Tóm tắt Quyết định số 12/2025/QĐ-UBND quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Thanh tra tỉnh Phú Thọ

Quyết định số 12/2025/QĐ-UBND là văn bản pháp lý quan trọng quy định chi tiết về vị trí, chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn, cơ cấu tổ chức bộ máy và biên chế của Thanh tra tỉnh Phú Thọ. Dưới đây là nội dung tóm tắt chi tiết và chuyên sâu về các quy định cốt lõi của văn bản này:

- Vị trí và chức năng của Thanh tra tỉnh Phú Thọ

• Vị trí pháp lý: Thanh tra tỉnh Phú Thọ là cơ quan chuyên môn thuộc Ủy ban nhân dân (UBND) tỉnh Phú Thọ. Cơ quan này có tư cách pháp nhân, có con dấu và tài khoản riêng theo quy định của pháp luật.
• Chức năng tham mưu: Tham mưu, giúp UBND tỉnh thực hiện quản lý nhà nước về các công tác: thanh tra; tiếp công dân; giải quyết khiếu nại, tố cáo; phòng, chống tham nhũng, tiêu cực.
• Chức năng thực hiện nhiệm vụ: Trực tiếp thực hiện nhiệm vụ thanh tra trong phạm vi quản lý nhà nước của UBND tỉnh; thực hiện nhiệm vụ tiếp công dân, giải quyết khiếu nại, tố cáo và phòng, chống tham nhũng, tiêu cực theo quy định pháp luật.
• Cơ chế chỉ đạo: Thanh tra tỉnh chịu sự chỉ đạo, điều hành trực tiếp của Chủ tịch UBND tỉnh Phú Thọ, đồng thời chịu sự chỉ đạo về công tác thanh tra và hướng dẫn nghiệp vụ chuyên môn từ Thanh tra Chính phủ.

- Nhiệm vụ và quyền hạn chi tiết

• Trình UBND tỉnh Phú Thọ: Các dự thảo nghị quyết của HĐND tỉnh, dự thảo quyết định của UBND tỉnh liên quan đến lĩnh vực thanh tra, tiếp công dân, giải quyết khiếu nại, tố cáo, phòng, chống tham nhũng, lãng phí, tiêu cực; dự thảo kế hoạch phát triển ngành Thanh tra tỉnh; dự thảo quyết định quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn, cơ cấu tổ chức của Thanh tra tỉnh và các phòng trực thuộc; dự thảo quyết định thành lập, tổ chức lại, giải thể các đơn vị thuộc Thanh tra tỉnh.
• Trình Chủ tịch UBND tỉnh Phú Thọ: Các dự thảo quyết định, chỉ thị cá biệt thuộc thẩm quyền ban hành của Chủ tịch UBND tỉnh về công tác thanh tra, tiếp công dân, giải quyết khiếu nại, tố cáo, phòng, chống tham nhũng, lãng phí, tiêu cực; dự thảo kế hoạch thanh tra hàng năm và các chương trình, kế hoạch khác.
• Tổ chức thực hiện và hướng dẫn: Tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật chuyên ngành; hướng dẫn, kiểm tra, đôn đốc Thủ trưởng các cơ quan thuộc UBND tỉnh và Chủ tịch UBND cấp xã trong việc thực hiện pháp luật về tiếp công dân, giải quyết khiếu nại, tố cáo, phòng, chống tham nhũng, lãng phí, tiêu cực.
• Hoạt động thanh tra:
  • Xây dựng và tổ chức thực hiện kế hoạch thanh tra hàng năm sau khi có ý kiến của Chủ tịch UBND tỉnh.
  • Thanh tra việc thực hiện chính sách, pháp luật, nhiệm vụ của các cơ quan chuyên môn, đơn vị sự nghiệp công lập thuộc UBND tỉnh và UBND cấp xã.
  • Thanh tra việc chấp hành pháp luật trong các lĩnh vực thuộc phạm vi quản lý nhà nước của các sở, ngành cấp tỉnh.
  • Thanh tra việc quản lý, sử dụng vốn và tài sản nhà nước tại các doanh nghiệp do UBND tỉnh làm đại diện chủ sở hữu (trừ trường hợp thuộc thẩm quyền của Thanh tra Chính phủ).
  • Thanh tra các vụ việc đột xuất khi phát hiện dấu hiệu vi phạm pháp luật hoặc khi được Chủ tịch UBND tỉnh giao.
  • Theo dõi, đôn đốc, kiểm tra việc thực hiện các kết luận, kiến nghị, quyết định xử lý sau thanh tra.
• Công tác tiếp công dân, giải quyết khiếu nại, tố cáo:
  • Hướng dẫn, kiểm tra, đôn đốc việc tiếp công dân và giải quyết khiếu nại, tố cáo của UBND cấp xã và các cơ quan thuộc UBND tỉnh.
  • Thanh tra trách nhiệm của Chủ tịch UBND cấp xã, Thủ trưởng cơ quan thuộc UBND tỉnh trong công tác tiếp công dân, giải quyết khiếu nại, tố cáo.
  • Xác minh, báo cáo kết quả và kiến nghị biện pháp giải quyết các vụ việc khiếu nại, tố cáo thuộc thẩm quyền của Chủ tịch UBND tỉnh.
  • Xem xét, kết luận việc giải quyết tố cáo của Chủ tịch UBND cấp xã, Giám đốc sở có dấu hiệu vi phạm pháp luật để kiến nghị Chủ tịch UBND tỉnh giải quyết lại khi cần thiết.
• Công tác phòng, chống tham nhũng, lãng phí, tiêu cực:
  • Thanh tra việc thực hiện các quy định pháp luật về phòng, chống tham nhũng, lãng phí, tiêu cực tại các cơ quan, đơn vị, địa phương.
  • Thanh tra vụ việc có dấu hiệu tham nhũng thuộc thẩm quyền quản lý của UBND tỉnh.
  • Kiểm soát, xác minh tài sản, thu nhập của người có nghĩa vụ kê khai công tác tại các cơ quan, tổ chức, doanh nghiệp nhà nước thuộc thẩm quyền quản lý của chính quyền địa phương.
  • Phối hợp với các cơ quan Kiểm toán Nhà nước, Điều tra, Viện kiểm sát, Tòa án trong việc phòng ngừa, phát hiện và xử lý tham nhũng.
• Các nhiệm vụ quản lý nội bộ và phát triển ngành: Thực hiện hợp tác quốc tế; nghiên cứu, ứng dụng khoa học công nghệ và xây dựng cơ sở dữ liệu thông tin; quản lý tổ chức bộ máy, biên chế, vị trí việc làm, chế độ chính sách đối với công chức thuộc Thanh tra tỉnh; quản lý tài chính, tài sản được giao.

