Quyết định số 03/2025/QĐ-UBND của Ủy ban nhân dân tỉnh Ninh Thuận ban hành quy định chi tiết về việc quản lý và phân cấp quản lý các công trình thủy lợi trên địa bàn tỉnh. Đây là văn bản pháp lý quan trọng nhằm tối ưu hóa hiệu quả khai thác, bảo vệ nguồn nước và phân định rõ ràng trách nhiệm của từng cấp, ngành từ tỉnh đến cơ sở.

- Phạm vi điều chỉnh và đối tượng áp dụng (Điều 1)

• Phạm vi điều chỉnh: Quyết định này quy định về quản lý và phân cấp quản lý công trình thủy lợi trên địa bàn tỉnh Ninh Thuận được đầu tư xây dựng bằng nguồn vốn ngân sách nhà nước. Đối với công trình thủy lợi do tổ chức, cá nhân tự đầu tư xây dựng bằng các nguồn vốn khác thì tổ chức, cá nhân đó tự chịu trách nhiệm quản lý, khai thác và bảo vệ theo đúng quy định hiện hành của nhà nước, bảo đảm an toàn và hiệu quả.
• Đối tượng áp dụng: Áp dụng đối với các cơ quan quản lý nhà nước, tổ chức, cá nhân có hoạt động liên quan đến quản lý, khai thác và bảo vệ công trình thủy lợi trên địa bàn tỉnh Ninh Thuận.

- Vị trí điểm giao nhận sản phẩm, dịch vụ thủy lợi (Điều 2)

Vị trí điểm giao nhận sản phẩm, dịch vụ thủy lợi được thực hiện thống nhất theo quy định tại Điều 16 Thông tư số 05/2018/TT-BNNPTNT ngày 15 tháng 5 năm 2018 của Bộ trưởng Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn.

- Quy định về quản lý và phân cấp quản lý công trình thủy lợi (Điều 3)

Việc phân cấp quản lý các công trình thủy lợi cụ thể được thực hiện theo các danh mục chi tiết đính kèm Quyết định này, bao gồm:

• Công trình hồ chứa nước, đập dâng: Thực hiện theo danh mục tại Phụ lục 01.
• Công trình trạm bơm: Thực hiện theo danh mục tại Phụ lục 02.
• Công trình đường ống dẫn nước: Thực hiện theo danh mục tại Phụ lục 03.
• Công trình kênh, mương: Thực hiện theo danh mục tại Phụ lục 04.

- Trách nhiệm của các Sở, ngành cấp tỉnh (Điều 4)

• Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn: Là cơ quan đầu mối tham mưu giúp Ủy ban nhân dân tỉnh thực hiện chức năng quản lý nhà nước về công trình thủy lợi; chủ trì hướng dẫn, kiểm tra, đôn đốc các cơ quan, đơn vị, địa phương thực hiện Quyết định; tổ chức lập và thực hiện quy hoạch, kế hoạch phát triển thủy lợi; hướng dẫn thực hiện phương thức khai thác theo Luật Thủy lợi. Đồng thời, chỉ đạo Chi cục Thủy lợi đôn đốc kiện toàn tổ chức thủy lợi cơ sở và tổng hợp tình hình quản lý, khai thác, sử dụng tài sản kết cấu hạ tầng thủy lợi hàng năm để báo cáo cấp trên.
• Sở Kế hoạch và Đầu tư: Chủ trì, phối hợp xây dựng kế hoạch đầu tư công trung hạn và hằng năm, cân đối nguồn lực thực hiện các nhiệm vụ đầu tư xây dựng công trình thủy lợi trên địa bàn tỉnh.
• Sở Tài chính: Phối hợp tham mưu Ủy ban nhân dân tỉnh hỗ trợ tiền sử dụng sản phẩm, dịch vụ công ích thủy lợi theo hình thức chi trả trực tiếp; tham mưu xử lý tài sản kết cấu hạ tầng thủy lợi và phối hợp đánh giá, xác định giá trị tài sản công trình thủy lợi trong quá trình bàn giao.
• Sở Tài nguyên và Môi trường: Chủ trì hướng dẫn các đơn vị quản lý, vận hành công trình thủy lợi thực hiện thủ tục đăng ký, cấp phép khai thác tài nguyên nước; phối hợp rà soát, điều chỉnh quy trình vận hành hồ chứa, hệ thống công trình thủy lợi bảo đảm sử dụng nước tiết kiệm, hiệu quả, đa mục tiêu và chống thất thoát, ô nhiễm nguồn nước.

