Giới thiệu chung về Quyết định 111/QĐ-UBND

Quyết định 111/QĐ-UBND năm 2011 quy định chi tiết về vị trí, chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức bộ máy của Ban Dân tộc tỉnh Tuyên Quang. Đây là văn bản pháp lý quan trọng nhằm kiện toàn bộ máy quản lý nhà nước về công tác dân tộc trên địa bàn tỉnh, thay thế cho các quy định trước đây không còn phù hợp.

Vị trí và chức năng của Ban Dân tộc tỉnh Tuyên Quang

Theo quy định, vị trí pháp lý và chức năng của Ban Dân tộc được xác định rõ ràng như sau:

• Ban Dân tộc là cơ quan chuyên môn ngang Sở thuộc Ủy ban nhân dân (UBND) tỉnh Tuyên Quang.
• Có chức năng tham mưu, giúp UBND tỉnh thực hiện quản lý nhà nước về công tác dân tộc trên địa bàn tỉnh.
• Có tư cách pháp nhân, có con dấu và tài khoản riêng để hoạt động độc lập theo quy định pháp luật.
• Chịu sự chỉ đạo, quản lý trực tiếp, toàn diện về tổ chức, biên chế và công tác của UBND tỉnh; đồng thời chịu sự chỉ đạo, hướng dẫn, kiểm tra, thanh tra về chuyên môn, nghiệp vụ của Ủy ban Dân tộc cấp Trung ương.

Nhiệm vụ và quyền hạn chi tiết

Ban Dân tộc tỉnh Tuyên Quang thực hiện các nhóm nhiệm vụ và quyền hạn cốt lõi sau:

• Tham mưu xây dựng văn bản quy phạm pháp luật và quy hoạch: Chủ trì soạn thảo trình UBND tỉnh các quyết định, chỉ thị, kế hoạch 5 năm, hàng năm, chính sách, chương trình, đề án, dự án quan trọng về công tác dân tộc; dự thảo biện pháp cải cách hành chính; dự thảo tiêu chuẩn chức danh lãnh đạo thuộc Ban và Phòng Dân tộc cấp huyện.
• Trình Chủ tịch UBND tỉnh các văn bản chuyên biệt: Dự thảo quyết định, chỉ thị thuộc thẩm quyền ban hành của Chủ tịch UBND tỉnh; quy chế phối hợp công tác giữa Ban Dân tộc với các sở, ngành, địa phương; quyết định thành lập, sáp nhập, chia tách, giải thể các đơn vị trực thuộc.
• Tổ chức thực hiện và tuyên truyền chính sách: Hướng dẫn, kiểm tra và tổ chức thực hiện các văn bản pháp luật, chính sách dân tộc sau khi phê duyệt; tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật cho đồng bào dân tộc thiểu số; vận động đồng bào thực hiện chủ trương của Đảng và Nhà nước.
• Triển khai các chương trình, dự án đặc thù: Thực hiện các chính sách, dự án đầu tư phát triển kinh tế - xã hội đặc thù, hỗ trợ ổn định đời sống cho đồng bào vùng đặc biệt khó khăn, vùng sâu, vùng xa; thực hiện công tác định canh, định cư đối với đồng bào dân tộc thiểu số trên địa bàn tỉnh.
• Thường trực quản lý chương trình của Ủy ban Dân tộc: Giúp UBND tỉnh xây dựng kế hoạch, theo dõi, tổng hợp, sơ kết, tổng kết các chương trình, dự án do Ủy ban Dân tộc chủ trì; tham mưu giải quyết các vấn đề xóa đói giảm nghèo, di cư tự do.
• Thực hiện chính sách xã hội và khen thưởng: Tổ chức tiếp đón, thăm hỏi, giải quyết nguyện vọng của đồng bào dân tộc thiểu số; tổ chức Đại hội đại biểu các dân tộc thiểu số các cấp; đề xuất khen thưởng cá nhân, tập thể tiêu biểu có thành tích xuất sắc trong lao động, sản xuất và bảo vệ an ninh trật tự.
• Hướng dẫn chuyên môn nghiệp vụ: Hướng dẫn nghiệp vụ quản lý nhà nước về dân tộc cho Phòng Dân tộc cấp huyện và cán bộ, công chức cấp xã.
• Hợp tác quốc tế và thẩm định dự án: Thực hiện hợp tác quốc tế trong lĩnh vực dân tộc theo phân cấp; tham gia thẩm định các dự án, đề án liên quan đến đồng bào dân tộc thiểu số của các sở, ngành khác.
• Nghiên cứu khoa học và ứng dụng công nghệ: Ứng dụng tiến bộ khoa học công nghệ, xây dựng hệ thống thông tin, cơ sở dữ liệu lưu trữ phục vụ công tác quản lý chuyên ngành.
• Thanh tra, kiểm tra và giải quyết khiếu nại: Tiến hành thanh tra, kiểm tra, giải quyết khiếu nại, tố cáo, phòng chống tham nhũng, lãng phí trong lĩnh vực dân tộc theo quy định.
• Phối hợp công tác cán bộ và giáo dục: Phối hợp với Sở Nội vụ bố trí công chức người dân tộc thiểu số tại các cơ quan nhà nước các cấp; thực hiện đề án ưu tiên tuyển dụng sinh viên dân tộc thiểu số tốt nghiệp đại học, cao đẳng. Phối hợp với Sở Giáo dục và Đào tạo thực hiện chính sách cử tuyển học sinh dân tộc thiểu số vào các trường đại học, cao đẳng, trung học chuyên nghiệp và dân tộc nội trú.
• Quản lý nội bộ: Quy định chức năng, nhiệm vụ của các phòng chuyên môn; quản lý tổ chức bộ máy, biên chế, thực hiện chế độ tiền lương, đào tạo, bồi dưỡng, khen thưởng, kỷ luật cán bộ; quản lý tài chính, tài sản được giao.

