Quyết định số 134/2025/QĐ-UBND là văn bản pháp lý quan trọng quy định chi tiết về việc phân cấp thẩm quyền quản lý kiến trúc trên địa bàn thành phố Huế. Văn bản này nhằm tối ưu hóa công tác quản lý nhà nước, phân định rõ ràng trách nhiệm giữa các cấp chính quyền địa phương và cơ quan chuyên môn trong việc bảo tồn, phát triển cảnh quan kiến trúc đô thị và nông thôn tại thành phố Huế.

Thông tin chung về văn bản pháp quy

• Tên văn bản: Quyết định số 134/2025/QĐ-UBND quy định phân cấp thẩm quyền quản lý kiến trúc trên địa bàn thành phố Huế.
• Cơ quan ban hành: Ủy ban nhân dân thành phố Huế (ký thay bởi Phó Chủ tịch Hoàng Hải Minh).
• Ngày có hiệu lực: Ngày 27 tháng 12 năm 2025.
• Văn bản bị thay thế: Quyết định số 03/2024/QĐ-UBND ngày 18 tháng 01 năm 2024 của Ủy ban nhân dân tỉnh Thừa Thiên Huế ban hành quy định phân cấp và ủy quyền công tác quản lý kiến trúc trên địa bàn tỉnh Thừa Thiên Huế.

Phạm vi điều chỉnh và Đối tượng áp dụng

Quyết định này tập trung điều chỉnh việc phân cấp thẩm quyền thực hiện các nhiệm vụ quản lý kiến trúc cụ thể trên địa bàn thành phố Huế. Đối tượng áp dụng trực tiếp bao gồm các cơ quan quản lý nhà nước có thẩm quyền liên quan đến lĩnh vực kiến trúc, cùng toàn bộ các tổ chức, cá nhân có hoạt động liên quan đến công tác kiến trúc tại địa phương.

Phân cấp thẩm quyền quản lý công tác kiến trúc của Ủy ban nhân dân thành phố

Nhằm nâng cao tính chủ động và hiệu quả quản lý, Ủy ban nhân dân thành phố Huế thực hiện phân cấp và giao nhiệm vụ cụ thể như sau:

• Đối với Sở Xây dựng: Được phân cấp thẩm quyền lập Quy chế quản lý kiến trúc toàn thành phố Huế.
• Đối với Ủy ban nhân dân cấp xã (phường, xã thuộc thành phố):
  • Được phân cấp lập và điều chỉnh Danh mục công trình kiến trúc có giá trị thuộc phạm vi địa giới hành chính do mình quản lý.
  • Được phân cấp lập Quy chế quản lý kiến trúc thuộc phạm vi quản lý của địa phương.
  • Được phân cấp phê duyệt và ban hành Quy chế quản lý kiến trúc đối với các điểm dân cư nông thôn thuộc phạm vi quản lý.
• Giao nhiệm vụ quản lý kiến trúc nhà ở riêng lẻ: Ủy ban nhân dân cấp xã chịu trách nhiệm quản lý kiến trúc mặt ngoài của nhà ở đối với các trường hợp chủ đầu tư dự án đầu tư xây dựng nhà ở không thực hiện quản lý khu vực nhà ở riêng lẻ trong dự án (theo quy định tại khoản 1 Điều 121 Luật Nhà ở năm 2023).

Trách nhiệm cụ thể của Sở Xây dựng trong công tác quản lý kiến trúc

Sở Xây dựng đóng vai trò là cơ quan chuyên môn đầu ngành, chịu trách nhiệm toàn diện trước Ủy ban nhân dân thành phố Huế và chịu sự chỉ đạo trực tiếp về nghiệp vụ từ Bộ Xây dựng với các nhiệm vụ trọng tâm:

• Thực hiện quản lý nhà nước về kiến trúc trên địa bàn thành phố Huế, đồng thời chịu sự kiểm tra, hướng dẫn chuyên môn từ Bộ Xây dựng.
• Thường xuyên tổ chức thanh tra, kiểm tra và rà soát định kỳ việc thực hiện các quy định về quản lý kiến trúc trên toàn địa bàn thành phố.
• Hỗ trợ Hội đồng thẩm định danh mục công trình kiến trúc có giá trị trong việc xây dựng và lập các báo cáo thẩm định chuyên môn.
• Chủ trì tổ chức thẩm định quy chế quản lý kiến trúc đô thị thành phố Huế để trình Ủy ban nhân dân thành phố xem xét phê duyệt theo đúng quy định pháp luật.

Trách nhiệm của Ủy ban nhân dân cấp xã trong quản lý kiến trúc địa phương

Ủy ban nhân dân cấp xã là cấp cơ sở trực tiếp thực thi và giám sát các hoạt động kiến trúc trên địa bàn, có các trách nhiệm cụ thể sau:

• Thực hiện chức năng quản lý nhà nước về kiến trúc trong phạm vi địa giới hành chính do mình quản lý.
• Tăng cường công tác kiểm tra, giám sát và rà soát thường xuyên việc chấp hành các quy định quản lý kiến trúc tại địa phương.
• Tổ chức lấy ý kiến bằng văn bản từ Hội đồng tư vấn về kiến trúc thành phố, cùng các cơ quan, tổ chức, cá nhân có liên quan đối với hồ sơ tư liệu công trình kiến trúc và danh mục các công trình kiến trúc có giá trị trên địa bàn.
• Tổ chức thẩm định quy chế quản lý kiến trúc đối với các điểm dân cư nông thôn thuộc thẩm quyền.
• Xây dựng và áp dụng các chính sách khuyến khích nghiên cứu, ban hành thiết kế mẫu, thiết kế điển hình phù hợp với đặc thù từng loại nhà ở và từng khu vực cụ thể.
• Chịu trách nhiệm toàn diện trong việc quản lý thực hiện, lập và điều chỉnh các mẫu thiết kế nhà ở trên địa bàn, bao gồm cả các công trình nhà ở nằm trong khu vực đã có mẫu nhà do Sở Xây dựng phê duyệt ban hành.

Hiệu lực thi hành và Quy định chuyển tiếp

Quyết định số 134/2025/QĐ-UBND quy định rõ các mốc thời gian và điều khoản chuyển tiếp nhằm đảm bảo tính liên tục của hoạt động quản lý hành chính:

• Hiệu lực thi hành: Quyết định chính thức có hiệu lực kể từ ngày 27 tháng 12 năm 2025.
• Thay thế văn bản cũ: Quyết định này hoàn toàn thay thế Quyết định số 03/2024/QĐ-UBND ngày 18 tháng 01 năm 2024 của Ủy ban nhân dân tỉnh Thừa Thiên Huế về phân cấp và ủy quyền công tác quản lý kiến trúc trên địa bàn tỉnh Thừa Thiên Huế.
• Quy định chuyển tiếp: Các nội dung chuyển tiếp được thực hiện nghiêm túc theo quy định tại khoản 6 Điều 32 Nghị định số 140/2025/NĐ-CP ngày 12 tháng 6 năm 2025 của Chính phủ về phân định thẩm quyền của chính quyền địa phương hai cấp trong lĩnh vực quản lý nhà nước của Bộ Xây dựng.
• Trách nhiệm thi hành: Chánh Văn phòng Ủy ban nhân dân thành phố, Giám đốc Sở Xây dựng, Thủ trưởng các cơ quan chuyên môn, đơn vị sự nghiệp công lập thuộc Ủy ban nhân dân thành phố, Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp xã và các tổ chức, cá nhân liên quan chịu trách nhiệm thi hành quyết định này.