Giới thiệu về Công văn số 1939/TCT-HTQT
Công văn số 1939/TCT-HTQT được Tổng cục Thuế ban hành ngày 12 tháng 06 năm 2013, hướng dẫn chi tiết về việc áp dụng Hiệp định tránh đánh thuế hai lần (DTA) giữa Việt Nam và các quốc gia, vùng lãnh thổ đối với hoạt động xuất nhập khẩu tại chỗ. Đây là văn bản pháp lý quan trọng nhằm tháo gỡ các vướng mắc về nghĩa vụ thuế nhà thầu nước ngoài và xác định quyền đánh thuế của Việt Nam đối với các giao dịch thương mại đặc thù này.
Nội dung cốt lõi về áp dụng Hiệp định tránh đánh thuế hai lần (Điều 1 đến Điều 4)
Dựa trên các nguyên tắc cơ bản của Hiệp định tránh đánh thuế hai lần, văn bản tập trung phân tích các điều khoản đầu tiên để làm cơ sở xác định nghĩa vụ thuế:
- Phạm vi áp dụng đối với người nộp thuế (Điều 1): Hiệp định áp dụng đối với các tổ chức, cá nhân là đối tượng cư trú của một hoặc cả hai bên ký kết Hiệp định. Đối với hoạt động xuất nhập khẩu tại chỗ, đối tượng được xem xét là các thương nhân nước ngoài có phát sinh giao dịch mua bán hàng hóa với doanh nghiệp tại Việt Nam.
- Các loại thuế thuộc phạm vi áp dụng (Điều 2): Hiệp định chủ yếu áp dụng đối với các loại thuế đánh trên thu nhập. Tại Việt Nam, loại thuế liên quan trực tiếp đến hoạt động này là Thuế thu nhập doanh nghiệp (nằm trong cấu phần của Thuế nhà thầu nước ngoài).
- Xác định đối tượng cư trú (Điều 4): Đây là điều kiện tiên quyết để doanh nghiệp nước ngoài được hưởng các ưu đãi theo Hiệp định. Doanh nghiệp nước ngoài phải cung cấp Giấy chứng nhận cư trú do cơ quan thuế của nước ký kết cấp để chứng minh tư cách người nộp thuế hợp pháp của mình.
Nguyên tắc đánh thuế đối với hoạt động xuất nhập khẩu tại chỗ
Hoạt động xuất nhập khẩu tại chỗ là hình thức giao dịch mà hàng hóa được sản xuất tại Việt Nam, bán cho thương nhân nước ngoài nhưng được giao trực tiếp cho một doanh nghiệp khác tại Việt Nam theo chỉ định của thương nhân nước ngoài đó. Nghĩa vụ thuế được xác định như sau:
- Trường hợp không có cơ sở thường trú: Nếu thương nhân nước ngoài không có cơ sở thường trú tại Việt Nam (theo quy định tại Điều 5 của Hiệp định), thu nhập từ hoạt động bán hàng hóa theo hình thức xuất nhập khẩu tại chỗ được coi là lợi nhuận doanh nghiệp (Điều 7). Thu nhập này sẽ được miễn thuế thu nhập doanh nghiệp tại Việt Nam.
- Trường hợp có cơ sở thường trú: Nếu thương nhân nước ngoài thực hiện các hoạt động kinh doanh tại Việt Nam thông qua một cơ sở thường trú (như văn phòng đại diện có chức năng ký kết hợp đồng, kho hàng hóa, đại lý phụ thuộc...), phần lợi nhuận phân bổ cho cơ sở thường trú đó từ hoạt động xuất nhập khẩu tại chỗ sẽ phải chịu thuế thu nhập doanh nghiệp tại Việt Nam theo quy định hiện hành.
Yêu cầu về thủ tục hành chính và thực thi pháp luật
Để được áp dụng miễn, giảm thuế theo Hiệp định tránh đánh thuế hai lần đối với hoạt động xuất nhập khẩu tại chỗ, các bên liên quan cần tuân thủ nghiêm ngặt các thủ tục sau:
- Doanh nghiệp nước ngoài hoặc bên Việt Nam khấu trừ thuế tại nguồn phải nộp Hồ sơ thông báo miễn, giảm thuế theo Hiệp định gửi đến cơ quan thuế quản lý trực tiếp trước thời hạn quy định.
- Hồ sơ bắt buộc phải kèm theo Giấy chứng nhận cư trú đã được hợp pháp hóa lãnh sự và bản sao hợp đồng thương mại thể hiện rõ điều khoản giao nhận hàng hóa tại chỗ.
- Cơ quan thuế có quyền thanh tra, kiểm tra thực tế để xác định xem hoạt động của thương nhân nước ngoài có cấu thành cơ sở thường trú tại Việt Nam hay không, nhằm tránh việc lợi dụng Hiệp định để trốn thuế.
