Quyết định số 1019/2006/QĐ-UBND do Ủy ban nhân dân tỉnh Phú Thọ ban hành quy định chi tiết về chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức bộ máy của Chi cục Quản lý đê điều và phòng, chống lụt, bão tỉnh Phú Thọ. Đây là văn bản pháp lý quan trọng nhằm kiện toàn bộ máy quản lý chuyên ngành, nâng cao hiệu quả công tác phòng chống thiên tai và bảo vệ hệ thống đê điều trên địa bàn tỉnh.

- Thông tin chung về văn bản pháp quy

• Tên văn bản: Quyết định số 1019/2006/QĐ-UBND về chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn, tổ chức bộ máy của Chi cục Quản lý đê điều và phòng, chống lụt, bão tỉnh Phú Thọ.
• Cơ quan ban hành: Ủy ban nhân dân tỉnh Phú Thọ.
• Hiệu lực thi hành: Quyết định có hiệu lực kể từ ngày ký và thay thế hoàn toàn Quyết định số 1111/2005/QĐ-UB ngày 28/4/2005 của Ủy ban nhân dân tỉnh Phú Thọ.

- Chức năng pháp lý của Chi cục

Chi cục Quản lý đê điều và phòng, chống lụt, bão tỉnh Phú Thọ là tổ chức hành chính trực thuộc Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn tỉnh Phú Thọ. Chi cục thực hiện chức năng quản lý nhà nước chuyên ngành về đê điều và phòng, chống lụt, bão trên phạm vi toàn tỉnh. Về mặt quản lý hành chính, Chi cục chịu sự chỉ đạo, quản lý trực tiếp về tổ chức, biên chế và hoạt động của Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn; đồng thời chịu sự hướng dẫn, kiểm tra về chuyên môn, nghiệp vụ của Cục Quản lý Đê điều và Phòng, chống lụt, bão thuộc Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn. Chi cục có tư cách pháp nhân độc lập, có con dấu riêng, được cấp kinh phí hoạt động và mở tài khoản giao dịch theo quy định pháp luật.

- Nhiệm vụ và quyền hạn chi tiết của Chi cục

Chi cục được giao thực hiện các nhóm nhiệm vụ trọng tâm sau đây nhằm bảo đảm an toàn hệ thống đê điều và chủ động ứng phó với thiên tai:

