Quyết định 05/2024/QĐ-UBND của Ủy ban nhân dân tỉnh Thừa Thiên Huế ban hành nhằm bổ sung quy định về việc ủy quyền cho Sở Tài nguyên và Môi trường thực hiện một số nhiệm vụ quan trọng liên quan đến thẩm định báo cáo đánh giá tác động môi trường, giấy phép môi trường và phương án cải tạo, phục hồi môi trường trong hoạt động khai thác khoáng sản. Dưới đây là phần tóm tắt chi tiết và chuyên sâu toàn bộ nội dung của văn bản pháp luật này.

- Thông tin tổng quan về văn bản pháp lý

• Tên văn bản: Quyết định số 05/2024/QĐ-UBND bổ sung Khoản 4 Điều 2 của Quyết định số 36/2022/QĐ-UBND ngày 08 tháng 8 năm 2022 của Ủy ban nhân dân tỉnh Thừa Thiên Huế.
• Cơ quan ban hành: Ủy ban nhân dân tỉnh Thừa Thiên Huế.
• Người ký ban hành: Phó Chủ tịch Phan Quý Phương.
• Ngày có hiệu lực: Ngày 07 tháng 02 năm 2024.
• Phạm vi điều chỉnh: Bổ sung thẩm quyền, trách nhiệm của Sở Tài nguyên và Môi trường trong việc công khai giấy phép môi trường và kiểm tra thực tế quá trình vận hành thử nghiệm công trình xử lý chất thải.

- Nội dung bổ sung chi tiết về nhiệm vụ của Sở Tài nguyên và Môi trường (Điều 1)

Quyết định 05/2024/QĐ-UBND thực hiện bổ sung Khoản 4 vào Điều 2 của Quyết định số 36/2022/QĐ-UBND. Theo đó, Sở Tài nguyên và Môi trường tỉnh Thừa Thiên Huế được giao thêm các trách nhiệm và quyền hạn cụ thể sau:

• Công khai thông tin giấy phép môi trường: Sở Tài nguyên và Môi trường có trách nhiệm đăng tải công khai các giấy phép môi trường được cấp trên trang thông tin điện tử của Sở. Quy định này loại trừ các thông tin thuộc danh mục bí mật nhà nước hoặc bí mật của doanh nghiệp theo quy định của pháp luật hiện hành nhằm đảm bảo tính minh bạch nhưng vẫn bảo vệ quyền lợi hợp pháp của doanh nghiệp.
• Kiểm tra thực tế vận hành thử nghiệm công trình xử lý chất thải: Thực hiện kiểm tra thực tế đối với quá trình vận hành thử nghiệm các công trình xử lý chất thải của dự án đầu tư thuộc trường hợp quy định tại Khoản 4 Điều 46 Luật Bảo vệ môi trường. Hoạt động này được thực hiện theo đúng trình tự quy định tại Điểm b và Điểm d Khoản 10 Điều 31 Nghị định số 08/2022/NĐ-CP của Chính phủ.
• Thành lập đoàn kiểm tra hoặc cử cán bộ giám sát: Sở có quyền quyết định thành lập đoàn kiểm tra thực tế hoặc cử cán bộ, công chức chuyên môn trực tiếp xuống hiện trường để giám sát, kiểm tra quá trình vận hành thử nghiệm của các cơ sở, dự án.
• Đo đạc và phân tích mẫu chất thải: Tiến hành các hoạt động kỹ thuật bao gồm đo đạc, lấy mẫu và phân tích mẫu chất thải xả ra môi trường từ các công trình xử lý chất thải đang trong quá trình vận hành thử nghiệm để đánh giá quy chuẩn kỹ thuật.
• Xử lý vi phạm hành chính: Trực tiếp xử lý các hành vi vi phạm pháp luật về bảo vệ môi trường phát hiện được trong quá trình kiểm tra, hoặc tiến hành chuyển hồ sơ vụ việc cho người có thẩm quyền xử lý vi phạm theo đúng quy định pháp luật.
• Tiếp nhận và giải quyết kiến nghị: Tiếp nhận, xử lý kịp thời các kiến nghị của tổ chức, cá nhân liên quan đến môi trường; đồng thời hướng dẫn các chủ dự án, doanh nghiệp thực hiện các biện pháp khắc phục tình trạng ô nhiễm hoặc sự cố môi trường nếu có phát sinh trong quá trình vận hành thử nghiệm.

- Quy định về tổ chức thực hiện và trách nhiệm thi hành (Điều 2)

Để đảm bảo việc ủy quyền được thực hiện nghiêm túc, hiệu quả và đúng pháp luật, Ủy ban nhân dân tỉnh Thừa Thiên Huế đưa ra các nguyên tắc tổ chức thực hiện chặt chẽ:

• Trách nhiệm của Sở Tài nguyên và Môi trường: Sở phải đảm bảo thực hiện đúng, đầy đủ các nội dung được ủy quyền và chịu trách nhiệm hoàn toàn trước Ủy ban nhân dân tỉnh về kết quả thực hiện các nhiệm vụ, quyền hạn này.
• Nghiêm cấm ủy quyền tiếp: Sở Tài nguyên và Môi trường tuyệt đối không được ủy quyền tiếp cho bất kỳ cơ quan, tổ chức hay cá nhân nào khác thực hiện các nhiệm vụ, quyền hạn đã được Ủy ban nhân dân tỉnh ủy quyền tại quyết định này.
• Trách nhiệm phối hợp thi hành: Chánh Văn phòng Ủy ban nhân dân tỉnh, Giám đốc Sở Tài nguyên và Môi trường, Thủ trưởng các sở, ban, ngành, đơn vị cấp tỉnh và các tổ chức, cá nhân có liên quan chịu trách nhiệm thi hành nghiêm túc quyết định này.

- Hiệu lực thi hành và nơi nhận văn bản (Điều 3)

• Hiệu lực pháp lý: Quyết định này chính thức có hiệu lực thi hành kể từ ngày 07 tháng 02 năm 2024.
• Nơi nhận văn bản: Văn bản được gửi đến các cơ quan Trung ương và địa phương để báo cáo, kiểm tra và thực hiện, bao gồm: Bộ Tài nguyên và Môi trường; Cục Kiểm tra văn bản quy phạm pháp luật (Bộ Tư pháp); Thường trực Tỉnh ủy, Thường trực Hội đồng nhân dân tỉnh; Chủ tịch và các Phó Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh; Văn phòng Ủy ban nhân dân tỉnh; Ủy ban nhân dân các huyện, thị xã và thành phố Huế; Cổng thông tin điện tử tỉnh, Công báo tỉnh và các đơn vị lưu trữ hồ sơ liên quan.