Hệ thống pháp luật

ỦY BAN NHÂN DÂN
THÀNH PHỐ HÀ NỘI
-------

CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------

Số: 1287/QĐ-UBND

Hà Nội, ngày 07 tháng 3 năm 2024

 

QUYẾT ĐỊNH

VỀ VIỆC BAN HÀNH QUY TRÌNH NỘI BỘ GIẢI QUYẾT THỦ TỤC HÀNH CHÍNH CHỨNG THỰC BẢN SAO ĐIỆN TỬ TỪ BẢN CHÍNH TRÊN CỔNG DỊCH VỤ CÔNG, HỆ THỐNG THÔNG TIN GIẢI QUYẾT THỦ TỤC HÀNH CHÍNH THUỘC THẨM QUYỀN GIẢI QUYẾT CỦA PHÒNG TƯ PHÁP CẤP HUYỆN, ỦY BAN NHÂN DÂN CẤP XÃ TRÊN ĐỊA BÀN THÀNH PHỐ HÀ NỘI

CHỦ TỊCH ỦY BAN NHÂN DÂN THÀNH PHỐ HÀ NỘI

Căn cứ Luật Tổ chức chính quyền địa phương ngày 16/9/2015; Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Tổ chức Chính phủ và Luật Tổ chức chính quyền địa phương ngày 22/11/2019;

Căn cứ Nghị định số 45/2020/NĐ-CP ngày 08/04/2020 của Chính phủ về thực hiện thủ tục hành chính trên môi trường điện tử;

Căn cứ Văn bản số 5438/VPCP-KSTT ngày 06/7/2020 của Văn phòng Chính phủ về thực hiện thủ tục chứng thực bản sao điện tử từ bản chính trên Cổng Dịch vụ công quốc gia;

Theo đề nghị của Sở Tư pháp tại Tờ trình số: 597/TTr-STP ngày 29/02/2024.

QUYẾT ĐỊNH:

Điều 1. Ban hành Quy trình nội bộ giải quyết thủ tục hành chính Chứng thực bản sao điện tử từ bản chính trên Cổng Dịch vụ công, Hệ thống thông tin giải quyết thủ tục hành chính thuộc thẩm quyền giải quyết của Phòng Tư pháp cấp huyện, Ủy ban nhân dân cấp xã trên địa bàn thành phố Hà Nội.

Điều 2. Quyết định này có hiệu lực thi hành kể từ ngày ký.

Điều 3. Chánh Văn phòng UBND Thành phố, Giám đốc Sở Tư pháp, Giám đốc Sở Thông tin và Truyền thông, Chủ tịch UBND quận, huyện, thị xã và các tổ chức, cá nhân có liên quan chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này./.

 


Nơi nhận:
- Như Điều 3;
- Văn phòng Chính phủ;
- Bộ Tư pháp;
- Chủ tịch UBND Thành phố;
- Các PCT UBND Thành phố;
- Các sở, ban, ngành thuộc Thành phố;
- UBND các quận, huyện, thị xã;
- VPUB: CVP, PCVP C.N.Trang, NC, KSTTHC;
- Lưu: VT, STP, KSTTHC.

KT. CHỦ TỊCH
PHÓ CHỦ TỊCH




Lê Hồng Sơn

 

QUY TRÌNH NỘI BỘ

CHỨNG THỰC BẢN SAO ĐIỆN TỬ TỪ BẢN CHÍNH THUỘC THẨM QUYỀN CỦA PHÒNG TƯ PHÁP CẤP HUYỆN

1. Chứng thực bản sao điện tử từ bản chính giấy tờ, văn bản do cơ quan tổ chức có thẩm quyền của Việt Nam cấp hoặc chứng nhận; Chứng thực bản sao từ bản chính giấy tờ, văn bản do cơ quan, tổ chức có thẩm quyền của nước ngoài; cơ quan, tổ chức có thẩm quyền của Việt Nam liên kết với cơ quan, tổ chức có thẩm quyền của nước ngoài cấp hoặc chứng nhận trên Cổng Dịch vụ công, Hệ thống Thông tin giải quyết thủ tục hành chính của thành phố Hà Nội

