Quyết định số 06/2025/QĐ-UBND của Ủy ban nhân dân tỉnh Bắc Kạn ban hành quy định chi tiết về chức năng, nhiệm vụ và quyền hạn của Sở Dân tộc và Tôn giáo tỉnh Bắc Kạn. Đây là văn bản pháp lý quan trọng, đánh dấu bước chuyển đổi tổ chức từ Ban Dân tộc tỉnh trước đây sang Sở Dân tộc và Tôn giáo, nhằm tăng cường hiệu lực, hiệu quả quản lý nhà nước đối với hai lĩnh vực then chốt là công tác dân tộc và công tác tín ngưỡng, tôn giáo trên địa bàn tỉnh Bắc Kạn.

- Vị trí và chức năng của Sở Dân tộc và Tôn giáo tỉnh Bắc Kạn

Theo quy định tại Điều 1, Sở Dân tộc và Tôn giáo tỉnh Bắc Kạn có vị trí pháp lý và chức năng cụ thể như sau:

• Sở Dân tộc và Tôn giáo là cơ quan chuyên môn thuộc Ủy ban nhân dân (UBND) tỉnh Bắc Kạn.
• Sở có chức năng tham mưu, giúp UBND tỉnh thực hiện quản lý nhà nước về hai lĩnh vực: công tác dân tộc và công tác tín ngưỡng, tôn giáo.
• Sở có tư cách pháp nhân, có con dấu và tài khoản riêng để hoạt động theo quy định của pháp luật.
• Sở chịu sự chỉ đạo, quản lý trực tiếp, toàn diện về tổ chức, biên chế và công tác của UBND tỉnh Bắc Kạn; đồng thời chịu sự chỉ đạo, kiểm tra, hướng dẫn về chuyên môn, nghiệp vụ của Bộ Dân tộc và Tôn giáo.

- Nhiệm vụ tham mưu, trình Ủy ban nhân dân tỉnh và Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh

Sở Dân tộc và Tôn giáo có trách nhiệm chủ trì soạn thảo và trình các văn bản quan trọng sau:

• Trình Ủy ban nhân dân tỉnh: Các quyết định thuộc thẩm quyền của UBND tỉnh bao gồm quy hoạch, kế hoạch, đề án, dự án, chương trình và các biện pháp tổ chức thực hiện nhiệm vụ về dân tộc, tín ngưỡng, tôn giáo; phương án phân cấp, ủy quyền quản lý nhà nước cho các cơ quan chuyên môn cấp tỉnh và UBND cấp huyện; quy định cụ thể chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Sở; các chính sách xã hội hóa dịch vụ sự nghiệp công thuộc lĩnh vực quản lý. Ngoài ra, Sở cũng trình các văn bản chỉ đạo, hướng dẫn đối với các cơ quan, tổ chức, đơn vị trên địa bàn tỉnh theo quy định của Đảng và pháp luật.
• Trình Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh: Các quyết định và văn bản cá biệt khác thuộc thẩm quyền ban hành của Chủ tịch UBND tỉnh liên quan đến lĩnh vực quản lý của Sở.

- Nhiệm vụ và quyền hạn cụ thể trong công tác dân tộc

Trong lĩnh vực dân tộc, Sở thực hiện các nhiệm vụ chuyên sâu nhằm bảo đảm quyền lợi và sự phát triển của đồng bào dân tộc thiểu số:

• Tham mưu tổ chức thực hiện, theo dõi, tổng hợp, sơ kết, tổng kết và đánh giá các chính sách, chương trình, đề án, dự án do Bộ Dân tộc và Tôn giáo chủ trì hoặc do UBND tỉnh giao; đề xuất các giải pháp xóa đói giảm nghèo, định canh, định cư, di cư đối với đồng bào dân tộc thiểu số.
• Tham mưu tổ chức tiếp đón, thăm hỏi và giải quyết các nguyện vọng chính đáng của đồng bào dân tộc thiểu số; định kỳ tham mưu tổ chức Đại hội đại biểu các dân tộc thiểu số các cấp; thực hiện chính sách đối với người có uy tín và tổ chức các hoạt động giao lưu nhằm củng cố khối đại đoàn kết toàn dân tộc.
• Chủ trì, phối hợp xác định các xã, thôn vùng đồng bào dân tộc thiểu số theo trình độ phát triển và xác định các dân tộc còn gặp nhiều khó khăn, có khó khăn đặc thù trên địa bàn tỉnh.
• Thực hiện hợp tác quốc tế về công tác dân tộc theo phân cấp, ủy quyền của UBND tỉnh và Chủ tịch UBND tỉnh.
• Tiếp nhận, xem xét giải quyết hoặc chuyển cơ quan có thẩm quyền giải quyết các kiến nghị của công dân về dân tộc, thành phần dân tộc, tên gọi, phong tục, tập quán của các dân tộc thiểu số.
• Phối hợp thẩm định các chương trình, dự án, đề án của các sở, ban, ngành khác có liên quan đến lĩnh vực dân tộc và đồng bào dân tộc thiểu số.

