

Để quyết định được triển khai đồng bộ và hiệu quả, Ủy ban nhân dân tỉnh Ninh Bình giao nhiệm vụ cụ thể cho các cá nhân và cơ quan đầu mối:

• Chánh Văn phòng Ủy ban nhân dân tỉnh: Chịu trách nhiệm đôn đốc, theo dõi việc thực hiện quyết định.
• Giám đốc các Sở: Y tế, Nội vụ, Tài chính: Phối hợp chặt chẽ trong việc hướng dẫn chuyên môn, rà soát, bố trí nguồn kinh phí và hướng dẫn các nội dung liên quan đến chế độ, chính sách cho cộng tác viên dân số theo quy định hiện hành.
• Chủ tịch Ủy ban nhân dân các xã, phường: Phối hợp với ngành y tế trong việc quản lý, tạo điều kiện thuận lợi để cộng tác viên dân số hoàn thành tốt nhiệm vụ trên địa bàn quản lý.
• Các cơ quan, đơn vị và cá nhân có liên quan chịu trách nhiệm thi hành nghiêm túc quyết định này dưới sự ký duyệt thay mặt Ủy ban nhân dân tỉnh của Phó Chủ tịch Hà Lan Anh.