• Công tác quy hoạch và xây dựng kế hoạch: Chủ trì xây dựng các quy hoạch, kế hoạch dài hạn, trung hạn, hàng năm, cùng các chương trình, dự án, đề án chuyên ngành đê điều và phòng, chống lụt bão để trình Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn xem xét, trình Ủy ban nhân dân tỉnh và Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn phê duyệt. Chi cục chịu trách nhiệm hoàn toàn về nội dung và tính pháp lý của các văn bản đã trình.
• Tổ chức thực hiện và tuyên truyền pháp luật: Hướng dẫn, kiểm tra và đôn đốc việc thực hiện các kế hoạch, chương trình, tiêu chuẩn kỹ thuật, quy trình, quy phạm và định mức kinh tế - kỹ thuật đã được phê duyệt. Tổ chức tuyên truyền, phổ biến và giáo dục pháp luật về đê điều, phòng chống lụt bão cho nhân dân và các tổ chức trên địa bàn tỉnh.
• Quản lý và bảo vệ đê điều:
  • Xây dựng quy hoạch, kế hoạch phát triển và tu bổ hệ thống đê điều địa phương.
  • Đề xuất các phương án kỹ thuật xử lý sự cố đê điều, trực tiếp chỉ đạo thực hiện các biện pháp phòng tránh và khắc phục hậu quả thiên tai đối với công trình đê điều.
  • Trực tiếp quản lý, bảo vệ các tuyến đê từ cấp I đến cấp III và tuyến đê vùng chậm lũ Tam Thanh; hướng dẫn nghiệp vụ chuyên môn cho lực lượng quản lý đê nhân dân.
  • Quản lý trực tiếp hoạt động của các Hạt quản lý đê điều và lực lượng kiểm soát đê điều trên địa bàn tỉnh Phú Thọ.
• Phòng, chống lụt, bão và khắc phục hậu quả thiên tai:
  • Đảm nhận vai trò là Văn phòng thường trực của Ban chỉ huy phòng chống lụt bão tỉnh Phú Thọ. Hỗ trợ Ban chỉ huy xây dựng, tổ chức thực hiện phương án phòng, chống, giảm nhẹ thiên tai, hộ đê, bảo vệ các khu dân cư và khu kinh tế trọng điểm.
  • Theo dõi chặt chẽ, cập nhật liên tục diễn biến thời tiết, mưa, bão, lũ; phối hợp với các sở, ngành và địa phương đề xuất phương án ứng phó kịp thời.
  • Tham mưu cho Ban chỉ huy tỉnh huy động nhân lực, vật lực, phương tiện của địa phương và các đơn vị đóng trên địa bàn để thực hiện công tác cứu hộ, cứu nạn.
  • Tổng hợp, đánh giá mức độ thiệt hại sau thiên tai để Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn báo cáo Ủy ban nhân dân tỉnh và Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn, đề xuất giải pháp khắc phục.
  • Điều tra cơ bản, khảo sát, cảnh báo các khu vực có nguy cơ sạt lở bờ sông, sạt lở núi, lũ quét để chủ động phương án di dời, phòng tránh.
  • Quản lý, kiểm tra và phân bổ vật tư dự trữ phòng, chống lụt, bão của tỉnh.
• Quản lý đầu tư tu bổ đê điều: Làm chủ đầu tư các dự án tu bổ đê điều từ nguồn vốn sự nghiệp của tỉnh và các dự án duy tu, bảo dưỡng, xử lý khẩn cấp đê Trung ương từ nguồn vốn sự nghiệp của Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn theo đúng quy định về quản lý đầu tư xây dựng.
• Nghiên cứu khoa học và hợp tác công nghệ: Đề xuất và thực hiện các đề tài nghiên cứu khoa học, ứng dụng công nghệ mới vào quản lý đê điều, phòng chống thiên tai. Xây dựng và vận hành hệ thống thông tin, lưu trữ dữ liệu chuyên ngành.
• Thanh tra, kiểm tra và giải quyết khiếu nại: Thanh tra, kiểm tra việc chấp hành pháp luật về đê điều và phòng chống lụt bão; giải quyết khiếu nại, tố cáo, phòng chống tham nhũng và xử lý các hành vi vi phạm hành chính theo thẩm quyền. Thực hiện cải cách hành chính theo kế hoạch chung của Sở.
• Quản lý tổ chức, nhân sự và tài chính: Quản lý bộ máy, biên chế, thực hiện chế độ tiền lương, chính sách đãi ngộ, khen thưởng, kỷ luật đối với cán bộ, công chức, viên chức thuộc Chi cục. Quản lý tài chính, tài sản công và các nguồn lực được giao theo quy định của pháp luật.

- Cơ cấu tổ chức bộ máy của Chi cục

Bộ máy của Chi cục Quản lý đê điều và phòng, chống lụt, bão tỉnh Phú Thọ được thiết kế tinh gọn, chuyên sâu bao gồm:

• Ban Lãnh đạo Chi cục: Gồm Chi cục trưởng (chịu trách nhiệm toàn diện trước Giám đốc Sở và pháp luật) và các Phó Chi cục trưởng (giúp việc cho Chi cục trưởng theo phân công).
• Các phòng chuyên môn, nghiệp vụ:
  • Phòng Hành chính - Tổng hợp.
  • Phòng Quản lý phòng chống lụt, bão.
  • Phòng Quản lý công trình đê điều.
• Các đơn vị trực thuộc (Hạt Quản lý đê):
  • Hạt Quản lý đê Lâm Thao và Thị xã Phú Thọ.
  • Hạt Quản lý đê Việt Trì.
  • Hạt Quản lý đê Tam Thanh.
• Cơ chế vận hành nội bộ: Chi cục trưởng có trách nhiệm quy định cụ thể chức năng, nhiệm vụ của các phòng, đơn vị trực thuộc; bố trí, sắp xếp cán bộ, công chức, viên chức phù hợp với năng lực và vị trí việc làm; xây dựng quy chế làm việc của Chi cục trình Giám đốc Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn phê duyệt trước khi ban hành áp dụng.

- Trách nhiệm thi hành quyết định

Các cơ quan, cá nhân có trách nhiệm thi hành Quyết định này bao gồm: Chánh Văn phòng Ủy ban nhân dân tỉnh, Giám đốc Sở Nội vụ, Giám đốc Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn, Thủ trưởng các sở, ban, ngành cấp tỉnh, Chủ tịch Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố, thị xã thuộc tỉnh Phú Thọ và Chi cục trưởng Chi cục Quản lý đê điều và phòng, chống lụt, bão tỉnh Phú Thọ.