1

Mục đích

 

Quy trình này quy đnh trình t và ch thc Chứng thc bản sao đin t tbn chính giấy tờ, văn bn do quan t chc thẩm quyền ca Vit Nam cấp hoặc chứng nhn; Chứng thc bn sao t bn chính giấy tờ, văn bn do cơ quan, t chc có thẩm quyền ca nưc ngoài; quan, t chc có thẩm quyền ca Việt Nam liên kết vi quan, t chc có thẩm quyền ca nước ngoài cp hoặc chứng nhn thuc thẩm quyền của Phòng Tư pháp cp huyện trên Cng Dch vụ công quc gia, H thng Thông tin gii quyết th tc hành chính ca thành ph Hà Nội.

2

Phm vi

 

- Áp dng đi với việc Chng thc bn sao đin t t bn chính giấy tờ, văn bn do quan t chức thẩm quyền ca Việt Nam cấp hoặc chng nhn; Chứng thc bn sao t bn chính giấy tờ, văn bn do cơ quan, t chc có thẩm quyền ca nưc ngoài; cơ quan, t chc có thẩm quyền ca Vit Nam liên kết vi quan, t chc thẩm quyn ca nước ngoài cp hoặc chng nhận thuc thẩm quyền của Phòng Tư pháp cấp huyện trên Cng Dch vụ công quc gia, Hthng Thông tin gii quyết th tc hành chính ca thành ph Hà Ni.

- Lãnh đo, công chc thuc Png Tư pháp, B phận TN&TKQ giải quyết TTHC thuc UBND cấp huyện chịu trách nhiệm thc hiện Quy trình này

3

Ni dung quy trình

3.1

Cơ sở pháp lý

 

1. Ngh đnh s 23/2015/-CP ngày 16/02/2015 ca Chính ph v cấp bn sao t s gc, chng thc bản sao t bn chính, chứng thc chký và chứng thc hp đng, giao dch;

2. Ngh đnh s30/2020/-CP ca Chính ph về công tác văn thư;

3. Ngh đnh s 45/2020/-CP ngày 08/4/2020 ca Chính ph v thc hin th tc hành chính trên môi trường đin t;

4. Thông tư s 01/2020/TT-BTP ngày 03/3/2020 ca B Tư pháp quy đinh chi tiết và hưng dẫn thi hành mt s điu ca Ngh đnh số 23/2015/NĐ-CP ca Chính phv cp bn sao t sgc, chứng thc bản sao t bản chính, chứng thc ch ký chứng thc hợp đồng, giao dch;

5. Thông tư s 01/2023/TT-VPCP ca Văn phòng Chính phủ quy định mt s ni dung và bin pháp thi hành trong s a h sơ, kết qugii quyết thtục hành chính và thc hiện th tc hành chính trên môi trưng đin t.

6. Quyết định số 1329/QĐ-BTP ngày 01/6/2020 của Bộ Tư pháp về việc công bố thủ tục hành chính được sửa đổi, bổ sung trong lĩnh vực chứng thực thuộc phạm vi chức năng quản lý của Bộ Tư pháp;

7. Thông tư số 226/2016/TT-BTC ngày 11/11/2016 của Bộ Tài chính quy định mức thu, chế độ thu, nộp, quản lý và sử dụng phí chứng thực.

8. Công văn số 5438/VPCP-KSTT ngày 06/7/2020 của Văn phòng Chính phủ về việc triển khai dịch vụ công chứng thực bản sao điện tử từ bản chính trên Cổng Dịch vụ công quốc gia.

3.2

Thành phần hồ sơ

Bản chính

Bản sao

 

Bản chính giấy tờ, văn bản làm cơ sở để chứng thực bản sao điện tử

x

 

 

Bản scan bản chính cần chứng thực điện tử (nếu có)

 

 

3.3

Số lượng hồ sơ: Không quy định

3.4

Thời gian giải quyết

 

- Trong ngày Phòng Tư pháp cấp huyện tiếp nhận yêu cầu hoặc trong ngày làm việc tiếp theo, nếu tiếp nhận yêu cầu sau 15 giờ.

