Giới thiệu chung về Công văn số 3947/NHNN-CSTT

Công văn số 3947/NHNN-CSTT được Ngân hàng Nhà nước Việt Nam ban hành ngày 20 tháng 05 năm 2011 về việc đánh giá tình hình thực hiện Quy chế cho vay theo Quyết định số 1627/2001/QĐ-NHNN. Đây là văn bản chỉ đạo quan trọng nhằm thu thập ý kiến đóng góp, phản hồi thực tế từ các tổ chức tín dụng để làm cơ sở sửa đổi, bổ sung và hoàn thiện cơ chế pháp lý về hoạt động cho vay, bảo đảm phù hợp với Luật Các tổ chức tín dụng năm 2010.

Nội dung trọng tâm yêu cầu đánh giá và báo cáo

Ngân hàng Nhà nước yêu cầu các tổ chức tín dụng tập trung phân tích, đánh giá sâu sắc các nhóm nội dung cốt lõi sau:

• Đánh giá thực trạng áp dụng Quy chế cho vay 1627: Tổng kết các kết quả đạt được, những thuận lợi và tác động tích cực của Quy chế cho vay 1627 cùng các văn bản sửa đổi, bổ sung đối với hoạt động kinh doanh của tổ chức tín dụng và việc tiếp cận vốn của khách hàng.
• Xác định các vướng mắc, bất cập phát sinh: Chỉ rõ những quy định không còn phù hợp với thực tiễn, các rào cản pháp lý trong quá trình thực hiện quy trình, thủ tục cho vay, điều kiện cho vay, đối tượng cho vay, phương thức cho vay, cũng như việc kiểm tra, giám sát sử dụng vốn vay.
• Sự tương thích với hệ thống pháp luật mới: Rà soát, đối chiếu các quy định tại Quy chế cho vay 1627 với các quy định của Luật Các tổ chức tín dụng năm 2010 và các văn bản pháp luật liên quan để phát hiện những điểm mâu thuẫn, chồng chéo hoặc chưa đồng bộ cần phải xử lý.

Các đề xuất, kiến nghị hoàn thiện quy định pháp luật

Trên cơ sở thực tiễn hoạt động, các tổ chức tín dụng cần chủ động đề xuất các giải pháp cụ thể nhằm xây dựng thông tư mới thay thế Quy chế cho vay cũ, tập trung vào các định hướng:

• Đơn giản hóa quy trình, thủ tục: Kiến nghị cắt giảm các thủ tục hành chính rườm rà trong hồ sơ cho vay nhưng vẫn đảm bảo kiểm soát chặt chẽ rủi ro tín dụng và an toàn hệ thống.
• Đổi mới phương thức và sản phẩm cho vay: Đề xuất bổ sung các quy định điều chỉnh đối với các sản phẩm tín dụng hiện đại, cho vay trực tuyến, cho vay tuần hoàn, thấu chi và các hình thức cấp tín dụng mới phù hợp với xu thế phát triển công nghệ.
• Cơ chế quản lý rủi ro và xử lý nợ: Kiến nghị các quy định linh hoạt, rõ ràng hơn về việc cơ cấu lại thời hạn trả nợ, chuyển nợ quá hạn, miễn giảm lãi và xử lý tài sản bảo đảm nhằm hỗ trợ khách hàng khắc phục khó khăn tài chính.

Tổ chức thực hiện và thời hạn báo cáo

Ngân hàng Nhà nước yêu cầu các tổ chức tín dụng khẩn trương triển khai việc tổng kết, xây dựng báo cáo chi tiết bằng văn bản và gửi về Vụ Chính sách tiền tệ đúng thời hạn quy định. Ý kiến đóng góp của các đơn vị phải mang tính thực tiễn, có số liệu minh chứng cụ thể để đảm bảo chất lượng và tiến độ soạn thảo văn bản quy phạm pháp luật mới về hoạt động cho vay.