THÔNG TIN CHUNG VỀ VĂN BẢN

Quyết định số 04/2023/QĐ-UBND được ban hành bởi Ủy ban nhân dân tỉnh Kiên Giang nhằm quy định chi tiết về việc phân cấp thẩm định Báo cáo nghiên cứu khả thi, Báo cáo kinh tế - kỹ thuật đầu tư xây dựng, cũng như thẩm định thiết kế xây dựng triển khai sau thiết kế cơ sở. Quyết định này áp dụng đối với các dự án đầu tư xây dựng công trình sử dụng nguồn vốn đầu tư công và vốn nhà nước ngoài đầu tư công trên địa bàn hành chính các huyện, thành phố thuộc tỉnh Kiên Giang.

• Cơ quan ban hành: Ủy ban nhân dân tỉnh Kiên Giang.
• Ngày ban hành và hiệu lực: Quyết định có hiệu lực thi hành kể từ ngày 06 tháng 02 năm 2023.
• Người ký: Phó Chủ tịch Lê Quốc Anh (thay mặt Ủy ban nhân dân tỉnh).

1. Phạm vi điều chỉnh và đối tượng áp dụng (Điều 1)

Quyết định quy định rõ ràng về giới hạn pháp lý và các đối tượng chịu sự tác động trực tiếp, cụ thể:

• Phạm vi điều chỉnh: Thực hiện phân cấp thẩm định Báo cáo nghiên cứu khả thi, Báo cáo kinh tế - kỹ thuật đầu tư xây dựng và thẩm định thiết kế xây dựng triển khai sau thiết kế cơ sở. Quy định này chỉ áp dụng đối với các công trình sử dụng nguồn vốn đầu tư công và vốn nhà nước ngoài đầu tư công nằm trong địa giới hành chính của các huyện, thành phố trực thuộc tỉnh Kiên Giang.
• Đối tượng áp dụng: Áp dụng đối với tất cả các cơ quan, tổ chức, cá nhân tham gia vào hoạt động đầu tư, thẩm định dự án, thẩm định thiết kế xây dựng triển khai sau thiết kế cơ sở thuộc nguồn vốn đầu tư công và vốn nhà nước ngoài đầu tư công trên địa bàn cấp huyện. Quyết định loại trừ các dự án, công trình thuộc thẩm quyền thẩm định của các Sở, ban, ngành cấp tỉnh.

2. Phân cấp thẩm định Báo cáo nghiên cứu khả thi và Báo cáo kinh tế - kỹ thuật (Điều 2)

Quyết định thực hiện phân cấp mạnh mẽ cho cấp cơ sở nhằm chủ động trong công tác quản lý đầu tư xây dựng:

• Cơ quan chủ trì thẩm định: Phân cấp trực tiếp cho cơ quan được giao quản lý xây dựng thuộc Ủy ban nhân dân cấp huyện.
• Thẩm quyền thẩm định cụ thể:
  • Thẩm định Báo cáo nghiên cứu khả thi đầu tư xây dựng đối với các dự án đầu tư xây dựng từ nhóm B trở xuống.
  • Thẩm định Báo cáo kinh tế - kỹ thuật đầu tư xây dựng do Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp huyện hoặc Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp xã quyết định đầu tư.
• Trường hợp ngoại lệ: Không áp dụng phân cấp đối với các dự án thuộc thẩm quyền thẩm định của cơ quan chuyên môn về xây dựng thuộc Bộ quản lý công trình xây dựng chuyên ngành.