- Đối với trường hợp cùng một lúc yêu cầu chứng thực bản sao điện tử từ nhiều loại bản chính giấy tờ, văn bản; bản chính có nhiều trang; nội dung giấy tờ, văn bản phức tạp khó kiểm tra, đối chiếu mà Phòng Tư pháp cấp huyện không thể đáp ứng được thời hạn quy định nêu trên thì thời hạn chứng thực được kéo dài thêm không quá 02 (hai) ngày làm việc hoặc có thể dài hơn theo thỏa thuận bằng văn bản với người yêu cầu chứng thực.

3.5

Nơi tiếp nhận và trả kết quả

 

Bộ phận Tiếp nhận hồ sơ và trả kết quả giải quyết TTHC - UBND cấp huyện

3.6

Phí 2.000 đồng/trang; từ trang thứ 3 trở lên thì mỗi trang thu 1.000 đồng/trang, tối đa không quá 200.000 đồng/bản

3.7

Kết quả giải quyết thủ tục hành chính: Bản sao điện tử được chứng thực từ bản chính.

3.8

Điều kiện thực hiện thủ tục hành chính:

 

Bản chính giấy tờ, văn bản không được dùng làm cơ sở để chứng thực bản sao: Bản chính bị tẩy xóa, sửa chữa, thêm, bớt nội dung không hợp lệ; Bản chính bị hư hỏng, cũ nát, không xác định được nội dung; Bản chính đóng dấu mật của cơ quan, tổ chức có thẩm quyền hoặc không đóng dấu mật nhưng ghi rõ không được sao chụp; Bản chính có nội dung trái pháp luật, đạo đức xã hội; tuyên truyền, kích động chiến tranh, chống chế độ xã hội chủ nghĩa Việt Nam; xuyên tạc lịch sử của dân tộc Việt Nam; xúc phạm danh dự, nhân phẩm, uy tín của cá nhân, tổ chức; vi phạm quyền công dân; Bản chính do cơ quan, tổ chức có thẩm quyền của nước ngoài cấp, công chứng hoặc chứng nhận chưa được hợp pháp hóa lãnh sự theo quy định tại Khoản 1 Điều 20 của Nghị định số 23/2015/NĐ-CP; Giấy tờ, văn bản do cá nhân tự lập nhưng không có xác nhận và đóng dấu của cơ quan, tổ chức có thẩm quyền.

3.9

Quy trình chứng thực bản sao điện tử từ bản chính

 

Quy trình chứng thực bản sao điện tử từ bản chính trên Cổng dịch vụ công quốc gia (CDVCQG), Hệ thống Thông tin giải quyết thủ tục hành chính của thành phố, các đối tượng tham gia Quy trình được cấu hình theo quyền thực hiện, 03 bước tương ứng với 03 quyền;

- Quyền tạo bản sao: Công chức thực hiện công tác chứng thực của Phòng Tư pháp cấp huyện (sau đây gọi là Công chức thực hiện công tác chứng thực).

- Quyền ký bản sao: Lãnh đạo Phòng Tư pháp cấp huyện (sau đây gọi chung là Lãnh đạo)

- Quyền đóng dấu bản sao: người quản lý con dấu Phòng Tư pháp cấp huyện.

Hệ thống cấu hình theo quyền có thể tùy biến, cấu hình một người thực hiện nhiều quyền, phù hợp với phân công nhiệm vụ thực tế tại Phòng Tư pháp.

3.10

Mô tả quy trình

Bước

Thao tác

Đối tượng

Thời gian

1

- Tổ chức, cá nhân có thể đặt lịch hẹn với Phòng Tư pháp cấp huyện thực hiện chứng thực. Nếu đặt lịch hẹn, Tổ chức, cá nhân đăng nhập vào Cổng DVCQG, Hệ thống Thông tin giải quyết thủ tục hành chính của thành phố chọn Phòng Tư pháp có thẩm quyền thực hiện chứng thực và đặt lịch hẹn.

