Quyết định số 08/2017/QĐ-UBND của Ủy ban nhân dân tỉnh Bắc Giang ban hành Quy định về một số tiêu chí huyện nông thôn mới giai đoạn 2017-2020 trên địa bàn tỉnh Bắc Giang. Đây là văn bản pháp lý quan trọng nhằm cụ thể hóa các tiêu chuẩn, định hướng cho các địa phương trong tỉnh phấn đấu đạt chuẩn huyện nông thôn mới.

- Phạm vi điều chỉnh, đối tượng áp dụng và hiệu lực thi hành

• Phạm vi điều chỉnh: Quy định chi tiết một số tiêu chí huyện nông thôn mới áp dụng cho giai đoạn 2017-2020 trên địa bàn tỉnh Bắc Giang.
• Đối tượng áp dụng: Các huyện trực thuộc tỉnh Bắc Giang, các tổ chức và cá nhân có liên quan trực tiếp đến việc thực hiện Chương trình mục tiêu quốc gia xây dựng nông thôn mới.
• Hiệu lực thi hành: Quyết định này chính thức có hiệu lực thi hành kể từ ngày 10 tháng 4 năm 2017.

- Tiêu chí Giao thông đối với huyện nông thôn mới

Để đạt chuẩn tiêu chí Giao thông, huyện phải đáp ứng đầy đủ các yêu cầu khắt khe về cả đường bộ, đường thủy và hệ thống vận tải công cộng, cụ thể như sau:

• Hệ thống đường bộ:
  • Đảm bảo 100% số km đường huyện do cấp huyện quản lý thông suốt, giúp ô tô đi lại thuận tiện quanh năm và kết nối trực tiếp đến trung tâm hành chính của tất cả các xã trên địa bàn.
  • Tỷ lệ mặt đường huyện được nhựa hóa hoặc bê tông hóa bắt buộc phải đạt 100%.
  • Cấp kỹ thuật của đường huyện phải đạt tiêu chuẩn tối thiểu theo cấp V đối với vùng miền núi hoặc cấp VI đối với vùng đồng bằng theo tiêu chuẩn TCVN 4054:2005, đồng thời phải phù hợp với quy hoạch đã được phê duyệt.
  • Hệ thống cầu, cống trên các tuyến đường huyện phải được xây dựng kiên cố, bền vững và phù hợp với cấp đường quy hoạch tương ứng.
  • Đảm bảo 100% số km đường huyện do huyện quản lý được thực hiện công tác bảo trì, duy tu hàng năm.
• Hệ thống đường thủy: Các bến thủy nội địa do địa phương quản lý phục vụ cho việc vận chuyển hành khách và hàng hóa phải đảm bảo tuyệt đối các điều kiện về an toàn giao thông đường thủy và được cơ quan có thẩm quyền cấp phép hoạt động. Đồng thời, địa phương phải đầu tư đồng bộ hệ thống hạ tầng kỹ thuật để kết nối thuận lợi giữa giao thông đường thủy và giao thông đường bộ.
• Hệ thống vận tải: Bến xe khách tại trung tâm huyện (nếu có trong quy hoạch) phải đạt tiêu chuẩn tối thiểu từ loại 4 trở lên theo quy định tại Thông tư số 73/2015/TT-BGTVT. Ngoài ra, phải bố trí đầy đủ các điểm dừng, điểm đỗ tại trung tâm các xã dọc theo các tuyến quốc lộ, đường tỉnh, đường huyện có tuyến vận tải khách công cộng đi qua nhằm đáp ứng nhu cầu đi lại, vận chuyển hàng hóa của người dân và bảo đảm an toàn giao thông.

- Tiêu chí Sản xuất đối với huyện nông thôn mới

Huyện được công nhận đạt tiêu chí về Sản xuất khi đáp ứng được một trong hai phương án quy định dưới đây:

