Quyết định số 02/2017/QĐ-UBND của Ủy ban nhân dân tỉnh Thái Nguyên ban hành quy định về hệ số điều chỉnh giá đất (hệ số K) năm 2017 trên địa bàn tỉnh Thái Nguyên. Đây là văn bản pháp lý quan trọng làm căn cứ để xác định giá đất cụ thể, tính tiền sử dụng đất, tiền thuê đất và các nghĩa vụ tài chính liên quan đối với các đối tượng sử dụng đất trên địa bàn tỉnh.

1. Phạm vi điều chỉnh và đối tượng áp dụng

• Phạm vi điều chỉnh: Quyết định này quy định chi tiết về hệ số điều chỉnh giá đất (hệ số K) năm 2017 nhằm xác định giá đất cụ thể trên địa bàn tỉnh Thái Nguyên. Hệ số K được hiểu là tỷ lệ giữa giá đất phổ biến trên thị trường so với giá đất quy định tại Bảng giá đất giai đoạn 2015 - 2019 ban hành kèm theo Quyết định số 57/2014/QĐ-UBND ngày 22/12/2014 của UBND tỉnh Thái Nguyên.
• Đối tượng áp dụng: Áp dụng đối với các cơ quan thực hiện chức năng quản lý nhà nước về đất đai; cơ quan có chức năng xác định giá đất cụ thể; các tổ chức kinh tế, người Việt Nam định cư ở nước ngoài, doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngoài; hộ gia đình, cá nhân được Nhà nước cho phép chuyển mục đích sử dụng đất, giao đất, cho thuê đất có thu tiền sử dụng đất hoặc tiền thuê đất; cùng các tổ chức, cá nhân khác có liên quan.

2. Các trường hợp áp dụng hệ số điều chỉnh giá đất (K)

Hệ số K được áp dụng để xác định giá trị thửa đất hoặc khu đất theo mục đích sử dụng (tính theo giá đất trong Bảng giá đất) có giá trị dưới 10 tỷ đồng trong các trường hợp cụ thể sau:

• Tính tiền sử dụng đất khi Nhà nước công nhận quyền sử dụng đất của hộ gia đình, cá nhân đối với phần diện tích đất ở vượt hạn mức; cho phép chuyển mục đích sử dụng đất từ đất nông nghiệp, đất phi nông nghiệp không phải là đất ở sang đất ở đối với phần diện tích vượt hạn mức giao đất ở.
• Tính tiền thuê đất đối với đất nông nghiệp vượt hạn mức giao đất, vượt hạn mức nhận chuyển quyền sử dụng đất nông nghiệp của hộ gia đình, cá nhân.
• Tính tiền sử dụng đất khi Nhà nước giao đất có thu tiền sử dụng đất không thông qua hình thức đấu giá quyền sử dụng đất; công nhận quyền sử dụng đất, cho phép chuyển mục đích sử dụng đất đối với tổ chức phải nộp tiền sử dụng đất.
• Tính tiền thuê đất đối với trường hợp Nhà nước cho thuê đất không thông qua hình thức đấu giá quyền sử dụng đất.
• Tính giá trị quyền sử dụng đất khi cổ phần hóa doanh nghiệp nhà nước mà doanh nghiệp sử dụng đất thuộc trường hợp giao đất có thu tiền sử dụng đất, cho thuê đất trả tiền một lần cho cả thời gian thuê; hoặc tính tiền thuê đất đối với trường hợp doanh nghiệp cổ phần hóa được Nhà nước cho thuê đất trả tiền hằng năm.
• Xác định lại giá đất cụ thể để tính tiền thuê đất tại thời điểm có quyết định cho phép chuyển từ hình thức thuê đất trả tiền hằng năm sang thuê đất trả tiền một lần cho cả thời gian thuê đối với các tổ chức kinh tế, tổ chức sự nghiệp công lập tự chủ tài chính, hộ gia đình, cá nhân, người Việt Nam định cư ở nước ngoài và doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngoài.
• Xác định lại giá đất cụ thể khi người mua tài sản Nhà nước tiếp tục thuê đất trong thời hạn thuê đất còn lại và sử dụng đúng mục đích đã được xác định trong dự án.
• Xác định tiền nhận chuyển nhượng quyền sử dụng đất được trừ vào tiền sử dụng đất, tiền thuê đất phải nộp.
• Xác định lại đơn giá thuê đất để điều chỉnh cho chu kỳ tiếp theo đối với trường hợp thuê đất thu tiền hằng năm.
• Xác định giá khởi điểm để đấu giá quyền sử dụng đất khi Nhà nước cho thuê đất thu tiền thuê đất hằng năm.