- Trách nhiệm của các đơn vị vận hành và lực lượng vũ trang (Điều 4)

• Công ty TNHH MTV khai thác công trình thủy lợi Ninh Thuận: Thực hiện quản lý, khai thác và bảo vệ công trình được giao theo đúng quy định pháp luật và điều lệ hoạt động; bảo đảm kinh phí bảo trì công trình từ nguồn tài chính của đơn vị; phối hợp bàn giao tài sản kết cấu hạ tầng thủy lợi; kiện toàn bộ máy theo quy định; chỉ đạo hỗ trợ kỹ thuật cho các tổ chức thủy lợi cơ sở và thực hiện chế độ báo cáo.
• Bộ Chỉ huy Quân sự tỉnh: Thực hiện quản lý, khai thác và bảo vệ công trình thủy lợi được giao bảo đảm an toàn, phát huy hiệu quả và thực hiện đầy đủ chế độ báo cáo.

- Trách nhiệm của chính quyền địa phương và tổ chức cơ sở (Điều 4)

• Ủy ban nhân dân cấp huyện: Thực hiện trách nhiệm quản lý nhà nước về thủy lợi trên địa bàn theo Luật Thủy lợi; chỉ đạo, đôn đốc Ủy ban nhân dân cấp xã thành lập, củng cố tổ chức thủy lợi cơ sở; phối hợp với Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn quản lý công trình và đề xuất cải tạo, sửa chữa, nâng cấp công trình thủy lợi.
• Ủy ban nhân dân cấp xã: Thực hiện quản lý nhà nước về thủy lợi cấp xã; thành lập, củng cố các tổ chức thủy lợi cơ sở để tiếp nhận, quản lý, vận hành công trình được phân cấp; chủ trì hướng dẫn các tổ chức thủy lợi cơ sở về kinh phí duy trì hoạt động.
• Các tổ chức thủy lợi cơ sở: Trực tiếp quản lý, khai thác và bảo vệ công trình thủy lợi được giao; thực hiện củng cố, kiện toàn tổ chức bộ máy theo quy định tại Nghị định số 67/2018/NĐ-CP (được sửa đổi, bổ sung tại Nghị định số 40/2023/NĐ-CP) và Thông tư số 05/2018/TT-BNNPTNT.

- Chế độ báo cáo (Điều 5)

Bộ Chỉ huy Quân sự tỉnh, Công ty TNHH MTV khai thác công trình thủy lợi Ninh Thuận và Ủy ban nhân dân cấp huyện có trách nhiệm gửi báo cáo định kỳ về Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn và Chi cục Thủy lợi, cụ thể:

• Báo cáo tài sản kết cấu hạ tầng thủy lợi: Tổng hợp tình hình quản lý, khai thác, sử dụng tài sản theo Nghị định số 129/2017/NĐ-CP trước ngày 01 tháng 02 hằng năm.
• Báo cáo đầu tư, sửa chữa: Tổng hợp kết quả huy động nguồn lực và thực hiện đầu tư xây dựng, sửa chữa, nâng cấp công trình trước ngày 31 tháng 12 hằng năm.
• Báo cáo thống kê ngành: Thực hiện theo quy định tại Thông tư số 17/2020/TT-BNNPTNT.
• Báo cáo đột xuất: Thực hiện kịp thời khi có yêu cầu của cấp có thẩm quyền.

- Quy định chuyển tiếp và xử lý vướng mắc (Điều 6)

• Đối với công trình đã phân cấp trước đây: Nếu không còn phù hợp với quy định mới tại Điều 3 Quyết định này, các cơ quan, đơn vị đang quản lý phải tiến hành bàn giao lại cho cơ quan, đơn vị, địa phương được phân cấp mới.
• Đối với công trình đầu tư mới: Các công trình thủy lợi đầu tư bằng nguồn vốn ngân sách nhà nước hoàn thành sau khi Quyết định này có hiệu lực sẽ do Ủy ban nhân dân tỉnh xem xét, quyết định phân cấp trên cơ sở đề nghị của Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn và các đơn vị liên quan.
• Giải quyết vướng mắc: Trong quá trình thực hiện, nếu phát sinh vướng mắc, các tổ chức, cá nhân phản ánh kịp thời về Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn để tổng hợp, báo cáo Ủy ban nhân dân tỉnh xem xét, quyết định.

- Điều khoản thi hành (Điều 7)

Quyết định này có hiệu lực thi hành kể từ ngày 19 tháng 01 năm 2025. Chánh Văn phòng Ủy ban nhân dân tỉnh; Giám đốc các Sở; Thủ trưởng các ban, ngành cấp tỉnh; Chủ tịch Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố; Chủ tịch Công ty TNHH MTV Khai thác công trình thủy lợi Ninh Thuận; Chi cục trưởng Chi cục Thuỷ lợi; Chủ tịch Ủy ban nhân dân các xã, phường, thị trấn và các tổ chức, cá nhân có liên quan chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này.