• Phương án 1: Hình thành vùng sản xuất nông nghiệp hàng hóa tập trung đối với các sản phẩm nông nghiệp chủ lực của huyện. Vùng sản xuất này phải đảm bảo các điều kiện quy mô diện tích tối thiểu tại một xã hoặc liên xã như sau:
  • Vùng trồng Lúa: Có tối thiểu 02 vùng sản xuất lúa hàng hóa tập trung trên địa bàn huyện với diện tích tối thiểu đạt 50 ha cho mỗi vùng.
  • Vùng trồng Rau: Diện tích sản xuất tập trung đạt tối thiểu 20 ha/vùng.
  • Vùng trồng cây công nghiệp: Diện tích sản xuất tập trung đạt tối thiểu 20 ha/vùng.
  • Vùng trồng cây ăn quả: Diện tích sản xuất tập trung đạt tối thiểu 300 ha/vùng.
  • Vùng trồng cây Lâm nghiệp: Diện tích trồng tập trung đạt tối thiểu 500 ha/vùng.
  • Vùng nuôi trồng Thủy sản: Diện tích mặt nước nuôi trồng thủy sản tập trung đạt tối thiểu 30 ha/vùng.
  • Yêu cầu kỹ thuật và cơ giới hóa: Phải áp dụng đồng bộ quy trình sản xuất an toàn thực phẩm và phát triển bền vững. Các khâu sản xuất trồng trọt phải được cơ giới hóa đồng bộ. Đối với chăn nuôi, phải áp dụng cơ giới hóa trong khâu cung cấp thức ăn và nước uống tự động. Đối với nuôi trồng thủy sản, phải cơ giới hóa các khâu quạt nước, máy nén khí và máy phun mưa cho ao nuôi.
• Phương án 2: Có mô hình liên kết sản xuất gắn với chế biến, tiêu thụ sản phẩm nông nghiệp chủ lực. Mô hình này phải thực hiện tiêu thụ ít nhất 10% sản lượng đối với các sản phẩm nông nghiệp chủ lực của huyện theo quy hoạch, thông qua một trong hai hình thức liên kết sau:
  • Hình thức thứ nhất: Có hợp đồng thu mua sản phẩm nông nghiệp được ký kết trực tiếp giữa người nông dân (hoặc tổ chức đại diện của nông dân) với doanh nghiệp, với thời gian thực hiện hợp đồng ổn định, liên tục từ 02 năm trở lên.
  • Hình thức thứ hai: Có liên kết sản xuất theo chuỗi giá trị dựa trên hợp đồng liên kết cung ứng vật tư và tiêu thụ sản phẩm nông nghiệp được ký kết giữa nông dân (hoặc tổ chức đại diện của nông dân) với doanh nghiệp. Trong đó, doanh nghiệp hoặc tổ chức đại diện của nông dân có trách nhiệm kiểm tra, giám sát quá trình sản xuất, cung ứng các yếu tố đầu vào, hỗ trợ vốn, kỹ thuật và cam kết tiêu thụ sản phẩm hàng hóa nông nghiệp cho nông dân.

- Quy định áp dụng các tiêu chí khác và trách nhiệm tổ chức thực hiện

• Áp dụng các tiêu chí khác: Đối với các tiêu chí huyện nông thôn mới không được quy định trực tiếp tại Quyết định này, các huyện trên địa bàn tỉnh Bắc Giang thực hiện theo quy định tại Quyết định số 558/QĐ-TTg ngày 05/4/2016 của Thủ tướng Chính phủ và hướng dẫn tại Thông tư số 35/2016/TT-BNNPTNT ngày 26/12/2016 của Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn.
• Trách nhiệm của các Sở, ban, ngành cấp tỉnh: Căn cứ vào chức năng, nhiệm vụ được giao và các quy định của Trung ương để tổ chức thẩm tra, đánh giá các tiêu chí huyện nông thôn mới thuộc ngành, lĩnh vực mình phụ trách, làm cơ sở pháp lý để xét công nhận huyện đạt chuẩn nông thôn mới.
• Trách nhiệm của Ủy ban nhân dân cấp huyện: Chủ động rà soát, đánh giá thực trạng phát triển tại địa phương đối chiếu với các tiêu chí quy định; xây dựng kế hoạch, đề án cụ thể và tập trung nguồn lực phấn đấu đạt chuẩn huyện nông thôn mới theo lộ trình đến năm 2020.
• Trách nhiệm thi hành: Ban chỉ đạo các Chương trình mục tiêu quốc gia, Chánh Văn phòng UBND tỉnh, Chánh Văn phòng điều phối nông thôn mới tỉnh, Thủ trưởng các Sở, ban, ngành cấp tỉnh, Chủ tịch UBND các huyện và các cơ quan, đơn vị liên quan chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này.