3. Phân cấp thẩm định thiết kế xây dựng triển khai sau thiết kế cơ sở (Điều 3)

Nội dung phân cấp thẩm định thiết kế kỹ thuật, thiết kế bản vẽ thi công triển khai sau thiết kế cơ sở được quy định như sau:

• Cơ quan thực hiện: Cơ quan được giao quản lý xây dựng thuộc Ủy ban nhân dân cấp huyện.
• Phạm vi thẩm định: Thực hiện thẩm định thiết kế xây dựng triển khai sau thiết kế cơ sở đối với các công trình xây dựng theo quy định tại khoản 26 Điều 1 của Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Xây dựng, thuộc các dự án đã được phân cấp tại Điều 2 của Quyết định này.
• Trường hợp ngoại lệ: Loại trừ các công trình thuộc thẩm quyền thẩm định của cơ quan chuyên môn về xây dựng thuộc Bộ quản lý công trình xây dựng chuyên ngành.

4. Trách nhiệm của các cơ quan, đơn vị liên quan (Điều 4)

Để đảm bảo việc phân cấp được thực hiện hiệu quả, đúng pháp luật, Quyết định phân định rõ trách nhiệm của từng cấp quản lý:

• Sở Xây dựng tỉnh Kiên Giang:
  • Chịu trách nhiệm hướng dẫn chuyên môn, nghiệp vụ và kiểm tra việc thực hiện các nội dung đã được phân cấp.
  • Thực hiện chế độ báo cáo định kỳ hoặc đột xuất cho Ủy ban nhân dân tỉnh về tình hình thực hiện công tác thẩm định trên địa bàn.
  • Chủ trì tổng hợp các khó khăn, vướng mắc phát sinh từ thực tiễn do các địa phương, đơn vị đề xuất để kịp thời tham mưu, báo cáo Ủy ban nhân dân tỉnh xem xét sửa đổi, bổ sung Quyết định cho phù hợp.
• Ủy ban nhân dân cấp huyện:
  • Chỉ đạo, đôn đốc và kiểm tra sát sao cơ quan được giao quản lý xây dựng trực thuộc trong việc tổ chức thực hiện thẩm định dự án, báo cáo kinh tế - kỹ thuật và thiết kế xây dựng theo đúng thẩm quyền được phân cấp.
  • Cung cấp đầy đủ, kịp thời số liệu báo cáo định kỳ hoặc đột xuất về công tác thẩm định gửi về Sở Xây dựng để tổng hợp.
• Cơ quan được giao quản lý xây dựng thuộc Ủy ban nhân dân cấp huyện:
  • Trực tiếp thực hiện công tác thẩm định theo đúng thẩm quyền được phân cấp tại Quyết định này.
  • Thực hiện thẩm định các nội dung khác do Người quyết định đầu tư giao chủ trì thẩm định theo quy định tại khoản 3 Điều 12 của Nghị định số 15/2021/NĐ-CP.

5. Quy định chuyển tiếp và điều khoản thi hành (Điều 5 & Điều 6)

Quy định chuyển tiếp và hiệu lực thi hành được thiết lập nhằm đảm bảo tính liên tục và ổn định của các dự án đang triển khai:

• Xử lý chuyển tiếp (Điều 5):
  • Các dự án, công trình đã được thẩm định và phê duyệt trước ngày 06/02/2023 tiếp tục thực hiện theo quyết định đã phê duyệt, không phải thực hiện thẩm định lại.
  • Trường hợp có điều chỉnh Báo cáo nghiên cứu khả thi, Báo cáo kinh tế - kỹ thuật hoặc thiết kế xây dựng triển khai sau thiết kế cơ sở đã phê duyệt trước ngày Quyết định này có hiệu lực, thì cơ quan đã thực hiện thẩm định lần đầu sẽ tiếp tục là cơ quan chủ trì thẩm định nội dung điều chỉnh.
• Hiệu lực thi hành (Điều 6):
  • Quyết định chính thức có hiệu lực thi hành kể từ ngày 06 tháng 02 năm 2023.
  • Các chức danh chịu trách nhiệm thi hành bao gồm: Chánh Văn phòng Ủy ban nhân dân tỉnh; Giám đốc (Thủ trưởng) các sở, ban, ngành cấp tỉnh; Chủ tịch Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố; các Chủ đầu tư cùng các tổ chức, cá nhân có liên quan trên địa bàn tỉnh Kiên Giang.