Quyết định số 02/2017/QĐ-UBND ban hành khung giá dịch vụ quản lý vận hành nhà chung cư trên địa bàn tỉnh Lâm Đồng là văn bản pháp lý quan trọng nhằm chuẩn hóa công tác quản lý, vận hành nhà chung cư thuộc sở hữu nhà nước, đồng thời làm cơ sở giải quyết các tranh chấp và thỏa thuận dân sự liên quan đến chi phí vận hành nhà chung cư trên địa bàn tỉnh.

Phạm vi điều chỉnh và đối tượng áp dụng (Điều 1)

Quyết định này quy định chi tiết về khung giá dịch vụ quản lý vận hành đối với nhà chung cư thuộc sở hữu nhà nước trên địa bàn tỉnh Lâm Đồng. Mục đích áp dụng khung giá bao gồm:

• Làm căn cứ để thu tiền dịch vụ quản lý vận hành đối với các nhà chung cư thuộc sở hữu nhà nước trên địa bàn tỉnh.
• Làm cơ sở tham chiếu để các bên thỏa thuận trong hợp đồng mua bán, hợp đồng thuê mua nhà ở.
• Làm cơ sở giải quyết tranh chấp phát sinh về giá dịch vụ giữa đơn vị quản lý vận hành nhà chung cư và chủ sở hữu, người sử dụng nhà chung cư. Trong trường hợp các bên không tự thỏa thuận được mức giá dịch vụ thì áp dụng tạm thu theo mức giá trong khung giá quy định tại Quyết định này.
• Trường hợp các bên đã có thỏa thuận trước đó về các điều kiện liên quan đến giá dịch vụ quản lý vận hành (với điều kiện không vượt quá mức giá tối đa quy định tại Quyết định này) thì tiếp tục thực hiện theo thỏa thuận đó.

Đối tượng áp dụng của văn bản bao gồm toàn bộ các tổ chức, cá nhân có liên quan trực tiếp hoặc gián tiếp đến hoạt động quản lý vận hành và sử dụng nhà chung cư thuộc sở hữu nhà nước trên địa bàn tỉnh Lâm Đồng.

Khung giá dịch vụ và các chi phí cấu thành (Điều 2)

Khung giá dịch vụ quản lý vận hành nhà chung cư được phân chia cụ thể theo đặc điểm kỹ thuật của nhà chung cư (có hoặc không có thang máy), cụ thể như sau:

• Nhà chung cư không có thang máy: Mức giá tối thiểu là 1.000 đồng/m2/tháng; mức giá tối đa là 4.000 đồng/m2/tháng.
• Nhà chung cư có thang máy: Mức giá tối thiểu là 2.000 đồng/m2/tháng; mức giá tối đa là 8.000 đồng/m2/tháng.

Các chi phí cấu thành nên khung giá dịch vụ quản lý vận hành nhà chung cư bao gồm 08 khoản mục chi phí rõ ràng sau:

• Chi phí sử dụng năng lượng, nguyên liệu, nhiên liệu và các vật liệu phục vụ vận hành.
• Chi phí dành cho công tác bảo vệ an ninh trật tự.
• Chi phí vệ sinh môi trường, thu gom và xử lý rác thải sinh hoạt.
• Chi phí điện năng tiêu thụ cho hệ thống chiếu sáng công cộng của tòa nhà.
• Chi phí hoạt động của Ban quản trị nhà chung cư.
• Chi phí nhân công thực hiện điều khiển, duy trì hoạt động ổn định của hệ thống trang thiết bị kỹ thuật nhà chung cư (bao gồm thang máy đối với nhà chung cư có sử dụng thang máy và các thiết bị dùng chung khác).
• Lợi nhuận định mức hợp lý được tính cho doanh nghiệp thực hiện quản lý, vận hành nhà chung cư.
• Thuế giá trị gia tăng (VAT) theo quy định của pháp luật thuế.

Trách nhiệm tổ chức thực hiện của các cơ quan, đơn vị (Điều 3)

Quyết định phân công trách nhiệm cụ thể cho từng cơ quan quản lý nhà nước và đơn vị vận hành nhằm đảm bảo tính thực thi cao:

1. Trách nhiệm của Sở Xây dựng tỉnh Lâm Đồng:

• Chủ trì hướng dẫn, thanh tra, kiểm tra và theo dõi sát sao việc thực hiện khung giá dịch vụ quản lý vận hành nhà chung cư theo đúng Quyết định này và các quy định pháp luật liên quan.
• Tiếp nhận, xử lý hoặc chủ động báo cáo, đề xuất cơ quan có thẩm quyền giải quyết các vướng mắc, khó khăn phát sinh trong thực tế.
• Trong trường hợp có sự thay đổi về cơ chế chính sách của Nhà nước hoặc biến động giá cả thị trường dẫn đến khung giá quy định không còn phù hợp (khi giá thị trường biến động tăng hoặc giảm làm lệch mức tối thiểu hoặc tối đa từ 10% trở lên), Sở Xây dựng có trách nhiệm chủ trì phối hợp với các sở, ngành liên quan để tham mưu, đề xuất Ủy ban nhân dân tỉnh xem xét điều chỉnh khung giá kịp thời.

2. Trách nhiệm của Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố Đà Lạt và Bảo Lộc:

• Thực hiện giải quyết các tranh chấp phát sinh liên quan đến công tác quản lý vận hành nhà chung cư trên địa bàn quản lý theo đúng thẩm quyền và quy định pháp luật hiện hành.
• Tuyên truyền, thông báo rộng rãi cho các bên liên quan nắm rõ các nội dung về quản lý, sử dụng nhà chung cư trên địa bàn.

3. Trách nhiệm của đơn vị trực tiếp quản lý, vận hành nhà chung cư:

• Căn cứ vào khung giá quy định, chủ động tính toán phương án giá dịch vụ cụ thể cho từng nhà chung cư theo hướng dẫn tại Thông tư số 37/2009/TT-BXD của Bộ Xây dựng. Phương án giá này phải được trình thông qua Hội nghị nhà chung cư quyết định, đồng thời gửi báo cáo về Sở Xây dựng và Sở Tài chính để theo dõi, giám sát.
• Thực hiện công tác thu, chi, quyết toán các khoản chi phí dịch vụ quản lý vận hành cùng các nguồn thu, chi hợp pháp khác một cách công khai, minh bạch, đúng chế độ tài chính hiện hành.

Hiệu lực thi hành và trách nhiệm thi hành (Điều 4 và Điều 5)

Quyết định 02/2017/QĐ-UBND chính thức có hiệu lực thi hành kể từ ngày 01 tháng 02 năm 2017.

Các chức danh và cơ quan chịu trách nhiệm thi hành Quyết định bao gồm: Chánh Văn phòng Ủy ban nhân dân tỉnh; Giám đốc các sở: Xây dựng, Tài chính, Tài nguyên và Môi trường, Tư pháp; Cục trưởng Cục thuế; Chủ tịch Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố Đà Lạt và Bảo Lộc; Thủ trưởng các tổ chức, cơ quan, đơn vị và các cá nhân có liên quan trên địa bàn tỉnh Lâm Đồng.