Ngày 14 tháng 07 năm 2015, Bộ Tài chính đã ban hành Công văn số 7077/BTC-HC về việc xử lý các lô hàng phân bón vô cơ không có dấu hợp quy hoặc nhãn mác hợp quy. Văn bản này được ban hành nhằm tháo gỡ các vướng mắc phát sinh trong quá trình thông quan, đồng thời siết chặt quản lý chất lượng mặt hàng phân bón vô cơ nhập khẩu vào thị trường Việt Nam.

Phạm vi và đối tượng áp dụng

Công văn này áp dụng đối với cơ quan hải quan các cấp, các cơ quan quản lý thị trường, các tổ chức đánh giá sự phù hợp được chỉ định, cùng các doanh nghiệp, tổ chức và cá nhân tham gia vào hoạt động nhập khẩu, kinh doanh phân bón vô cơ tại Việt Nam.

Quy định về việc kiểm tra dấu hợp quy đối với phân bón vô cơ nhập khẩu

• Tất cả các lô hàng phân bón vô cơ khi nhập khẩu vào Việt Nam phải tuân thủ nghiêm ngặt quy định về chứng nhận hợp quy và công bố hợp quy theo quy định pháp luật về quản lý phân bón.
• Sản phẩm phân bón vô cơ lưu thông trên thị trường bắt buộc phải được thể hiện dấu hợp quy (dấu CR) trên bao bì hoặc nhãn mác sản phẩm để người tiêu dùng và cơ quan chức năng dễ dàng nhận biết, kiểm tra.
• Cơ quan Hải quan có trách nhiệm đối chiếu, kiểm tra kỹ lưỡng hồ sơ nhập khẩu, kết quả kiểm tra chất lượng của cơ quan chuyên ngành và hiện trạng bao bì hàng hóa trước khi quyết định thông quan.

Biện pháp xử lý đối với các lô hàng không có dấu hợp quy

• Đối với các lô hàng phân bón vô cơ nhập khẩu đã có kết quả kiểm tra chất lượng đạt yêu cầu nhưng chưa được dán dấu hợp quy (hoặc nhãn mác hợp quy) trên bao bì, cơ quan Hải quan sẽ tạm thời chưa giải quyết thông quan trực tiếp.
• Yêu cầu doanh nghiệp nhập khẩu phải thực hiện việc khắc phục bằng cách dán bổ sung dấu hợp quy (CR) lên bao bì sản phẩm dưới sự giám sát của cơ quan hải quan hoặc cơ quan kiểm tra chất lượng được ủy quyền.
• Sau khi doanh nghiệp hoàn thành việc khắc phục, dán đầy đủ dấu hợp quy và xuất trình đầy đủ chứng từ chứng minh đã thực hiện đúng quy định, cơ quan Hải quan mới tiến hành hoàn thành thủ tục thông quan cho lô hàng.

Xử lý vi phạm hành chính và các biện pháp chế tài

• Trường hợp doanh nghiệp không thực hiện việc khắc phục, cố tình đưa hàng hóa chưa có dấu hợp quy ra lưu thông trên thị trường sẽ bị xử lý vi phạm hành chính nghiêm khắc theo quy định pháp luật về xử phạt vi phạm trong lĩnh vực tiêu chuẩn, đo lường và chất lượng sản phẩm, hàng hóa.
• Các lô hàng không đạt tiêu chuẩn chất lượng hoặc không thể khắc phục được lỗi nhãn mác, dấu hợp quy theo thời hạn quy định có thể bị buộc tái xuất hoặc tiêu hủy nhằm bảo vệ quyền lợi của người nông dân và an toàn môi trường.

Trách nhiệm phối hợp của các cơ quan liên quan

• Cơ quan Hải quan phối hợp chặt chẽ với các cơ quan quản lý chuyên ngành và các Sở Công Thương địa phương để chia sẻ thông tin, kiểm tra chéo và xử lý kịp thời các trường hợp gian lận thương mại, nhập khẩu phân bón kém chất lượng.
• Các tổ chức chứng nhận sự phù hợp được chỉ định có trách nhiệm cấp chứng thư đúng quy định và hỗ trợ doanh nghiệp thực hiện đúng quy trình dán nhãn, đóng dấu hợp quy trước khi hàng hóa được đưa ra thị trường.

Hiệu lực thi hành

Công văn số 7077/BTC-HC có hiệu lực áp dụng ngay kể từ ngày ban hành (ngày 14 tháng 07 năm 2015). Các quy định trong văn bản này là căn cứ pháp lý quan trọng để các cục hải quan địa phương thống nhất phương án xử lý đối với các lô hàng phân bón vô cơ nhập khẩu còn tồn đọng hoặc phát sinh lỗi về dấu hợp quy tại các cửa khẩu.