- Khi thực hiện chứng thực bản sao từ bản chính, tổ chức, cá nhân mang bản chính giấy tờ cần chứng thực trực tiếp đến xuất trình tại Phòng Tư pháp cấp huyện thực hiện chứng thực để yêu cầu chứng thực bản sao điện tử từ bản chính

Sau khi được tiếp nhận bản chính để chứng thực, tổ chức, cá nhân nộp phí chứng thực tại Bộ phận Một cửa UBND cấp huyện nơi thực hiện chứng thực

Công dân/ Tổ chức

 

2

Công chức Phòng Tư pháp cấp huyện thực hiện công tác chứng thực kiểm tra bản chính cần chứng thực, nếu bảo đảm các quy định về chứng thực thì đăng nhập vào Cổng DVCQG, Hệ thống Thông tin giải quyết thủ tục hành chính của thành phố Hà Nội thực hiện tiếp nhận:

(1) Với trường hợp tổ chức, cá nhân đặt lịch hẹn, Công chức Phòng Tư pháp cấp huyện thực hiện công tác chứng thực chọn lịch hẹn trong danh sách lịch hẹn, thông tin tổ chức, cá nhân được tự động lấy từ thông tin tài khoản

(2) Với trường hợp tổ chức, cá nhân không đặt lịch hẹn, Công chức Phòng Tư pháp cấp huyện nhập thông tin của tổ chức, cá nhân. Tổ chức, cá nhân nhập tài khoản DVCQG, trên Hệ thống Thông tin giải quyết thủ tục hành chính của thành phố Hà Nội thông tin tổ chức, cá nhân được tự động điền theo thông tin tài khoản.

Sau đó, Công chức Phòng Tư pháp tạo bản scan, đính kèm file scan bản chính lên Hệ thống (nếu công dân đã có sẵn bản scan thì công chức kiểm tra, đối chiếu bản scan với bản chính) và chuyển hồ sơ trình Lãnh đạo Phòng Tư pháp ký.

Quyền tạo bản sao (Công chức thực hiện công tác chứng thực)

Không quá 04 giờ Trường hợp giấy tờ cần chứng thực phức tạp, số lượng lớn: Không quá 16 giờ

3

Lãnh đạo Phòng Tư pháp truy cập vào Cổng DVCQG, Hệ thống Thông tin giải quyết thủ tục hành chính của thành phố Hà Nội kiểm tra hồ sơ hứng thực đang trình, ký số lên bản scan.

Quyền Ký bản sao (Lãnh đạo Phòng Tư pháp)

Không quá 02 giờ

4

Công chức Phòng Tư pháp cấp số chứng thực điện tử do Hệ thống cấp tự động theo sổ chứng thực bản sao điện tử từ bản chính, ký số Phòng Tư pháp lên bản scan, hoàn thiện quy trình chứng thực bản sao điện tử từ bản chính

Bản sao điện tử đã chứng thực từ bản chính được đồng bộ về tài khoản Cổng DVCQG, Hệ thống Thông tin giải quyết thủ tục hành chính của thành phố Hà Nội, gửi về email cho công dân, đồng thời lưu tại tài khoản của công chức, lãnh đạo Phòng Tư pháp cấp huyện.

Quyền ký số cơ quan (công chức Phòng Tư pháp)

Không quá 02 giờ

 

HƯỚNG DẪN SỬ DỤNG TẠO TÀI KHOẢN CỦA CÔNG DÂN TRÊN CỔNG DỊCH VỤ CÔNG QUỐC GIA, HỆ THỐNG THÔNG TIN GIẢI QUYẾT THỦ TỤC HÀNH CHÍNH CỦA THÀNH PHỐ HÀ NỘI

- Để tạo tài khoản công dân trên Cổng Dịch vụ công quốc gia, Hệ thống Thông tin giải quyết thủ tục hành chính của thành phố Hà Nội thực hiện qua 02 bước chính như sau:

(1) Phân quyền tạo tài khoản cho người dùng là Công chức Bộ phận Một cửa.

(2) Quy trình các bước để tạo tài khoản công dân từ tài khoản công chức đã được phân quyền.

b) Đối tượng, phạm vi sử dụng

- Công chức được phân quyền quản trị cấp thành phố: Phân quyền tạo tài khoản cho công chức Bộ phận Một cửa.

