TÓM TẮT QUYẾT ĐỊNH 103/2016/QĐ-UBND SỬA ĐỔI QUY ĐỊNH VỀ HOẠT ĐỘNG SÁNG KIẾN TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH LÀO CAI

Quyết định số 103/2016/QĐ-UBND do Ủy ban nhân dân tỉnh Lào Cai ban hành nhằm sửa đổi, bổ sung một số điều của Quy định về hoạt động sáng kiến ban hành kèm theo Quyết định số 04/2014/QĐ-UBND. Quyết định này hoàn thiện các quy định về điều kiện, tiêu chuẩn công nhận, cơ cấu tổ chức xét duyệt, cũng như các vấn đề về quyền sở hữu và thù lao sáng kiến trên địa bàn tỉnh.

1. Quy định về thời hiệu và tiêu chuẩn công nhận sáng kiến

Quyết định bổ sung và làm rõ các tiêu chí về thời gian và bản chất của giải pháp đề nghị công nhận sáng kiến:

• Thời hiệu yêu cầu công nhận sáng kiến: Đối với giải pháp đã được đưa vào áp dụng thực tế, thời hiệu thực hiện quyền yêu cầu công nhận sáng kiến tối thiểu là 01 năm kể từ ngày sáng kiến được đưa vào áp dụng lần đầu.
• Tiêu chuẩn giải pháp quản lý, điều hành: Sửa đổi tiêu chuẩn đối với các giải pháp nâng cao hiệu quả trong công tác điều hành, quản lý, kiểm tra, giám sát thuộc lĩnh vực phân công; yêu cầu giải pháp phải được đánh giá là mang lại hiệu quả, lợi ích thiết thực sau khi triển khai thực hiện.

2. Quy định về tác giả và đồng tác giả sáng kiến

Văn bản quy định cụ thể định nghĩa và số lượng tối đa tác giả, đồng tác giả được công nhận cho từng cấp sáng kiến:

• Định nghĩa đồng tác giả: Là người cùng với tác giả sáng kiến trực tiếp tạo ra sáng kiến.
• Sáng kiến cấp tỉnh: Chỉ công nhận cho không quá 02 người, gồm 01 tác giả và 01 đồng tác giả (nếu có). Đồng tác giả phải là người có đóng góp trí tuệ tương đương với tác giả sáng kiến.
• Sáng kiến cấp cơ sở: Chỉ công nhận cho 01 tác giả. Trường hợp sáng kiến đủ điều kiện đề nghị công nhận sáng kiến cấp tỉnh thì cấp cơ sở được xét công nhận cho không quá 02 người (01 tác giả và 01 đồng tác giả có đóng góp trí tuệ tương đương).

3. Tiêu chuẩn, hồ sơ và thủ tục đặc cách công nhận sáng kiến cấp tỉnh

Quyết định bổ sung quy định chi tiết về việc xét đặc cách sáng kiến cấp tỉnh đối với các công trình, giải pháp đạt thành tích cao:

• Tiêu chuẩn đặc cách:
  • Đề tài, dự án nghiên cứu, ứng dụng khoa học cấp tỉnh, bộ, ngành Trung ương được nghiệm thu, đánh giá đạt loại xuất sắc, có khả năng áp dụng vào thực tế và mang lại hiệu quả kinh tế - xã hội thiết thực. Thời hiệu đề nghị công nhận đặc cách là 02 năm tính từ ngày được Hội đồng chuyên môn nghiệm thu.
  • Giải pháp đạt giải Nhất cấp tỉnh, bộ, ngành Trung ương trong các giải thưởng, hội thi, cuộc thi thuộc các lĩnh vực khoa học - công nghệ, văn học - nghệ thuật, báo chí, giáo dục đào tạo. Thời hiệu đề nghị là 02 năm tính từ ngày có quyết định trao giải.
• Hồ sơ đề nghị đặc cách: Đơn đề nghị kèm theo bản sao tài liệu chứng minh kết quả đánh giá, nghiệm thu của Hội đồng chuyên môn; giấy tờ chứng minh kết quả đạt giải; kết quả đánh giá Công trình nghiên cứu và toàn văn hoặc tóm tắt công trình được đăng trên tạp chí khoa học chuyên ngành trong nước hoặc quốc tế.
• Trình tự thực hiện: Tổ chức, cá nhân nộp hồ sơ về Thường trực Hội đồng sáng kiến cấp tỉnh để thẩm định, tổng hợp báo cáo và trình cấp có thẩm quyền quyết định.