Để sử dụng toàn bộ tiện ích nâng cao của Hệ Thống Pháp Luật vui lòng lựa chọn và đăng ký gói cước.
| MINISTRY OF FINANCE | SOCIALIST REPUBLIC OF VIETNAM |
| No. 1939/TCT-HTQT | Hanoi, June 12, 2013 |
To:
- Hwa Seung Vina Co. Ltd.;
- Eclipse Polymers (HK) Co. Ltd.;
- Casum Shoes JSC.;
- Shinex Coatings JSC.;
- Crecimiento Industrial Vietnam Co. Ltd.;
- HongYuan Hai Phong Co. Ltd;
- Samsung Electronics Vietnam Co. Ltd.
In response to your enquiries about application of Double Taxation Agreements between Vietnam and other countries/territories on in-country export/import (hereinafter referred to as Tax Agreements), General Department of Taxation hereby provides the explanation below:
1. Determination of permanent establishments
A quotation from Paragraph 1, Article 5 of the Tax Agreement:
“1. According to this Agreement, “permanent establishment” means a fixed place of business through which the business of an enterprise is partly or wholly carried on."
Accordingly, a foreign enterprise that hires a Vietnamese enterprise to process goods in Vietnam and, on behalf of the foreign enterprise, deliver/transport the processed goods to another enterprise which is also located in Vietnam; or a foreign enterprise that buys goods from an enterprise in Vietnam and sells them to other independent enterprises in Vietnam in the form of in-country export/import and the Vietnamese enterprise which sells goods for the foreign enterprise, on behalf of the foreign enterprise, performs tasks such as following procedures for in-country export/import, delivering goods as requested by the foreign enterprise, putting goods into storage in Vietnam pending goods delivery, recalling goods with unsatisfactory quality that were manufactured/sold in Vietnam through a fixed establishment, which is the processor or seller.
2. Tax liability of permanent establishments
...
...
...
Mọi chi tiết xin liên hệ: ĐT: (028) 3930 3279 DĐ: 0906 22 99 66
“1. The profits of an enterprise of a Contracting State shall be taxable only in that State unless the enterprise carries on business in the other Contracting State through a permanent establishment situated therein. If the enterprise carries on business as aforesaid, the profits of the enterprise may be taxed in the other State but only so much of them as is attributable to that permanent establishment.
2. Subject to the provisions of paragraph 3, where an enterprise of a Contracting State carries on business in the other Contracting State through a permanent establishment situated therein, there shall in each Contracting State be attributed to that permanent establishment the profits which it might be expected to make if it were a distinct and separate enterprise engaged in the same or similar activities under the same or similar conditions and dealing wholly independently with the enterprise of which it is a permanent establishment.
3. In determining the profits of a permanent establishment, it shall be allowed to deduct all operating expenses, including executive and general administrative expenses, whether incurred in the Contracting State in which the permanent establishment is situated or elsewhere.
4. No provisions of this Article shall affect the application of any law of a Contracting State related to determination of tax liability of an entity where information provided for the competent authority of that State are not sufficient to determine profits attributable to the permanent establishment, provided such law will be applied in accordance with the principles in this Article within the scope of information provided for the competent authority”.
According to instructions in (1) of this document, a foreign enterprise is considered having a permanent establishment in Vietnam. Therefore, such foreign enterprise shall pay corporate income tax (CIT) in Vietnam on the incomes from performance of the processing contract or goods trading contract in Vietnam in the form of in-country export/import but only so much of them as is attributable to that permanent establishment in Vietnam according to Paragraph 1 Article 7 of the aforementioned Tax Agreement.
The rules for distribution of profits to permanent establishments specified in Paragraph 2, 3, and 4 of Article 7 of the Tax Agreement are regulated in Circular No. 60/2012/TT-BTC dated April 12, 2012 of the Ministry of Finance. In particular:
i) Any foreign enterprise that pays value-added tax (VAT) using credit-invoice method, pays CIT on taxable income on the basis of declared revenues and expenses shall comply with provisions of the Law on Corporate income tax and its instructional documents.
ii) Any foreign enterprise that pays VAT directly on value added, pays CIT on revenue, or pays VAT using credit-invoice method, or pays CIT on revenue shall pay 1% CIT on taxable revenue as instructed in Point 2.a, Article 13, Section 3, Chapter II of Circular No. 60/2012/TT-BTC dated April 12 of the Ministry of Finance.
The addressed enterprises shall comply with the legislative documents referred to in this document./.
...
...
...
Mọi chi tiết xin liên hệ: ĐT: (028) 3930 3279 DĐ: 0906 22 99 66
PP DIRECTOR OF INTERNATIONAL COOPERATION DEPARTMENT
Nguyen Duc Thinh
Official Dispatch No. 1939/TCT-HTQT dated June 12, 2013, Application of Double Taxation Agreement between Vietnam and other countries/territories on in-country export/import
- Số hiệu: 1939/TCT-HTQT
- Loại văn bản:
- Ngày ban hành: 12/06/2013
- Nơi ban hành:
- Người ký:
- Ngày công báo: Đang cập nhật
- Số công báo: Đang cập nhật
- Ngày hiệu lực: 12/06/2013
- Tình trạng hiệu lực: Kiểm tra