- Cơ cấu tổ chức và biên chế

• Lãnh đạo Thanh tra tỉnh: Gồm Chánh Thanh tra và các Phó Chánh Thanh tra.
  • Chánh Thanh tra tỉnh là người đứng đầu, chịu trách nhiệm trước UBND tỉnh, Chủ tịch UBND tỉnh và trước pháp luật. Việc bổ nhiệm, miễn nhiệm, điều động Chánh Thanh tra tỉnh do Chủ tịch UBND tỉnh quyết định sau khi có ý kiến bằng văn bản của Tổng Thanh tra Chính phủ.
  • Phó Chánh Thanh tra tỉnh giúp Chánh Thanh tra thực hiện nhiệm vụ được phân công. Việc bổ nhiệm, miễn nhiệm do Chủ tịch UBND tỉnh quyết định theo đề nghị của Chánh Thanh tra tỉnh.
• Các phòng chuyên môn, nghiệp vụ (gồm 11 phòng):
  1. Văn phòng;
  2. Phòng Tổng hợp, phân loại và xử lý đơn;
  3. Phòng Theo dõi, Đôn đốc và Xử lý sau thanh tra;
  4. Phòng Giám sát và Thẩm định;
  5. Phòng Thanh tra, phòng chống tham nhũng, lãng phí, tiêu cực;
  6. Phòng Nghiệp vụ 1 (Lĩnh vực Tài chính, y tế, giáo dục);
  7. Phòng Nghiệp vụ 2 (Lĩnh vực Nông nghiệp và Môi trường);
  8. Phòng Nghiệp vụ 3 (Lĩnh vực Xây dựng);
  9. Phòng Nghiệp vụ 4 (Lĩnh vực Nội vụ, tư pháp, dân tộc, tôn giáo);
  10. Phòng Nghiệp vụ 5 (Lĩnh vực Văn hóa, thể thao, du lịch);
  11. Phòng Nghiệp vụ 6 (Lĩnh vực Khoa học, công nghệ - Công thương).
• Biên chế công chức: Do UBND tỉnh quyết định phân bổ hàng năm trên cơ sở Đề án vị trí việc làm và cơ cấu ngạch công chức được phê duyệt. Việc tuyển dụng, sử dụng và quản lý công chức được thực hiện theo quy định pháp luật hiện hành.

- Điều khoản chuyển tiếp và hiệu lực thi hành

• Điều khoản chuyển tiếp: Trường hợp sau khi sắp xếp tổ chức bộ máy mà số lượng cấp phó vượt quá quy định tối đa, thì trong thời hạn chậm nhất là 05 năm kể từ ngày Quyết định này có hiệu lực, phải thực hiện điều chỉnh số lượng cấp phó theo đúng quy định pháp luật.
• Hiệu lực thi hành: Quyết định này có hiệu lực thi hành kể từ ngày 01 tháng 7 năm 2025.
• Văn bản bị thay thế: Quyết định này thay thế cho các văn bản sau:
  • Quyết định số 48/2025/QĐ-UBND ngày 28/6/2025 của UBND tỉnh Phú Thọ.
  • Quyết định số 51/2024/QĐ-UBND ngày 21/10/2024 của UBND tỉnh Hoà Bình.
  • Quyết định số 28/2024/QĐ-UBND ngày 31/5/2024 của UBND tỉnh Vĩnh Phúc.
• Trách nhiệm thi hành: Chánh Văn phòng UBND tỉnh, Chánh Thanh tra tỉnh, Giám đốc Sở Nội vụ, Thủ trưởng các sở, ban, ngành cấp tỉnh, Chủ tịch UBND các xã, phường và các tổ chức, cá nhân có liên quan chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này.