Cơ cấu tổ chức bộ máy và biên chế

Cơ cấu tổ chức của Ban Dân tộc tỉnh Tuyên Quang được quy định chặt chẽ nhằm đảm bảo hiệu quả hoạt động:

• Lãnh đạo Ban: Gồm có Trưởng ban và không quá 03 Phó Trưởng ban. Trưởng ban là người đứng đầu, chịu trách nhiệm toàn diện trước UBND tỉnh, Chủ tịch UBND tỉnh và trước pháp luật. Phó Trưởng ban giúp việc cho Trưởng ban và chịu trách nhiệm về các lĩnh vực được phân công.
• Các phòng chuyên môn, nghiệp vụ trực thuộc:
  • Văn phòng Ban: Gồm Chánh văn phòng, Kế toán và các nhân viên nghiệp vụ (văn thư, lưu trữ, thủ quỹ, lái xe, tạp vụ).
  • Phòng Tổng hợp kế hoạch: Gồm Trưởng phòng, 01 Phó Trưởng phòng và các chuyên viên.
  • Phòng Chính sách dân tộc: Gồm Trưởng phòng, 02 Phó Trưởng phòng và các chuyên viên.
  • Thanh tra Ban: Gồm Chánh Thanh tra, các thanh tra viên hoặc chuyên viên.
• Biên chế: Biên chế hành chính của Ban Dân tộc do UBND tỉnh quyết định và giao hàng năm theo quy định pháp luật về quản lý biên chế.

Trách nhiệm thi hành và hiệu lực pháp lý

Quyết định cũng nêu rõ trách nhiệm của các cơ quan liên quan và hiệu lực thi hành như sau:

• Trách nhiệm của Trưởng Ban Dân tộc: Quy định cụ thể chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn của Văn phòng, Thanh tra và các phòng chuyên môn; ban hành Quy chế làm việc; bố trí, sắp xếp cán bộ, công chức phù hợp năng lực để hoàn thành nhiệm vụ.
• Trách nhiệm của Giám đốc Sở Nội vụ: Hướng dẫn, đôn đốc Ban Dân tộc triển khai thực hiện Quyết định này theo đúng quy định pháp luật.
• Hiệu lực thi hành: Quyết định có hiệu lực thi hành kể từ ngày ký.
• Điều khoản thay thế: Quyết định này thay thế Quyết định số 17/2006/QĐ-UBND ngày 29/6/2006 của UBND tỉnh Tuyên Quang về việc phê duyệt Đề án chức năng, nhiệm vụ, cơ cấu tổ chức bộ máy, biên chế của Ban Dân tộc và Tôn giáo.
• Đối tượng chịu trách nhiệm thi hành: Chánh Văn phòng UBND tỉnh, Giám đốc Sở Nội vụ, Trưởng Ban Dân tộc và Thủ trưởng các cơ quan, đơn vị có liên quan chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này.