4. Cơ cấu Hội đồng sáng kiến và Tổ thẩm định sáng kiến cấp tỉnh

Quyết định hoàn thiện bộ máy tổ chức xét duyệt sáng kiến cấp tỉnh như sau:

• Hội đồng sáng kiến cấp tỉnh (Thành viên hoạt động ổn định): Gồm 07 thành viên:
  • Chủ tịch Hội đồng: Phó Chủ tịch UBND tỉnh.
  • Phó Chủ tịch Hội đồng: Giám đốc Sở Khoa học và Công nghệ.
  • Các Ủy viên: Lãnh đạo Văn phòng UBND tỉnh, Sở Nội vụ (Ban Thi đua Khen thưởng), Liên đoàn Lao động tỉnh, Sở Khoa học và Công nghệ, và Liên hiệp các Hội Khoa học và Kỹ thuật tỉnh Lào Cai.
• Tổ thẩm định sáng kiến cấp tỉnh: Thành lập Tổ thẩm định gồm từ 03 đến 05 thành viên. Tổ trưởng là Lãnh đạo phòng Chuyên môn thuộc Sở Khoa học và Công nghệ; các tổ viên và thư ký hành chính là chuyên viên phòng chuyên môn thuộc Sở Khoa học và Công nghệ.

5. Quy định về hủy bỏ công nhận sáng kiến và trả thù lao

Quyết định bổ sung chế tài xử lý vi phạm và căn cứ trả thù lao sáng kiến:

• Hủy bỏ việc công nhận sáng kiến: Chủ tịch Hội đồng sáng kiến các cấp có quyền quyết định hủy bỏ công nhận sáng kiến và thông báo cho các bên liên quan nếu phát hiện người nộp đơn không phải là tác giả/đồng tác giả hoặc sáng kiến xâm phạm quyền sở hữu trí tuệ của người khác.
• Thù lao tác giả sáng kiến: Đối với các sáng kiến trong công tác Đảng, quản lý hành chính nhà nước, Mặt trận Tổ quốc, Đoàn thể và đơn vị sự nghiệp không có nguồn thu (ở cả cấp cơ sở và cấp tỉnh), không áp dụng việc trả thù lao cho tác giả. Các sáng kiến này chỉ được sử dụng làm căn cứ xét, công nhận các danh hiệu thi đua hằng năm cho cán bộ, công chức, viên chức và người lao động.

6. Tổ chức thực hiện và hiệu lực thi hành

• Trách nhiệm thực hiện: Chánh Văn phòng UBND tỉnh, Giám đốc các Sở: Khoa học và Công nghệ, Nội vụ; Thủ trưởng các sở, ban, ngành, đoàn thể, cơ quan, đơn vị trên địa bàn; Chủ tịch UBND các huyện, thành phố chịu trách nhiệm thi hành.
• Cơ quan theo dõi: Sở Khoa học và Công nghệ chủ trì đôn đốc, theo dõi; hằng năm tổng hợp tình hình thi hành báo cáo UBND tỉnh (qua Sở Tư pháp); đồng thời tổng hợp, báo cáo UBND tỉnh xem xét sửa đổi, bổ sung nếu có vướng mắc phát sinh.
• Hiệu lực thi hành: Quyết định này có hiệu lực thi hành từ ngày 01 tháng 01 năm 2017.