- Nhiệm vụ và quyền hạn cụ thể trong công tác tín ngưỡng, tôn giáo

Đối với lĩnh vực tín ngưỡng và tôn giáo, Sở thực hiện vai trò quản lý nhà nước chặt chẽ và đúng pháp luật:

• Tham mưu giúp UBND tỉnh quản lý nhà nước về hoạt động tín ngưỡng và các cơ sở tín ngưỡng không thuộc diện di tích lịch sử - văn hóa, danh lam thắng cảnh đã xếp hạng hoặc được phê duyệt danh mục kiểm kê di tích.
• Làm đầu mối liên hệ chính thức giữa chính quyền địa phương với các tổ chức tôn giáo, tổ chức tôn giáo trực thuộc và các cơ sở tín ngưỡng thuộc thẩm quyền quản lý trên địa bàn tỉnh.
• Tuyên truyền, phổ biến chủ trương, đường lối của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước về tín ngưỡng, tôn giáo cho cán bộ, công chức, viên chức và các chức sắc, chức việc, nhà tu hành, tín đồ cùng người đại diện các cơ sở tín ngưỡng.
• Trực tiếp giải quyết theo thẩm quyền hoặc tham mưu trình cấp có thẩm quyền giải quyết các vụ việc, vấn đề cụ thể phát sinh trong hoạt động tín ngưỡng, tôn giáo; chủ trì phối hợp với các sở, ban, ngành liên quan để xử lý các vấn đề phức tạp.
• Hướng dẫn chuyên môn, nghiệp vụ cho UBND cấp huyện trong việc giải quyết các vấn đề về tín ngưỡng, tôn giáo tại địa phương.

- Các nhiệm vụ về cải cách hành chính, quản lý tổ chức bộ máy và các công tác khác

Bên cạnh các nhiệm vụ chuyên môn, Sở Dân tộc và Tôn giáo còn thực hiện đầy đủ các chức năng quản lý nội bộ và hành chính nhà nước:

• Thực hiện cải cách hành chính, công khai minh bạch các thủ tục hành chính thuộc thẩm quyền giải quyết của Sở.
• Hướng dẫn chuyên môn, nghiệp vụ về công tác dân tộc, tín ngưỡng, tôn giáo cho Phòng Dân tộc và Tôn giáo cấp huyện và công chức chuyên môn cấp xã.
• Quản lý tổ chức bộ máy, biên chế công chức, vị trí việc làm, cơ cấu viên chức; thực hiện các chế độ tiền lương, đãi ngộ, đào tạo, bồi dưỡng, khen thưởng và kỷ luật đối với công chức, viên chức, người lao động thuộc Sở.
• Nghiên cứu, ứng dụng tiến bộ khoa học, công nghệ và xây dựng hệ thống thông tin, lưu trữ dữ liệu phục vụ công tác chuyên môn.
• Tiến hành thanh tra, kiểm tra chuyên ngành; tiếp công dân, giải quyết khiếu nại, tố cáo và thực hiện công tác phòng, chống tham nhũng, lãng phí, tiêu cực.
• Quy định cụ thể chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn của văn phòng và các phòng chuyên môn thuộc Sở; thực hiện công tác thống kê, báo cáo định kỳ, đột xuất; quản lý tài chính, tài sản được giao theo quy định.

- Hiệu lực thi hành và trách nhiệm tổ chức thực hiện

Quyết định quy định rõ về thời gian áp dụng và các đối tượng chịu trách nhiệm thi hành:

• Hiệu lực thi hành: Quyết định 06/2025/QĐ-UBND chính thức có hiệu lực kể từ ngày 01 tháng 3 năm 2025.
• Thay thế văn bản cũ: Quyết định này thay thế hoàn toàn Quyết định số 04/2022/QĐ-UBND ngày 17 tháng 01 năm 2022 của Ủy ban nhân dân tỉnh Bắc Kạn về chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Ban Dân tộc tỉnh Bắc Kạn trước đây.
• Trách nhiệm thi hành: Chánh Văn phòng UBND tỉnh; Giám đốc các Sở: Dân tộc và Tôn giáo, Nội vụ; Giám đốc, Thủ trưởng các sở, ban, ngành cấp tỉnh; Chủ tịch UBND các huyện, thành phố; Chủ tịch UBND các xã, phường, thị trấn và các tổ chức, cá nhân có liên quan chịu trách nhiệm thi hành quyết định này.