Lệnh số 14/2011/L-CTN ngày 07 tháng 12 năm 2011 của Chủ tịch nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam về việc công bố Luật Cơ yếu là văn bản pháp lý quan trọng, đánh dấu bước ngoặt trong việc thể chế hóa các chủ trương của Đảng và Nhà nước về công tác cơ yếu. Dưới đây là tóm tắt chi tiết nội dung Lệnh của Chủ tịch nước và các điều khoản đầu tiên (từ Điều 1 đến Điều 4) của Luật Cơ yếu năm 2011.

- Lệnh của Chủ tịch nước về việc công bố Luật Cơ yếu

Lệnh số 14/2011/L-CTN do Chủ tịch nước ký ban hành nhằm công bố Luật Cơ yếu đã được Quốc hội khóa XIII, kỳ họp thứ 2 thông qua ngày 26 tháng 11 năm 2011. Lệnh này khẳng định tính hiệu lực pháp lý của đạo luật chuyên ngành đầu tiên quy định toàn diện về hoạt động cơ yếu, tạo cơ sở pháp lý vững chắc để bảo vệ thông tin bí mật nhà nước, phục vụ sự lãnh đạo của Đảng và quản lý của Nhà nước.

- Phạm vi điều chỉnh của Luật Cơ yếu (Điều 1)

Điều 1 xác định rõ phạm vi điều chỉnh của Luật, bao gồm các nội dung cốt lõi sau:

• Quy định về hoạt động cơ yếu, bao gồm việc nghiên cứu, sản xuất, sử dụng và quản lý mật mã để bảo vệ thông tin bí mật nhà nước.
• Quy định về nhiệm vụ, quyền hạn và tổ chức của lực lượng cơ yếu Việt Nam.
• Quy định về chế độ, chính sách ưu đãi đối với người làm việc trong tổ chức cơ yếu nhằm bảo đảm đời sống và khuyến khích cống hiến.
• Quy định về trách nhiệm quản lý nhà nước đối với hoạt động cơ yếu của các cơ quan trung ương và địa phương.

- Đối tượng áp dụng của Luật (Điều 2)

Luật Cơ yếu áp dụng đối với các đối tượng cụ thể bao gồm:

• Cơ quan, tổ chức, cá nhân Việt Nam có liên quan đến hoạt động cơ yếu.
• Các tổ chức cơ yếu thuộc lực lượng vũ trang nhân dân, cơ quan của Đảng, Nhà nước ở trung ương và địa phương.
• Các tổ chức, cá nhân nước ngoài hoạt động trên lãnh thổ Việt Nam có liên quan đến việc sử dụng mật mã để bảo vệ thông tin theo quy định của pháp luật Việt Nam.

- Giải thích các thuật ngữ chuyên ngành cốt lõi (Điều 3)

Để bảo đảm việc áp dụng luật thống nhất, Điều 3 giải thích rõ ràng các khái niệm chuyên môn:

• Cơ yếu là ngành khoa học và công nghệ mật mã, sử dụng các biện pháp, giải pháp mật mã và các giải pháp kỹ thuật khác để bảo vệ thông tin bí mật nhà nước.
• Hoạt động cơ yếu là hoạt động thực hiện nhiệm vụ bảo mật và an toàn thông tin bằng mật mã, bao gồm nghiên cứu khoa học, phát triển công nghệ mật mã, sản xuất, cung cấp, quản lý và sử dụng sản phẩm mật mã.
• Sản phẩm mật mã là các tài liệu, trang thiết bị kỹ thuật, phần mềm chuyên dụng được thiết kế, chế tạo để thực hiện chức năng bảo mật, xác thực thông tin.
• Thông tin bí mật nhà nước được bảo vệ bằng mật mã là những thông tin, tài liệu thuộc danh mục bí mật nhà nước theo quy định của pháp luật cần được mã hóa để phòng ngừa lộ, lọt thông tin.

- Nguyên tắc hoạt động cơ yếu (Điều 4)

Hoạt động cơ yếu phải tuân thủ nghiêm ngặt các nguyên tắc cơ bản sau đây để bảo đảm an ninh quốc gia:

• Đặt dưới sự lãnh đạo tuyệt đối, trực tiếp về mọi mặt của Đảng Cộng sản Việt Nam và sự quản lý thống nhất của Nhà nước.
• Tuân thủ Hiến pháp và pháp luật, bảo vệ lợi ích của Nhà nước, quyền và lợi ích hợp pháp của tổ chức, cá nhân.
• Được tổ chức chặt chẽ, thống nhất, chính quy, hiện đại, tuyệt đối bí mật, an toàn và tin cậy.
• Kết hợp chặt chẽ giữa phát triển khoa học - công nghệ mật mã với việc xây dựng lực lượng cơ yếu vững mạnh về chính trị, tư tưởng và tổ chức.