- Công chức tại Bộ phận Một cửa: Tạo lập tài khoản cho công dân có nhu cầu tại Bộ phận Một cửa.

1. Quy trình phân quyền cho công chức tạo tài khoản

Để được phân quyền tạo tài khoản, tài khoản quản trị thực hiện như sau:

(Lưu ý: chỉ có công chức Bộ phận Một cửa mới có thể được phân quyền tạo tài khoản và công chức đó đã có tài khoản của Cổng Dịch vụ công quốc gia, trên Hệ thống Thông tin giải quyết thủ tục hành chính của thành phố Hà Nội)

- Bước 1: Tìm kiếm tài khoản công chức

+ Truy cập vào Hệ thống: https://quantri.dichvucong.gov.vn/ https://quantri.dichvucong.hanoi.gov.vn/ chọn chức năng: Quản trị hệ thống >> Quản lý người dùng

+ Tìm kiếm tài khoản công chức:

Quản trị của địa phương có thể tìm kiếm tài khoản theo Tên, số điện thoại, Số CCCD/CMND

Lưu ý: trường hợp không tìm thấy tài khoản, thực hiện thay đổi tiêu chí tìm kiếm tài khoản ở trạng thái “Không kích hoạt”.

+ Trong trường hợp không tìm thấy tài khoản công chức (mà công chức đã đăng ký tài khoản trên Cổng Dịch vụ công quốc gia, trên Hệ thống Thông tin giải quyết thủ tục hành chính của thành phố Hà Nội) thì sẽ thực hiện bổ sung bước “Thêm mới tài khoản” như sau:

 

Chọn nút  để thêm tài khoản công chức; sau đó thực hiện “Tìm kiếm” tài khoản.

- Bước 2: Cập nhật đơn vị công tác

Chọn nút trên dòng tài khoản tương ứng để phân quyền đơn vị cho công chức

 

+ Thực hiện: Tìm kiếm đơn vị theo mã định danh hoặc tên đơn vị.

+ Sau đó thực hiện Chọn đơn vị bằng cách sử dụng nút trên đơn vị cần gán.

+ Chọn

- Bước 3: Gán quyền tạo tài khoản công dân cho công chức

Chọn nút   để cấu hình quyền cho cho tài khoản:

+ Tích chọn “Quyền tạo tài khoản cho công dân” trong nhóm Quyền quản trị và lưu lại bằng cách chọn .

2. Quy trình tạo tài khoản

Khi công dân tới thực hiện thủ tục hành chính tại Bộ phận Một cửa các cấp, công chức Một cửa tạo tài khoản cho công dân theo quy trình như sau:

- Bước 1: Nhập thông tin tài khoản

+ Công chức Một cửa truy cập vào hệ thống quản trị tại địa chỉ: https://quantri.dichvucong.gov.vn/ https://quantri.dichvucong.hanoi.gov.vn/ bằng tài khoản đăng ký trên Cổng Dịch vụ công quốc gia, trên Hệ thống Thông tin giải quyết thủ tục hành chính của thành phố Hà Nội đã được Quản trị của địa phương cấp quyền.

Chọn chức năng: Quản trị hệ thống >> Tạo tài khoản công dân

Hệ thống hiển thị danh sách các tài khoản công dân do công chức tạo trước đó. Công chức chọn nút [Thêm mới] để tạo mới thông tin tài khoản cho công dân.

+ Nhập số Căn cước công dân hoặc Chứng minh nhân dân (CCCD/CMND);

+ Chọn nút  để tra cứu tài khoản trong hệ thống tài khoản của Cổng Dịch vụ công quốc gia, trên Hệ thống Thông tin giải quyết thủ tục hành chính của thành phố Hà Nội.

Lưu ý: Trường hợp đã có tài khoản với số CMND/CCCD của công dân thì thông báo cho công dân và không thực hiện tạo mới.

+ Quét CMDN/CCCD: quét 2 mặt CMND, CCCD của công dân, lưu thành 1 file định dạng doc, docx (word) hoặc pdf.