3. Quy định chi tiết về các hệ số K năm 2017

Quyết định phân chia hệ số điều chỉnh giá đất năm 2017 thành 03 mức cụ thể tùy thuộc vào loại đất và vị trí địa lý:

• Hệ số K = 1: Áp dụng đối với đất sản xuất nông nghiệp, lâm nghiệp, nuôi trồng thủy sản và các loại đất nông nghiệp khác (gọi chung là đất nông nghiệp).
• Hệ số K = 1,1: Áp dụng đối với đất ở đô thị và đất ở nông thôn bám các trục đường giao thông đã được quy định chi tiết trong Bảng giá đất ban hành kèm theo Quyết định số 57/2014/QĐ-UBND ngày 22/12/2014 của UBND tỉnh.
• Hệ số K = 1,15: Áp dụng đối với đất ở đô thị và đất ở nông thôn nằm ngoài các trục đường giao thông (chưa được quy định chi tiết trong Bảng giá đất ban hành kèm theo Quyết định số 57/2014/QĐ-UBND).

4. Phương pháp xác định giá đất theo hệ số K

Giá đất cụ thể của các loại đất thuộc trường hợp áp dụng hệ số K được xác định theo công thức toán học sau:

Giá đất cụ thể tính theo hệ số K = Giá đất theo mục đích sử dụng do UBND tỉnh quy định trong Bảng giá đất hiện hành x Hệ số K tương ứng.

5. Tổ chức thực hiện và phân công trách nhiệm

• Cơ quan thuế: Có trách nhiệm xác định đơn giá thuê đất, điều chỉnh đơn giá thuê đất và tính thu tiền sử dụng đất theo đúng quy định của pháp luật hiện hành.
• Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố, thị xã:
  • Chỉ đạo Phòng Tài chính - Kế hoạch, Phòng Tài nguyên và Môi trường, Chi cục Thuế phối hợp với các cơ quan liên quan xác định và thu tiền sử dụng đất, tiền thuê đất, xác định giá khởi điểm để đấu giá quyền sử dụng đất, thuê đất đối với hộ gia đình, cá nhân.
  • Xác định tiền nhận chuyển nhượng quyền sử dụng đất được trừ vào tiền sử dụng đất, tiền thuê đất phải nộp trong phạm vi quản lý.
  • Thực hiện công tác kiểm tra, giám sát và xử lý theo thẩm quyền đối với các trường hợp sai phạm, giải quyết khiếu nại, tố cáo liên quan đến việc xác định giá đất và thu nộp ngân sách nhằm bảo vệ lợi ích của Nhà nước và quyền lợi hợp pháp của người sử dụng đất.
• Giải quyết vướng mắc: Trong quá trình thực hiện, nếu phát sinh vướng mắc, Thủ trưởng các sở, ngành và Chủ tịch UBND cấp huyện có trách nhiệm phối hợp với Sở Tài chính để giải quyết. Trường hợp vượt thẩm quyền phải báo cáo UBND tỉnh xem xét, quyết định.

6. Hiệu lực thi hành và điều khoản chuyển tiếp

• Hiệu lực thi hành: Quyết định này có hiệu lực thi hành kể từ ngày 01 tháng 02 năm 2017.
• Thay thế văn bản: Quyết định này thay thế hoàn toàn Quyết định số 07/2016/QĐ-UBND ngày 22 tháng 01 năm 2016 của UBND tỉnh Thái Nguyên về việc quy định hệ số điều chỉnh giá đất năm 2016.
• Điều khoản chuyển tiếp: Đối với các trường hợp thuộc đối tượng áp dụng hệ số điều chỉnh giá đất phát sinh trong khoảng thời gian từ ngày 01 tháng 01 năm 2017 đến trước ngày 01 tháng 02 năm 2017 thì tiếp tục áp dụng thực hiện theo quy định tại Quyết định số 07/2016/QĐ-UBND ngày 22 tháng 01 năm 2016 của UBND tỉnh.