+ Công chức nhập thông tin của công dân theo CMND/CCCD và một số thông tin khác, bao gồm:

. Số CMND/CCCD: bắt buộc;

. Họ và tên: bắt buộc;

. Ngày sinh: bắt buộc nhập;

. Số điện thoại: bắt buộc nhập;

. Yêu cầu số điện thoại của chính chủ tài khoản đang đăng ký;

. Đính kèm file CMND, CCCD đã quét: bắt buộc (Lưu ý: Dung lượng không vượt quá 5MB);

. Email: không bắt buộc;

- Chọn Bộ phận Một cửa nơi công chức công tác: bắt buộc.

- Bước 2: Xác nhận của công dân về thông tin tài khoản

+ Công chức chọn [Tải xuống] để tải xuống giấy đề nghị tạo tài khoản theo thông tin công dân đã cung cấp và yêu cầu công dân kiểm tra thông tin và xác nhận.

+ Xác nhận số điện thoại của công dân bằng cách chọn [Gửi mã OTP] để gửi mật khẩu một lần (OTP) đến số máy điện thoại công dân đã đăng ký.

Hệ thống sẽ gửi 1 tin nhắn đến số điện thoại của công dân mã OTP gồm 6 chữ số. Trường hợp công dân không nhận được thì thực hiện gửi lại bằng cách chọn [Gửi mã OTP].

- Bước 3: Đăng ký tài khoản

Công chức nhập mã xác nhận mới nhất do công dân cung cấp:

Thực hiện [Tạo tài khoản]. Hệ thống sẽ gửi thông báo mật khẩu đăng nhập tài khoản tới công dân.

3. Một số vấn đề thường gặp

(1) Công chức không chọn được đơn vị

Nguyên nhân:

- Tài khoản công chức chưa được gán vào đơn vị “Bộ phận Một cửa”;

- Bộ phận Một cửa chưa được đặt tên đúng theo yêu cầu (Tên cơ quan đơn vị chứa chuỗi ký tự “Bộ phận Một cửa”, không phân biệt chữ hoa, chữ thường).

(2) Công dân không nhận được mã OTP

Nguyên nhân:

- Số điện thoại nhập không đúng;

- Lỗi mạng, thiết bị. Công chức có thể gửi lại mã OTP. Nếu sau nhiều lần gửi lại mã OTP vẫn không nhận được, đề nghị công dân khởi động lại điện thoại.

(3) Công dân không nhận được SMS mật khẩu hoặc không đăng nhập được bằng mật khẩu đã cấp qua tin nhắn

Nguyên nhân:

- Tin nhắn đến chậm do lỗi mạng hoặc thiết bị.

Công chức đề nghị công dân chờ thêm ít phút hoặc hướng dẫn công dân đổi mật khẩu theo các bước sau:

+ Truy cập https://dichvucong.gov.vn/; hoặc https://dichvucong.hanoi.gov.vn/

+ Chọn [Đăng nhập];

+ Chọn đăng nhập bằng tài khoản cấp bởi Cổng Dịch vụ công Quốc gia hoặc trên Hệ thống Thông tin giải quyết thủ tục hành chính của thành phố Hà Nội.

+ Chọn [Quên mật khẩu] và thực hiện đổi mật khẩu tại:

 

 

HIỆU LỰC VĂN BẢN

Quyết định 1287/QĐ-UBND năm 2024 quy trình nội bộ giải quyết thủ tục hành chính Chứng thực bản sao điện tử từ bản chính trên Cổng Dịch vụ công, Hệ thống thông tin giải quyết thủ tục hành chính thuộc thẩm quyền giải quyết của Phòng Tư pháp cấp huyện, Ủy ban nhân dân cấp xã trên địa bàn thành phố Hà Nội

  • Số hiệu: 1287/QĐ-UBND
  • Loại văn bản: Quyết định
  • Ngày ban hành: 07/03/2024
  • Nơi ban hành: Thành phố Hà Nội
  • Người ký: Lê Hồng Sơn
  • Ngày công báo: Đang cập nhật
  • Số công báo: Đang cập nhật
  • Ngày hiệu lực: Kiểm tra
  • Tình trạng hiệu lực: Kiểm tra
Tải văn bản